פרויקט פינוי בינוי משמעותי בעיר נשר, במתחם "מעלה גיבורים", יתוכנן מחדש באופן שיחייב את היזמים להשיב למדינה חלק מהשטחים שקיוו לבנות עליהם.
כך החליטה הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה, בישיבה מכריעה שהתקיימה בשבוע שעבר ובה הוחלט לקבל את עמדת רשות מקרקעי ישראל (רמ"י).
מדובר בתוכנית התחדשות עירונית המשתרעת על שטח של כ-98 דונם, במסגרתה אמורות להיבנות כ-1,860 יחידות דיור למגורים וכ-130 יחידות לדיור מיוחד. התוכנית מציעה בינוי של 12 בנייני מגורים רבי קומות משולבים עם בינוי מרקמי נמוך, המקיף שטח ציבורי פתוח ומרכזי של כ-13 דונם, וכן שטחים למבני ציבור, מסחר ותעסוקה.
התוכנית נראית מאוד מבטיחה על הנייר, אלא ששבועיים בלבד לאחר שהתוכנית הופקדה רשמית בסוף דצמבר 2025, רמ"י הגישה דרישה חריגה למשוך בחזרה ולבטל את הפקדת התוכנית.
בנימוקי הבקשה נטען על ידי רמ"י כי "זכויות הציבור נגזלו". הרשות טענה שההפקדה נעשתה "שלא כדין" ותוך פגיעה קשה באדמות מדינה.
עיריית נשר הבהירה בתגובה כי התחדשות עירונית היא יעד אסטרטגי עבורה, אך הדגישה שהמחלוקות על הקרקע צריכות להיפתר בדרכי נועם.
בעירייה הבינו כנראה שתהיה בעיה להגן על התוכנית במתכונתה הנוכחית ה"נדיבה" בקרקעות מדינה – והדגישו אל מול דרישת רמ"י כי תוכניות הכוללות שטחי מדינה "צריכות להתקדם באמצעות משא ומתן, הידברות והגעה להסכמות, באמצעות שיח מקצועי ולא בעימותים".
בוועדה המחוזית החליטו עתה כאמור, לערוך שינויים מהותיים בתוכנית ולפרסמה מחדש להתנגדויות מכוח סעיף 106ב' לחוק התכנון והבנייה.
השינויים כוללים חלוקה אחרת של השטחים בהיבט של "איחוד וחלוקה", וההערכה היא כי ישונו גבולות התוכנית ויצומצמו זכויות הבנייה.
השינויים צריכים להתבצע בתיאום בין רמ"י לעיריית נשר והיזמיות (חברות שרון-נהב וקפיטל פלטינום, ולאחר מכן התוכנית תופקד מחדש ולציבור תינתן אפשרות להתנגד אליה.
מה קורה בוועדות לתכנון ובנייה >>>
מה חדש בנדל"ן בארץ >>>
לפי גורם בעיריית נשר, התוכנית במתכונתה החדשה עלולה להיות לא כלכלית, עניין שעלול לגרום עיכובים ואף להביא את היזמים לבקש מהמדינה פיצוי כמקובל בפרויקטים מסוג זה.
יש לציין כי עוד לפני הקטנת הרווח בעקבות השינויים הצפויים – עיכוב הפרויקט לצורך תיקונים ופרסום מחדש כבר מייצר ליזם עלויות מימון כבדות (ריביות על הלוואות) ללא התקדמות בבנייה.
