 |
| עימאד אבו רחאל |
הכפר ג'סר א-זרקא הוא אולי הכפר העני בישראל, אבל פרקליטות מחוז חיפה טוענת בכתב אישום שהגישה (7.9) נגד עימאד אבו רחאל – כי הוא דווקא הצליח לעשות ביישוב הזה מיליוני שקלים. לפי כתב האישום, אבו ריחאל (48), אב לשבעה מטורעאן ששימש שנים כמנהל חשבונות וחשב שכר במועצה המקומית ג'סר א-זרקא – מעל במיליונים.
אבו רחאל הוא "עובד ציבור" כהגדרתו בחוק, מכוח מכרז בו זכה לפני כ-10 שנים, ב-2007. את שכרו הוא קיבל כנגד הצגת חשבונית עבור השירותים אותם העניק למועצה. אלא שלפי כתב האישום, את הכסף הגדול הוא עשה במירמה ותוך הפרת אמונים וזיוף, בגניבות שיטתיות מקופת הציבור. הכל, תחת עינו הפקוחה של משרד הפנים, שבשל מצבו הכספי העגום של הישוב מינה למועצה חשבת מלווה מטעם המדינה. על פי כתב האישום, אבו ריחאל הצליח להונות את החשבת. למעשה, כך נטען, במשך שבע שנים הוא הונה את כל מי שנתנו בו אמון במועצה, בסכום של כמעט ארבעה מיליון שקלים.
החשדות בעניינו של אבו רחאל עלו במועצה המקומית בנובמבר 2016. העברות כספים תמוהות בכ-200 אלף שקל לספק אחד בחיפה, הולידו זימון שלו לשיחה במשרדי המועצה. הספק נשבע שלא קיבל יותר מ-40 אלף שקל, ונפתחה בדיקה פנימית בראשות רואה חשבון חיצוני כדי למצוא "איפה הכסף". אחר כך, כשהתבססו החשדות והתברר שמדובר בהונאה, הועברה התלונה ליחידת ההונאות של משטרת מחוז חוף. שם, אצל החוקר הותיק רס"ב אלי פרנקו, התברר כיצד עבדה השיטה, היקפה וגם – לפי כתב האישום – מי עומד מאחוריה.
 |
| מיליונים מכספי ציבור. ג'סר א-זרקא (צילום ארכיון: יואב איתיאל) |
כמה רשימות
המועצה המקומית ג'סר א-זרקא, כמו רשויות אחרות, משלמת את חובותיה לספקים, נותני שירות ורשויות המדינה בדרך של העברות בנקאיות מחשבון הבנק של המועצה, בבנק דקסיה. המועצה מבצעת את התשלומים באופן של העברת רשימה לבנק, בו מפורטים פרטי המוטבים, מספרי החשבונות שלהם וסכומי הכסף שיש להעביר אליהם. הבנק מבצע את העברת הכספים על פי הרשימה. בטרם העברת הרשימה לבנק נדרשה חתימתם של מורשי החתימה: ראש המועצה, גזבר המועצה והחשבת המלווה. בנוסף, מורשי החתימה היו חותמים על מסמך נוסף, הכולל את סך כל הסכומים בכל רשימה, כאשר מסמך זה היה נשאר במועצה.
אבל, לטענת הפרקליטות, בלמעלה מ-100 מקרים בין 2009-2016, הכין מנהל החשבונות אבו רחאל רשימות כוזבות בהן רשם סכומים גבוהים מהסכומים שהגיעו בפועל לספקים ולרשויות, וכן סכומים שכלל לא הגיעו להם. מכתב האישום עולה כי את הרשימה המזויפת הזו היה מעביר למורשי החתימה שחתמו עליה בתום לב, אבל במקביל היתה רשימה מזויפת נוספת, בה הכניס אבו רחאל שינויים נוספים, שינה את פרטי המוטב וחשבון הבנק של הספק או הרשות ותחת זאת רשם פרטי חשבונות שלו או של מקורביו. את הרשימה הזו הוא העביר לבנק דקסיה, וכך גרם לו לכאורה להעביר את כספי המועצה לחשבונות אחרים.
מכתב האישום עולה, כי בין החשבונות אליהם היה מעביר כספים היו חשבון הבנק של אשתו, שנוהל בסניף הפועלים בנהריה, ושל תושבת כפר קרע, פקידת הנהלת החשבונות במועצה המקומית ג'סר א-זרקא, אותו ניהלה בסניף בנימינה של לאומי. מהחקירה עלה, כי לשתיים הוא אמר שמדובר בכספים אותם הוא מקבל כדין מהמועצה, אולם כי כביכול אינו יכול לקבל אותם לחשבון הבנק שלו, עקב "בעיה בחשבון". על פי כתב האישום הן היו מעבירות לו את הכספים האלה, שהצטברו בחשבונותיו בסניף נצרת עילית של הפועלים וסניף טורעאן של מרכנתיל-דיסקונט.
