פלילי | כלכלי | אזרחי | עסקים ונדלן | אסירים
0528488515 מידע מורחב
משפחה | פלילי | נוער | צווי הגנה וחירום 24/7
0525588944 מידע מורחב
פלילי | צבאי | בינלאומי | אבטחה | עובדי מדינה
0506330680 מידע מורחב
פלילי | תעבורה | אסירים | מעצרים וחקירות
0546618438 מידע מורחב
כלכלי | מיסים | הלבנת הון
0506245512 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | צבאי | אסירים
0523307111 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | צווארון לבן | עסקים
0507254555 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | צבאי | נוער
מידע מורחב
מיסים - פלילי ואזרחי | פשיטות רגל
0522614884 מידע מורחב
לשון הרע | הפרת פרטיות | זכויות יוצרים | תכנון ובנייה
מידע מורחב
עו"ד קטי צווטקוב
פלילי | פשע חמור | אלימות | סמים | בינלאומי | דוברת רוסית
עו"ד מנחם רובינשטיין
פלילי | כלכלי | אזרחי | אסירים
עו"ד עדן פוליטקין
פלילי | צווארון לבן | תעבורה | תכנון ובנייה
עו"ד ג'וליאן חדאד
עבירות מס | הלבנת הון | יצוג מול רשויות המס וחקירות
עו"ד יעקב שקלאר
מומחי למשפט פלילי | פשיעה חמורה | פשיעה כלכלית | משפטי מנהלי
עו"ד יפעת כץ
פלילי | פשיעה חמורה | צווארון לבן | אסירים | פסיכיאטריה משפטית
מוטאי-מצגר-גרבאווי
תעבורה | מיסים | נזיקין
דניאל חקלאי – משרד עו"ד
פלילי | צווארון לבן | דין משמעתי
עו"ד סימון חדאד
משפט פלילי | פשיעה חמורה | צווארון לבן
עו"ד זיו קדוש
פלילי | פשיעה חמורה | סמים | מעצרים וחקירות | ייצוג אסירים

מחדל מערכתי בטיפול הפרקליטות בעררים על סגירת תיקים

ערר שהוגש על סגירת תיק אלימות חמור במשפחה שכב בפרקליטות ואפילו לא הועבר למחלקת העררים במשך יותר משנה. הנציב דוד רוזן גילה כי הפרקליטות סגרה את התיק מבלי שעיקר חומרי הראיות היו בפניה. המדאיג: לפי תלונות נוספות שהגיעו לרוזן - "הקפאת" עררים ללא טיפול – תופעה שכיחה
שיתוף ב email
שיתוף ב google
שיתוף ב facebook
שיתוף ב twitter
שיתוף ב whatsapp
שיתוף ב print
התובעת האחראית הסבירה שטרם הספיקה לטפל בהעברה "בשל לחצי עבודה" (אילוסטרציה: Sharon McCutcheon מאתר Unsplash)

בפברואר 2018 הגישה תושבת ירושלים ערר לפרקליטות, בו ערערה על ההחלטה לסגור תיק נגד בן זוגה לשעבר, בנו של רב ועסקן חרדי מוכר בירושלים, שלדבריה התעלל בה ובילדיהם והיכה אותם משך תקופה ארוכה. על פי הנוהלים, הפרקליטות היתה חייבת להעביר את הערר לטיפול יחידת העררים תוך 45 יום. אולם בפועל, הערר "שכב" בפרקליטות שנה וארבעה חודשים. רק בחודש יוני 2019 הוא עבר לטיפול היחידה.

הסיפור הזה עומד במרכזו של דוח ביקורת של נציב תלונות הציבור על התביעה, השופט בדימוס דוד רוזן, החושף מחדל מערכתי בטיפול בעררים על סגירת תיקים בפרקליטות המדינה.

מי שהגישה את התלונה על המחדל היתה עו"ד אורית חיון שמייצגת את המתלוננת. עו"ד חיון חשפה כי לשיהוי הארוך בטיפול בערר מצטרף מחדל גדול עוד יותר, לו שותפות התביעה המשטרתית והפרקליטות. הטיפול בתיק התחלק בין הגופים, שכן חלק מעבירות האלימות שנחקרו היו בסמכות לשכת התביעות המשטרתית, וחלק אחר בסמכות הפרקליטות. מתברר כי התביעה המשטרתית העבירה את התיק לפרקליטות מחוז ירושלים ללא החלק העיקרי שלו – קלטות שהגישה המתלוננת, המעידות לכאורה על אלימות בן זוגה כלפיה וכלפי הילדים, שכללה לכאורה את כליאתם, קשירתם באיזוקנים, הצלפה בחגורות, איומים והשפלות.

