חשיפה: דו"ח של דוד רוזן על שינויי גרסאות "תמוהים" של עו"ד דן אלדד

בטקס יום הזיכרון לחללי משטרת ישראל, יום אחד לפני יום הזיכרון הכללי לחללי צה"ל ופעולות האיבה, נסע ממלא מקום פרקליט המדינה דן אלדד להר הרצל בירושלים, כדי לפקוד את קברו של חברו המנוח, תנ"צ אפרים ברכה. הפקיד הבכיר לא הסתפק בביקור הנוגה, והעלה בפייסבוק פוסט בליווי תמונה בו הוא מרמז על המצוקה העוברת עליו. "על קברו של חברנו אפרים ברכה ז"ל, מי יתן ואף איש אכיפת חוק לא ישלם עוד מחיר כבד כזה על שליחותו, יום הזיכרון 2020", חתם אלדד.

הפוסט עם התמונה מבית הקברות פורסם ב"ידיעות אחרונות" ביום הזיכרון וריגש לא מעט אנשים, אבל היו גם כאלה שהעלו תהיות בנוגע למסר שביקש אלדד להעביר ביום הכבד הזה על רקע הסערה הציבורית שהוא עומד במרכזה. כמי שדאג לחולל שערוריית סרק בנוגע לנסיבות סגירת התיק של היועץ המשפטי לממשלה מנדלבליט על ידי שי ניצן וחמישה שופטים של בית משפט העליון, לרווחת הנאשם נתניהו ושליחו הנאמן שר המשפטים אוחנה, מיטיבו של אלדד, עד כה ממלא מקום פרקליט המדינה לא ניצל את סמכויותיו כדי להורות על חקירת נסיבות מותו של החבר הקרוב ברכה, ז"ל, שנותרו עמומות כמו גם תיק החקירה נגד החבר המנוח במחלקה לחקירות שוטרים, שאלדד ממונה עליה כעת.

אבל, כמו שפרקליט המדינה שי ניצן ידע לטייח את חקירת נסיבות מותו של ברכה, כך הוא גם ידע להתעלם מדו"ח חמור שיצא נגד הפרקליט הבכיר דן אלדד כאשר עוד היה בשר מבשרה של "כנופיית שלטון החוק", בתפקידו כמנהל המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה, תפקיד רגיש ביותר השווה בחשיבותו לתפקיד של פרקליט מחוז. אם שי ניצן היה יודע שאלדד יהפוך לפקיד הבכיר של אוחנה ונתניהו, ויתנהל כפי שהוא מתנהל כעת, הוא לא היה מתעלם מדו"ח הביקורת הנוקב שהוציא נציב הביקורת על הפרקליטות דוד רוזן בעניינו של אלדד. הדו"ח נחשף רק באתר "פוסטה" לפני שנה אבל לא זכה להבלטה בשל הנפשות הפועלות – כל תאגידי התקשורת האלקטרונית בישראל, החברות קשת, רשת, הוט ויס שהתאחדו למאבק של הפרת זכויות יוצרים כנגד המפעילים.

תקציר דו"ח הביקורת
הדו"ח של נציב הביקורת דוד רוזן מחודש פברואר 2019 עסק בחומרי חקירה בתיק פתוח של להב 433, שנמסרו על ידי על ידי המחלקה הכלכלית בניהולו של עו"ד דן אלדד, לידי המתלוננים בתיק כדי לסייע להם בהליכי תביעה אזרחית פרטית שהגישו נגד החשודים בתיק הפלילי. מדובר בקבוצת עבריינים מנהריה המזוהה עם ארגון פשע גדול במרכז הארץ, שהפעילה במשך מספר שנים ערוצי שידור פיראטים אשר השתלטו על תכנים של כל ערוצי הטלוויזיה בישראל ושידרו אותם באינטרנט לישראלים ויהודים בכל רחבי העולם, בתמורה לדמי מנוי חודשיים.

החקירה של רוזן נפתחה בעקבות תלונה שהגיש עו"ד בני כץ בחודש יולי 2018, שנה וחצי לפני מינויו של אלדד לממלא מקום פרקליט המדינה. עו"ד כץ, חושף פרשת רונאל פישר ואלון חסן, טען בתלונה שהגיש לנציב הביקורת, כי המשטרה באישור המחלקה הכלכלית העבירה לאיגוד של כל גופי השידור (זיר"ה) את מסמך חוזה השכירות של דירת המפעיל ממנה בוצעו השידורים, 10 ימים בלבד אחרי שנפתחה החקירה הפלילית נגד החשודים, כאשר הם עוד במעצר. בהמשך ולפני הגשת כתב האישום הועבר לתאגידי התקשורת ישירות מהמחלקה הכלכלית בראשות עו"ד אלדד, חומר ראיות רב נוסף: דו"חות פעולה מיחידת הסייבר בלהב 433, דו"חות חקירה, פלטי מחשב שנתפסו על ידי משטרת ישראל, פלטי תקשורת שהופקו מהטלפונים של החשודים, צילומי אבטחה, חברות וחשבונות בנק בחו"ל אשר שימשו את החשודים וראיות נוספות.

