פלילי | כלכלי | אזרחי | עסקים ונדלן | אסירים
0528488515 מידע מורחב
פלילי | פשע חמור | צבאי | עבירות מין
0547590600 מידע מורחב
פלילי | תעבורה | אסירים | מעצרים וחקירות
0546618438 מידע מורחב
לשון הרע | הפרת פרטיות | זכויות יוצרים | תכנון ובנייה
מידע מורחב
פלילי | מעצרים | צווארון לבן | פשיעה חמורה
0523407232 מידע מורחב
פלילי | תעבורה | פשע חמור | נוער
0522350561 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות | אסירים
0525633956 מידע מורחב
פלילי | נוער | מעצרים וחקירות
0522888660 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | אסירים | שירותים מיוחדים לעורכי דין
0505645022 מידע מורחב
פלילי | אסירים | מעצרים וחקירות
0508370370 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | מנהלי | בינלאומי | צבאי
0544788868 מידע מורחב
פלילי | נוער | אסירים | סייבר
0523559949 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | צווארון לבן | עסקים
0507254555 מידע מורחב
פלילי | צווארון לבן | מחש | תעבורה | מעצרים וחקירות
0506270283 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | בינלאומי
0547577333 מידע מורחב
פלילי | אסירים | צבאי | שחרור ממעצר - ימים ועד תום הליכים
0522892777 מידע מורחב
פלילי | אסירים | מעצרים וחקירות
0523602602 מידע מורחב
פלילי | תעבורה | אסירים | משפחה | נוער
0505417090 מידע מורחב
פלילי | צבאי | בינלאומי | אבטחה | עובדי מדינה
0506330680 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | צבאי | נוער
מידע מורחב
משפחה | פלילי | נוער | צווי הגנה וחירום 24/7
0525588944 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים | מנהלי | רישוי עסקים
0507302623 מידע מורחב
עו"ד יניב דניאל
פלילי | אסירים | פשע חמור
עו"ד שני פרג'ון
פלילי | ליווי וייצוג בחקירות ומעצרים | ניהול משפטים
עו"ד נדב גרינולד
פלילי | תעבורה | אסירים | צבאי
עידן גמליאלי – משרד עורכי דין
פלילי | פשיעה חמורה | חקירות | ייעוץ ליווי וייצוג
עו"ד עמיחי ימין
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות
עו"ד רונן בנדל
פלילי | משפחה | עבירות מחשב ואינטרנט | לשון הרע
הילה גולן – דניאל אזולאי – עו"ד
פלילי | תעבורה | חדלות פירעון
מנע ושות' – משרד עורכי דין
נזיקין | מנהלי | הגירה | דיני עבודה | אזרחי
מיטל בוארון – משרד עו"ד
משפחה | עבריינות נוער
עו"ד שאדי דבאח
פלילי | תעבורה
עו"ד שי שורר
פלילי | כלכלי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות
אורי קינן ושות' – משרד עורכי דין ונוטריון
פלילי | צווארון לבן | כלכלי | מיסים והלבנת הון
עו"ד צ'רלי סבג
פלילי | פשיעה חמורה | צווארון לבן | תעבורה | צבא
עו"ד קרוליין עידן
משפחה | מקרקעין | צוואות | ירושות
שי, יוספזון ושות' – משרד עורכי דין
פלילי | רישוי נשק | נפגעי עבירה | ייצוג שוטרים וסוהרים
עו"ד יאיר אבין
פלילי | תעבורה | כלכלי | אסירים
עו"ד יעד נוה
פלילי | כלכלי | תעבורה | אסירים
עו"ד שוש חיון
פלילי | כלכלי | פשיעה חמורה | צווארון לבן
עו"ד בועז קניג
פלילי | משפחה | כלכלי | צבאי
עו"ד ירון פורר
פלילי | תעבורה
עו"ד עדן פוליטקין
פלילי | צווארון לבן | תעבורה | תכנון ובנייה
עו"ד שני מורן
פלילי | מעצרים וחקירות | ייצוג אסירים | נוער
עו"ד שלומי שרון
פלילי | צבאי | מעצרים וחקירות
עו"ד שי שקד
פלילי | פשיעה חמורה | תעבורה | נפגעי עבירה
עו"ד רן שחם
פלילי | חקירות | מעצרים | פשיעה חמורה | סמים | אלימות
עו"ד רויטל סבג שקד
פלילי | אסירים | אלימות | פשיעה חמורה
עו"ד רובי גלבוע
פלילי | פשיעה חמורה | מנהלי | תעבורה | נוער | צבאי
עו"ד קטי צווטקוב
פלילי | פשע חמור | אלימות | סמים | בינלאומי | דוברת רוסית
עו"ד ענת קירשנברג
פלילי | אסירים | מנהלי | עבירות מין
עו"ד נס בן נתן
פלילי | כלכלי | פשיעה חמורה | נוער
עו"ד מנחם רובינשטיין
פלילי | כלכלי | אזרחי | אסירים
עו"ד מור עטיה
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות
עו"ד לירון מלכה
פלילי | פשיעה חמורה | עבירות מין | מעצרים | צבאי | נוער
עו"ד ליאור דוידי
פלילי | פשע חמור | צווארון לבן | אסירים
עו"ד ליאור אפשטיין
פלילי | כלכלי | מנהלי | נזיקין
עו"ד יצחק איצקוביץ'
משפט פלילי | פשיעה חמורה | צווארון לבן
עו"ד יפעת כץ
פלילי | עבירות מין | מעצרים וחקירות | פשע חמור
עו"ד יניב שגב
פלילי | בינלאומי | כלכלי | צבאי
עו"ד יוסי אשכנזי
פלילי | צבאי | אסירים | ארגוני פשע
עו"ד יובל זמר
פלילי | אסירים | פשע חמור
עו"ד חן בן חיים
משפט פלילי | ייצוג אסירים
עו"ד זיו קדוש
פלילי | פשיעה חמורה | סמים | מעצרים וחקירות | ייצוג אסירים
עו"ד ונוטריון – מחמוד נעאמנה
משפט פלילי | פשיעה חמורה | עתירות אסירים וועדות
עו"ד דן באומן
פלילי | מעצרים | סמים | מין | אלימות | רכוש | צבא | נוער
עו"ד בנצי קבלר
פלילי | צבאי | מעצרים וחקירות | ניהול משפטים
עו"ד אסף גונן
משפט פלילי | פשיעה חמורה | תעבורה | צבא | מעצרים וחקירות
עו"ד אמיר ברכה
פלילי | פשיעה מקוונת וסייבר | מיסים
עו"ד אלון קריטי
פלילי | כלכלי | אלימות | סמים | מעצרים
עו"ד אילן אלימלך
פלילי | פשיעה חמורה | אסירים | תעבורה
עו"ד אייל דהרי
תעבורה | פלילי
עו"ד אייל אביטל
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות
מנשה, אלמוג – עורכי דין
פלילי | צווארון לבן | תעבורה | אסירים | מעצרים וחקירות