הקלטות אלה לא היו בפני הפרקליטות כאשר זו סגרה את התיק. גם איתורן של ההקלטות ש"אבדו", בעקבות פניות חוזרות ונשנות מצד עו"ד חיון שהתריעה על קיומן, לא שינתה את ההחלטה שהתקבלה בתחנה האחרונה של התיק – במחלקת עררים.

עו"ד חיון סבורה כי עולה חשד שהטיפול הרשלני בתיק נובע ממניעים זרים בשל זהותו של החשוד, בנו של דמות רבנית וציבורית ידועה ברחוב הירושלמי. נגד החשוד אמנם הוגש כתב אישום בגלגול קודם של התיק, אך כתב אישום זה היה מינורי.

האישה מסרה למשטרה גם הקלטות המגבות את תלונתה ומתעדות לכאורה איומים ואלימות (אילוסטרציה: Alec Douglas מאתר Unsplash)

מעורב ירושלמי

באוגוסט 2016 נעצר האיש בעקבות תלונת בת הזוג, ולאחר בחינה בפרקליטות מחוז ירושלים הוחלט להעביר את התיק לטיפול התביעה המשטרתית. בכתב האישום שהוגש באותו חודש  יוחסו לחשוד איומים על אשתו ("אשבור את הבית, ארצח אותך ואשב בכלא") ותקיפת בתו הקטינה.

בנובמבר 2016 הוצג לבית המשפט הסדר טיעון במסגרתו הנאשם הורשע באיומים, בעוד שהאישום על תקיפת הקטינה נמחק. התביעה ביקשה להטיל עליו מאסר על תנאי ושעות לתועלת הציבור (של"צ) בלבד.

בינואר 2017, בטרם נשמעו הטיעונים לעונש, האישה הגישה תלונה נוספת בה הרחיבה את תיאור האירועים שמסרה מקודם. הפעם היא מסרה למשטרה גם הקלטות המגבות את תלונתה ומתעדות לכאורה איומים ואלימות של בן הזוג. התביעה המשטרתית החליטה לסגור את התיק השני המורחב ביולי 2017, ככל שמדובר בעבירות בסמכותה, והעבירה לעיון הפרקליטות את בחינת יתרת התיק המורחב.

ב-16 באוגוסט 2017 התקבל התיק בפרקליטות, וכעבור 12 ימים בלבד החליט ממונה (ראש צוות) גם בפרקליטות מחוז ירושלים שיש לסגור את התיק מחוסר ראיות מספיקות.

עו"ד חיון אשר חשדה בסגירה המהירה, המפתיעה לנוכח חומר הראיות הרב, גילתה בשלב מוקדם כי ההקלטות לא היו כלל לפני הפרקליטות ולא נמסרו לה עם התיק שהועבר מהתביעה המשטרתית בירושלים. לכן, בפברואר 2018 היא הגישה את הערר.

רק בינואר 2019 או לאחר מכן, יותר משנה לאחר הגשת הערר, פנתה פרקליטות המחוז ליחידה החוקרת, תחנת משטרת שלם, בבקשה שיאתרו את ההקלטות והתמלילים שלא הועברו אליה.

במהלך פניותיה הרבות של הסנגורית לפרקליטות, מסרה לה עו"ד ראופה קאסם, התובעת האחראית על התיק, כי טרם הספיקה לטפל בהעברתו למחלקת עררים, "בשל לחצי עבודה".

לדברי עו"ד חיון, הנוהל הקיים לפיו יש להגיש ערר על סגירת תיקים לפרקליטות שטיפלה בתיק, ולא ישירות למחלקת עררים, הינו שורש הכשלים, המאפשר "ייבוש" תיקים, עד הורדת הסיכוי לקבלת הערר לקרוב לאפס. לדעת עו"ד חיון, יש להתקין נוהל,לפיו יש לחייב את מחלקת עררים לקבל את העררים ישירות מהעוררים ולפנות מטעמה לפרקליטות המחוז, ובכך למנוע מצב שהתיק "נופל בין הכיסאות".