עו"ד כץ נחשף לפרשה בעקבות תצהיר שהגישו התובעים לבית המשפט בתביעה האזרחית, בו הם פירטו את המסמכים שהגיעו לרשותם. מדובר בחומר חקירה נגד גורמים פליליים, שהועברו לטובת תאגידים גדולים במשק, שהמשטרה, רשות המסים והמחלקה הכלכלית בפרקליטות מעליהם אמורות לנטר גם את הפעילות שלהם. החומרים הועברו למתלוננים המיוחסים, בניגוד להנחיית פרקליט המדינה האוסרת על מסירת חומרי חקירה לידי בעלי עניין בתיק, בוודאי לא לפני הגשת כתב אישום, מחשש לזיהום ההליכים הפליליים.
עו"ד כץ כתב בתלונה לרוזן כי "מדינת ישראל מספקת תחמושת לתביעה אזרחית פרטית, אף בטרם התקבלה החלטה על הגשת כתב אישום. חומרים רגישים ובעלי משקל מכריע, שאין בידי התובעות להשיג בכוחות עצמן, הועברו באין מפריע מידי היחידה החוקרת, תוך התערבות גסה הן בהליך האזרחי והן בפלילי".

אלדד משנה גרסאות
כאשר רוזן צלל אל תוך החומר שהגיש לו עו"ד כץ הוא פנה לקבלת תגובה ממנהל המחלקה הכלכלית, אלדד. בתגובה הראשונה אישר אלדד כי לחברות השידור הועבר מסמך אחד בלבד – חוזה השכירות של החשודים בדירת השידור. עו"ד אלדד ציין בתגובה כי המסמך שהועבר לא יפגע בחקירה והכחיש כי נמסרו חומרי חקירה נוספים.
בתגובה לתגובה, עו"ד כץ הציג לרוזן את כל רשימת חומר הראיות שהגישו חברות התקשורת לבית המשפט בתביעה האזרחית, ועכשיו נדרש עו"ד אלדד לתשאול נוסף. כאשר הפקיד הבכיר הבין שעלו עליו הוא תיקן את גרסתו הראשונה וטען כי הראיות הנוספות נמסרו לתובעים במקביל למסירתם לחשודים.

נציב הביקורת על הפרקליטות זעם על השינויים והסתירות בגרסאות שמסר לו אלדד בסיכום הדו"ח הוא כתב רוזן שלוש פעמים כי תשובותיו המשתנות של אלדד בחקירה היו תמוהות. "הופתעתי לגלות שעו"ד אלדד בהתייחסות הראשונה השיב רק לעניין חומר החקירה שהועבר על ידי הפרקליטות 'בשלב החקירה' כהגדרתו, ורק בתשובותיו המאוחרות נתברר כי הועברו לתובעות חומרי חקירה נוספים, לאחר הגעת התיק לפרקליטות", כתב רוזן.
"התמיהה רבה לאור התייחסות הפרקליטות הראשונה בה רשם עו"ד אלדד כי 'מדובר בחקירה שעדיין מתנהלת'. כלומר עו"ד אלדד עצמו לא ערך הבחנה בין המועד בו התיק היה מצוי בידי המשטרה לבין המועד בו התיק הועבר לפרקליטות, וממילא אין חולק כי במועדי העברת החומרים לתובעות טרם הוגש כתב אישום".
רוזן המשיך, "לא זאת אף זאת, במסגרת ההתייחסות הראשונה התייחס עו"ד אלדד לטענה כי המתלוננות מחזיקות בראיות רבות מעבר להסכם השכירות, וציין כי יתכן שהדבר נובע עקב פעולות חקירה עצמאיות שביצעו. אמירה זו תמוהה נוכח הנתון שבפניי, על בסיס תשובת הפרקליטות המאוחרת, כי הפרקליטות עצמה העבירה חומרי חקירה למתלוננות".