חוק עבירת קנס על צרכני זנות: גומרים הולכים

1500 שקל קנס במגע ראשון ו-3000 שקל בתפיסה חוזרת. כך קובעת הצעת החוק של שרת המשפטים. מי שיבקש להישפט, יסתכן בקנס של 14 אלף שקל וסדנה חינוכית. העבירה תוגדר "מנהלית" אך ניתן יהיה להעמיד לדין במקרים חריגים. שקד: "לא התכוונו לתייג את הצרכנים כעברייני מין"
שיתוף ב email
שיתוף ב google
שיתוף ב facebook
שיתוף ב twitter
שיתוף ב whatsapp
שיתוף ב print

מכון ליווי בתל אביב (צילום: קובי גדעון, פלאש 90)

תזכיר חוק "איסור קבלת שירות של מעשה זנות" פורסם (רביעי, 13.6) על ידי שרת המשפטים איילת שקד בוועדת המשנה למאבק בסחר בנשים. הצעת החוק הממשלתית מציעה לקבוע כי קבלת שירות מזונה תהווה עבירה מינהלית, אשר הקנס בצידה יהיה 1500 שקל. על עבירה מינהלית חוזרת של צריכת זנות בתוך שלוש שנים יוטל קנס כפול של 3000 שקל. חלק מהקנס ניתן יהיה להמיר ל"סנקציה חינוכית" של שילוב בסדנה טיפולית.

החוק ייכנס לתוקף בתוך שנה מיום סיום החקיקה. החוק יוגדר כהוראת שעה למשך חמש שנים, על מנת לבחון את השפעתו על היקפי הזנות בישראל. בתזכיר החוק נאמר כי הוחלט לשנות את המצב החוקי ביחס לצרכני הזנות ולקבוע איסור על קבלת שירות מזונות – "בדומה למצב בחלק ממדינות העולם, בהן שבדיה, נורבגיה, אירלנד, קנדה וצרפת. מטרת העבירה המוצעת היא להביא לצמצום צריכת הזנות בישראל, נוכח מאפייניה הפוגעניים".