פרקליט מחוז ירושלים, עו"ד דניאל ויטמן, הודה בתגובה לנציב רוזן, כי חל עיכוב ארוך בטיפול בערר, לדבריו עקב אי העברת החומרים במלואם מהמשטרה, עד לגילוי המחדל במהלך הטיפול בתיק הערר בפרקליטות. לדברי עו"ד ויטמן, ההחלטה על גניזת התיק מצויה בליבת שיקול הדעת המקצועי של הפרקליטות, והיא נובעת מהמלצת שירותי הרווחה להימנע מחקירה נוספת של הילדים, לאחר הגשת הראיות החדשות על ידי המתלוננת.

"כשל חמור ביותר". דוד רוזן

דרוש מנגנון בקרה

הנציב רוזן ציין בהחלטתו כי "בהתאם להנחיית פרקליט המדינה בעניין לוחות זמנים לטיפול בערר על סגירת תיק בעבירות מין או אלימות מסוג פשע – על הפרקליטות להעביר את התייחסותה לערר בצירוף תיק החקירה תוך 45 ימים. בפועל, הפרקליטות העבירה את הערר בחלוף כ-16 חודשים".

רוזן כתב לעו"ד חיון כי "מדובר בשיהוי מרחיק לכת שאינו מתקבל על הדעת, ואף נראה כי רק פנייתך לנציבות היתה זו שקידמה, בסופו של יום, את העברת הערר למחלקת עררים. אין בידי לקבל תגובת הפרקליטות על עומס עבודה… שמירה על לוחות הזמנים שנקבעו בהנחיה משמעותית לטיב הטיפול בערר, והינה בעלת השלכות רבות על קבלתו או דחייתו".

רוזן הוסיף כי מתלונות לא מעטות שקיבל עולה, כי השתהות הפרקליטות בהעברת תיקים למחלקת עררים והקפאת העררים על שולחנה ללא טיפול – היא תופעה שכיחה, שעומדת בניגוד מוחלט להנחיות פרקליט המדינה.

אשר למחדל העברת התיק מהיחידה החוקרת לפרקליטות, ללא צירוף ההקלטות שמסרה המתלוננת, רוזן ציין כי "מדובר בכשל חמור ביותר… הפרקליטות קיבלה החלטה על סגירת תיק חקירה מחוסר ראיות מבלי שעיינה במכלול הראיות. לא ניתן להתעלם גם מהעובדה, כי הסנגורית התריעה בפני פרקליטות המחוז כבר בחודש ספטמבר 2017, מספר שבועות לאחר סגירת תיק החקירה, כי קיים בלבה חשש, שהפרקליטות לא בחנה, ואולי לא קיבלה מהיחידה החוקרת, את ההקלטות שהוגשו על ידי מרשתה. ואולם, הפרקליטות התעלמה כליל ממידע זה שהוצף על ידי הסנגורית במשך זמן רב ביותר. לא ניתן לקבל התנהלות זו".

"תלונתך הציפה סוגיה רוחבית משמעותית שיש מקום לתת דעת אליה", הוסיף, והמליץ לפרקליט המדינה שי ניצן על הקמת מנגנון בקרה ומינוי גורם אחראי על המעקב בטיפול בעררים.

עו"ד חיון ועו"ד דין כוכבי ממשרדה, המייצגים את משפחת נפגעת העבירה, מסרו בתגובה: "כבוד השופט רוזן קיבל טענותינו כי הטיפול המשטרתי והמשפטי בעניין תיק חמור זה היה שגוי ולקוי. הן מבחינת החלטת פרקליטות מחוז ירושלים לסגירת התיק 'מחוסר ראיות' כאשר על אף הפניות חוזרות ונשנות לא עיינה בראיות ולא הקשיבה לקלטות. קלטות המתעדות באופן מצמרר את ההתעללות הקשה של החשוד בילדיו ובאשתו. בהמשך משכה את הטיפול בערר במשך תקופה בלתי סבירה. לטענת המשפחה, הטיפול הפגום נובע בשל העובדה כי אביו של החשוד הנו רב מפורסם… אמנם כבוד השופט רוזן דחה טענה זו אולם אין כל הסבר אחר המניח את הדעת להעלמת ראיות, והשפעה בלתי ראויה על שירותי הרווחה בירושלים".

עו"ד חיון הוסיפה כי "לאור החלטת כבוד השופט רוזן המעבירה ביקורת קשה על התנהלות המשטרה והפרקליטות, נדרוש לפתוח את התיק מחדש".

השארת תגובה

Comments icon

סמן כאן שאינך רובוט

נבנה על ידי אנגורה מדיה
דילוג לתוכן