רוזן דחה את טענת עו"ד אלדד כי שלב השימוע לחשודים, לפני הגשת כתב האישום, הוא שלב מתאים גם להעברת חומרי חקירה למתלוננים בתיק. "גם בשלב השימוע ולאחריו עשויה החקירה להימשך ולהעמיק. בטרם הגשת כתב אישום, מדובר בחקירה שעודנה מתנהלת ולפרקליטות עומדת הזכות להחזיר את התיק למשטרה לביצוע פעולות חקירה נוספות… אין בידי לקבל את ההבחנה שמבצע עו"ד אלדד בתשובתו המאוחרת ואף לא מצאתי זכר להבחנה כזו בהנחיה (של פרקליט המדינה).
"לא מצאתי תשובה מניחה את הדעת בהתייחסות הפרקליטות לשאלה מדוע העבירה המחלקה הכלכלית את חומרי החקירה לתובעות, בניגוד להנחיית פרקליט המדינה, ולמרות החשש שהעברת חומרים אלה עלולה לזהם את ההליך הפלילי על דרך הזנת עד תביעה פוטנציאלי מרכזי במידע, שיתכן שהעביר או יעביר גם לאחרים".

רוזן, חרף החשיפה הברורה שלו, שלמעשה מהווה הדלפה לכל דבר ועניין, של חומרי חקירה לאמצעי תקשורת בעלי עניין מסחרי, המליץ רק לחדד את הנחיית פרקליט המדינה בעניין זה. ככל הידוע, פרקליט המדינה היוצא שי ניצן לא ערך הליך משמעתי לאלדד בנושא זה, והדו"ח של רוזן מעלה אבק במשרדי הפרקליטות. הביקורת החמורה בדו"ח גם לא מנעה משר המשפטים אמיר אוחנה למנות את אלדד לממלא מקום פרקליט המדינה.

מה שכן, התביעה האזרחית של גופי השידור נגד המפעילים הפיראטיים נמחקה, כיון שהתובעים ביקשו לצלם את כל התיק הפלילי אולם עקב הדו"ח של רוזן לא ניתן להם אישור, והפרקליטות טענה בבית המשפט כי חלק מחומרי החקירה הועברו לידיהם על ידי המשטרה שלא על דעת הפרקליטות. במקביל, המשפט הפלילי נגד האחים אלי ומאיר עמר מנהריה נעצר בשלב זה, שכן אחד האחים שוהה במוסקבה שם הוצא נגדו צו עיכוב יציאה עקב הליך אזרחי אחר.

עו"ד בני כץ מסר בתגובה: "אין בכוונתנו להגיב על חקירות מתנהלות או לקחת חלק בעליהום על מאן דהוא, ודאי שלא להיכנס בתווך הסכסוכים במערך התביעה במדינת ישראל. כמי שהיה לו חלק פעיל במערך התביעות של משטרת ישראל, אני סומך ידי שתתבצע בדיקה מקיפה לרבות הסקת מסקנות. ללא ספק, מדובר באירוע חמור שחייב להיבדק עד תום".

בתגובה לדו"ח שהעבירה המחלקה הכלכלית בראשות עו"ד אלדד לאתר "פוסטה" לפני שנה נטען כי המחלוקות לובנו עם השופט רוזן בדיעבד, אך בתגובה הרשמית עצמה המשיכה הפרקליטות להתפלמס עם ממצאי הנציב. "בהתאם לכללים ולמבחנים שנקבעו בהנחיות פרקליט המדינה נענתה המשטרה לבקשת נפגעי העבירה והעבירה להם חלק מחומרי החקירה, באישור הפרקליטות. עיקר המסמכים הועברו רק לאחר שהועברו לחשודים. הפרקליטות, האמונה על ניהול התיק בבית המשפט, אינה חוששת מנזק כלשהו לעוצמת הראיות בתיק כתוצאה מהעברת המידע לנפגעי העבירה ואינה סבורה כי העברת המידע במקרה זה לקתה בדרך כלשהי. זאת, נוכח האיזון הנדרש בין טובת החקירה וזכויות החשודים, והעניין הציבורי בקיום מאבק בהפרת זכויות קניין רוחני… נפגעי העבירה הזדקקו לחלק מהחומרים עבור ההליכים האזרחיים שהם מנהלים נגד החשודים שפגעו, לכאורה, בזכויות הקניין שלהם".
התגובה המלאה של עו"ד אלדד פורסמה בכתבה המקורית לפני שנה.

אתר "פוסטה" פנה לשר המשפטים אמיר אוחנה, ולנציבות שירות המדינה, שהיו אחראים למינוי של אלדד, בשאלה אם היה ידוע להם על הדו"ח טרם המינוי, והאם אין בעיקרי הביקורת שבדו"ח כדי למנוע את מינויו לתפקיד הבכיר של ממלא מקום פרקליט המדינה.
תשובתם תפורסם אם וכאשר היא תתקבל.