אדם שיוטל עליו קנס יוכל לשלם, להגיש בקשת ביטול או להגיש בקשה להישפט. על פי התזכיר, בית המשפט, אם יחליט שהעבירה בוצעה, יוכל אף להגדיל את הקנס עד לסכום של 14,400 שקל. הצעת החוק מותירה פתח לכך שבמקרים בהם מדובר ב"צרכן זנות" חוזר, שנתפס שוב ושוב, יינקט במקרים חריגים גם הליך פלילי. 

"אנחנו מעבירים מסר – סחר בנשים וצריכת זנות הם מחוץ לתחום. צריכת הזנות היא דבר פסול מוסרית ופוגעני שמחפיץ את גופן של הנשים בישראל", אמרה שקד.

משמאל לימין: ח"כ עליזה לביא, שרת המשפטים איילת שקד ומנכ"לית משרדה אמי פלמור

דיון לעומק

בדברי ההסבר לתזכיר נכתב בהרחבה כי "בשנים האחרונות גוברת בישראל ההכרה כי תעשיית הזנות מגלמת מאפיינים פוגעניים ביותר, ויש לפעול לצמצומה בכלים משולבים של שיקום, הסברה, חינוך ואכיפה". הצעת החוק מבוססת על דוח הצוות שהובילה מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור ל"בחינת הכלים לצמצום צריכת הזנות בישראל".

"מדינות שונות בעולם מתמודדות עם תופעת הזנות בצורות שונות", נכתב. "ישנן מדינות בהן ישנו איסור על 'צריכת' זנות בלבד ולא על 'מכירתה'; ישנן מדינות המטילות איסור מוחלט על זנות, על כל המעורבים בתעשיית הזנות, לרבות האוכלוסייה במעגל הזנות. לעומתן, ישנן מדינות אשר פועלות בדרך של מיסוד הזנות, בהן הזנות היא חוקית ולגיטימית אך נתונה לרגולציה של המדינה".

לאור סקירה זו, עולה השאלה מדוע המדיניות בחלק מהמדינות – כמו מיסוד הזנות כדי לבער מתוכה את הסחר בנשים והסרסרות, או לחילופין הטלת סנקציות גם על היצאניות – לא נשקלה בישראל. תזכיר החוק עונה על כך כי "בהתאם לתפיסה, המצויים במעגל הזנות הם הגורם הנפגע, ויש לסייע לאוכלוסייה זו לצאת ממעגל הזנות". התזכיר מדגיש כי "מוצע לאסור על צריכת שרותי זנות, ולא לאסור על אדם לעסוק בזנות". לחלופת מיסוד הזנות, התזכיר הממשלתי כלל לא מתייחס.

לפי התזכיר, קביעת איסור על צריכת שירותי זנות מוצדקת משום ש"סיבות ההיקלעות לזנות קשורות במצוקות כלכליות, נפשיות וחברתיות, המקשות על היציאה ממעגל הזנות, ולפיכך הן מעלות קושי לראות בהימצאות בזנות תוצר של בחירה אוטונומית. שנית, לזנות נלווים נזקים פיזיים-בריאותיים שונים, כגון זיהומים וסיכון מוגבר להידבקות במחלות מין, ונזקים נפשיים כגון תסמונות פוסט טראומטיות, התמכרויות ואובדנות".

בנוסף, נטען בתזכיר כי ישראל מצטרפת למגמה עולמית: "הדין הבינלאומי מצביע על הצורך לפעול לצמצום צריכת זנות כחלק מהמאבק בסחר בבני אדם. פרוטוקול משלים לאמנת האו"ם נגד פשע מאורגן, שאושרר על ידי ישראל בשנת 2008, קובע כי המדינות יאמצו אמצעי חקיקה כדי להניא את הביקוש המטפח את כל צורות הניצול של בני אדם, בעיקר נשים וילדים. כמו כן, החלטה של הפרלמנט האירופי משנת 2014 מדגישה את הקשר ההדוק בין סחר בבני אדם, פשע מאורגן ותופעת הזנות".