במהלך החקירה התגלה עוד תרגיל, שבוצע לכאורה במהלך 2013. על פי כתב האישום, בשלושה מועדים שונים באותה שנה אבו רחאל היה אמור להעביר מחשבון הבנק של המועצה עשרות אלפי שקלים שהגיעו כדין לשלושה עובדים במועצה לאחר סיום העסקתם. מכתב האישום עולה, שבמקום מספר החשבון של העובדים, הוא רשם ברשימה מזויפת שהועברה לבנק את מספר חשבון הבנק האישי שלו, וכך הבנק העביר לו את הכספים שהגיעו לעובדים.
לטענת הפרקליטות הונה כך מנהל החשבונות את המועצה המקומית ג'סר א-זרקא, תוך ששילשל לכיסו 3,778,000 שקלים.
גם רשות המיסים רוצה את חלקה בגניבות. אבו רחאל מואשם בהעלמת סכום הגניבה ממס הכנסה, וגם בניסיון הדחה של אותו ספק מחיפה אצלו החלה הבדיקה. נטען כי הוא פנה אליו לכשנודע לו שמתנהלת חקירה, וניסה לשדל את הספק כי אם יוזמן לחקירה – ימסור שהלווה לו כסף וכי הכספים שהועברו אליו מהמועצה המקומית היו בהסכמתו. הספק סירב, הקליט את השיחה, מסר את ההקלטה לחוקרים, והוא אף יעיד נגד אבו רחאל. גם ראש המועצה, השייח מוראד עמאש, יעיד נגד מנהל החשבונות, פעם איש אמונו, המואשם כי הונה את המועצה בראשותו וזו הקודמת.
 |
| ראש המועצה מוראד עמאש (צילום: יואב איתיאל) |
הגנה מתפרצת
בנובמבר 2016, עם גילוי המעילה, הפסיק ראש המועצה את התקשרותה עם אבו רחאל, ואחר כך העביר כאמור את הטיפול למשטרה, לכשהוזעק למשרדי המועצה על ידי עובדים שטענו כי למרות הפסקת ההתקשרות – אבו רחאל הגיע למשרדים וגרס מסמכים. זמן קצר אחר כך, לכשקיבל את התמיכה הנדרשת של תשעה חברי מליאת המועצה, הפסיק ראש המועצה גם את העסקת הגזבר.
ספק אם הפרשה כולה נחשפה. החקירה מעלה שאלות ותמיהות רבות שטרם ניתן להן מענה. לטענת הפרקליטות, בחקירתו הודה אבו רחאל בכל המיוחס לו עד נובמבר 2013, אולם לגבי ההעברות שנמשכו גם אחר כך הוא טוען כי נאלץ לבצען כי נסחט על ידי גורמים במועצה. במועצה אומרים כי מדובר ב"קשקוש", שנועד אולי לחפות על מי שאיפשרו את התנהלותו עד 2013.
אבו רחאל נעצר לפני כשבועיים, והוא מוחזק במעצר מאז. הפרקליטות מבקשת להחזיקו במעצר עד תום ההליכים. דיון לגופה של הבקשה עוד יתקיים ואז גם תישמע בקשת סנגורו, עו"ד עמיר קימחי, לשחררו לחלופת מעצר בביתו באיזוק אלקטרוני. בינתיים, בדיון שקיים השופט ארז פורת הוא האריך את מעצרו של מנהל החשבונות עד החלטה אחרת.
את תגובת הסנגור לידיעה לא ניתן היה לקבל עד מועד פרסומה. בבית המשפט הוא אמר כי "המשטרה הציבה לעצמה מטרה מסומנת והיא בעצם לא נותנת לעובדות לבלבל אותם". גם הוא רמז כי היו "מעורבים בכירים נוספים שקיבלו". נציג יחידת הונאות חוף של המשטרה אמר כי "הטענות נבדקו ונמצאו לא נכונות".
"כמה עצוב ומצמרר יהיה לגלות שדווקא מי שנתנו בו אמון לשמור על המערכת של הרשות הכי חלשה בארץ גנב מאיתנו בלי מצפון ובלי רחמנות", אומר ראש המועצה המקומית, "לא סוד הוא שהמועצה מתקשה לשלם חובות למקורות ולספקים. אפשר להאמין שבא אדם כזה שחיבקנו אותו וסמכנו עליו וגונב את הקופה? אני פונה לבני משפחתו לעזור בהחזרה מרצון של הכסף הציבורי ששייך לתושבי ג'סר א-זרקא. בכל מקרה אנחנו מצידנו בימים הקרובים נכין תביעה אזרחית להשבת הכספים שנגנבו".