פשיטה משטרתית על מכון ליווי

להטמיע נורמה חדשה

בסיכום הצעת החוק של שרת המשפטים, נעשה מאמץ להסביר כי הסנקציה המוצעת היא מרוככת וקביעת הקנס אינה מכוונת לתיוג צרכן הזנות כ"פושע", אלא כאמצעי להרתעה ושינוי חברתי. לפי המסמך, "מכל האמור עולה כי עיסוק בזנות כרוך בסכנות ונזקים מצטברים המצדיקים קביעת איסור פלילי, הגם שמעשה צריכת הזנות הבודד אינו גורם למכלול הנזקים הללו. יודגש, כי על אף שהתפיסה שבבסיס האיסור היא כי המצויים במעגל הזנות עושים כן מתוך מצוקה, ברי (ברור) שמכאן לא נובע שצריכת מעשה זנות מסוימת נעשית שלא בהסכמה, ולפיכך העבירה המוצעת אינה במדרג החומרה של עבירות המין".

בצד זאת, נקבע חריג כאמור: "קביעת העבירה כמינהלית אין בה כדי לגרוע מסמכותו של תובע להגיש כתב אישום, כאשר הוא סבור שהנסיבות מצדיקות זאת". בתקנות שיאושרו בהמשך, ייקבע לפי התזכיר "אמצעי חלופי שיוטל על מי שעבר עבירה של צריכת זנות, חלף הטלת קנס או חלקו… העבירה שמוצע לקבוע מבטאת שינוי תפיסה משמעותי בנוגע להתנהגות שלא הייתה אסורה עד כה, ועל כן נדרש להטמיע את הנורמה החדשה בזהירות ובהדרגתיות".

כיצד תיאכף העבירה בפועל? האם יוצב מארב שוטר ליד בתי זונות ודירות ליווי כדי ללכוד צרכנים, שחלקם משולי החברה – בדומה לניידות סמויות הלוכדות עבריינים בכביש? על שאלה קריטית זו התזכיר אינו משיב. "מדיניות האכיפה ביחס לעבירה תוסדר בהנחיות", נכתב. "מוצע לקבוע את האיסור כהוראת שעה למשך חמש שנים, כדי לבחון באמצעות מחקר את השפעתו על היקף התופעה ועל רווחתן של הנשים העוסקות בזנות. בחלוף תקופה זו, לאחר בחינת הממצאים, יהיה מקום לבחון מחדש את המשכו של ההסדר".

השרה שקד הודיעה כי תזכיר החוק פורסם כדי לקבל את הערות הציבור למשך שלושה שבועות. לאחר מכן יחל הליך החקיקה: "נעביר קריאה ראשונה עד סוף מושב הכנסת". יש לציין כי ההצעה עוסקת בצריכת זנות מבגירות, ואינו משנה את המצב המשפטי ביחס לצריכת זנות מקטינים –  הנחשבת כבר היום כעבירה פלילית.

נציגי גופים שונים בישיבת הוועדה

תגובות

יו"ר הוועדה למאבק בסחר בנשים ומיוזמות החוק, ח"כ עליזה לביא, אמרה כי "מדובר ברגע מרגש והיסטורי, שיש בו אמירה ערכית ומוסרית של מדינה כנגד תופעה שהשלכותיה הרסניות כלפי אלפי נשים, נערות ונערים. החוק יסייע בצמצום הביקוש לזנות, ובשיקומן ושילובן מחדש בחברה".

השרה שקד הוסיפה כי "התזכיר הוא יוזמה שצמחה בכנסת, על ידי חברות וחברי הכנסת, לא על ידי הממשלה, ואני התלבטתי רבות האם נכון ללכת בדרך של דין פלילי או אכיפה מנהלית. אני מאמינה בדרך הדרגתית".

ח"כ שולי מועלם מ"הבית היהודי" הזכירה כי החוק הוא תוצאת קואליציה נדירה, כמעט חסרת תקדים, בין ח"כיות מקצה השמאל ומקצה הימין, ממפלגתה השמרנית של איילת שקד ועד מרצ – קואליציה שהעלימה  בדרכה כל (וקול) מתנגד. "חברת הכנסת זהבה גלאון הובילה את המאבק שנים רבות ואני הצטרפתי אליה", אמרה מועלם. "העולם הדתי לא עסק בנושא הזנות בעבר, אך היום זה הפך לנושא דגל שרבניות ורבנים רבים מובילים אותו בחברה הדתית".

ח"כ מיכל רוזין ממרצ חיזקה: "הגיע הזמן לומר שזנות היא תופעה פסולה והיא רק קצה קצהו של אי השוויון המגדרי. כל עוד יש נשים בזנות, כולנו פוטנציאל לזנות".

ח"כ מוסי רז (מרצ): "נשים בזנות נמצאות בתנאי עבדות".

ח"כ יהודה גליק הזכיר כי גלגול מוקדם של החוק עבר בקריאה טרומית ללא מתנגדים.

לשכת עורכי הדין תומכת במתווה הקנסות – ההפללה המרוככת – להבדיל מהעמדה לדין. עו"ד סוזי עוזסיני ארניה, יו"ר משותפת של ועדת חקיקה בלשכה, אמרה כי על המדינה לשים דגש על תקצוב ההיבטים השיקומיים, אשר יסייעו לקורבנות הזנות לצאת מהמעגל ההרסני. את הכלים הפליליים, לדעת הלשכה, יש לייחד למחוללי העבירות החמורות של סחר בנשים, סרסרות ושידול לזנות.

עו"ד סוזי עוזסיני ארניה

גם שקד ציינה כי חוק הטלת הקנסות "אינו הדבר העיקרי" לדבריה בטיפול בזנות. החלטת ממשלה רחבה, שתאושר בחודשים הקרובים, תציג תוכנית משותפת למספר משרדי ממשלה, שתרחיב את המענים הטיפוליים והבריאותיים, הן לעוסקות בזנות והן לצרכני הזנות: בניית תוכניות שיקום לנשים שכוללת מסלול טיפולי, תעסוקתי וכלכלי; תוכניות לאיתור ומניעה; הקמת דירות חירום, מרכזי גמילה ומרפאות מין המיועדים לאוכלוסיות "מועדות"; ובצד זאת גיבוש תוכנית טיפול לצרכני זנות. במקביל יגובשו גם תוכניות הסברה לציבור להעלאת המודעות לנזקים הכרוכים בתעשיית הזנות ותוכניות לתלמידים במערכת החינוך.

נעמה ריבלין, מנהלת סלעית (מרכז סיוע לנשים במעגל הזנות) סבורה כי "תוצאות החוק לא יהיו מידיות אבל תהיה אווירה שתקשה יותר על לקוחות הזנות. אני מקווה שכספים שיילקחו בזמן שהמשטרה פושטת על מקומות הזנות, יופנו לשיקום".

ח"כ מירב בן ארי (כולנו): "במסגרת תוכניות לחסרות בית, התברר שהמון צעירות חסרות בית עוסקות בזנות לפרנסתן. החוק יגרום להרתעה ואנשים ייחשבו פעמיים".

עידית הראל שמש, מנהלת עמותת השיקום "מיתוס", סיכמה את האג'נדה מהזווית הפמיניסטית: "לפני חמש שנים, היחס כלפי זנות היה כאילו מדובר בסטודנטיות שעושות כסף קל וזנות היא עניין פרטי של שני בגירים.  היום אנחנו יודעות שזנות היא אלימות כלפי נשים ועל אלימות מגיבים באלימות".

אושר: חוק האוסר פרסום מודעות "דרושים" מוסוות בתחום הזנות

אתמול (שלישי, 12.6) אישרה ועדת החוקה של הכנסת לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק נוספת במכלול – "איסור פרסום של הצעה לעיסוק בזנות". החוק יאסור פרסום מודעות "דרושים" מוסוות.

היוזמות הן מאותה קבוצת חברות כנסת – עליזה לביא, מיכל רוזין, שולי מועלם ואחרים. בהסבר לחוק נכתב כי "מודעות הגיוס לזנות מופיעות באתרי אינטרנט לעתים תמימים ואף בקבוצות חברתיות המציעות "עבודה רווחית לנשים ליברליות ונאות". מודעות אלה מהוות כלי שרת לגיוס קורבנות חדשים לעולם הסחר והזנות על ידי עבריינים".

גם היום, לפי פרשנות החוקים הקיימים, מודעות אלו אסורות ומקיימות את רכיבי העבירה של הבאת אדם לעיסוק בזנות, אך החוק החדש יקל ויאפשר אכיפה למשל גם כלפי בית הדפוס המעורב בפרסום. לפי ההצעה, הענישה המקסימלית על פרסום מודעת גיוס לזנות תהיה שלוש שנות מאסר, או חמש שנים בפרסום לקטינים. 

אתר "פוסטה" עושה את כל המאמצים לאתר זכויות על תמונות וסרטונים. אולם, בהתאם לסעיף 27א' לחוק זכויות היוצרים כל אדם הרואה עצמו נפגע עקב בעלות על זכויות היוצרים של תמונה או סרטון מוזמן לפנות להנהלת האתר

השארת תגובה

Comments icon

סמן כאן שאינך רובוט

נבנה על ידי אנגורה מדיה
דילוג לתוכן