בעלי חניון חן אנריקו בע"מ בתל אביב, אבנר נטר, הגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בעיר, בטענה שהעירייה מסרבת משיקולים זרים לחדש את רישיון העסק לחניון בנווה צדק (30 נובמבר). העותרים טוענים כי העירייה החליטה על המהלך מבלי שביצעה שימוע כהלכה, המתחייב לכאורה לפני סגירת החניון.
מהעתירה שהוגשה באמצעת עו"ד ליאורה אפרתי עולה כי כבר בשנת 2018 ניסתה עיריית תל אביב לבטל את רישיון העסק של החניון, בטענה שאין לבעליו אישור חורג. בתגובה, כך נטען בעתירה, בעלי החניון הגישו עתירה מנהלית בטענה שהעירייה פעלה שלא כדין מבלי לקיים זכות שימוע. בעקבות העתירה המליצה אז השופטת צילה צפת לעירייה לחדש את רישיון העסק לחניון. וכך אכן היה: העירייה חידשה את הרישיון, עד ל-31 בדצמבר השנה.
בעתירה הנוכחית מדגישים העותרים כי החניון פועל במשך 29 שנים, החל משנת 1999, וכי בעלי החניון קיבלו רישיון עסק. לטענתם, הם מעולם לא נדרשו לספק אישור חורג.
בנוסף עולה מהעתירה, כי העירייה סירבה לנמק את הסירוב לחידוש הרישיון, אלא רק שלחה לבעלי החניון מכתב שבו נטען כי הפעלת החניון דרושה באישור שימוש חורג, שאינו נמצא בידי העותרים.
בחודש אוקטובר השנה פנתה העותרת אל אגף הרישוי של העיריה כדי לדעת מה מקור הדרישה לשימוש חורג, על מנת להיערך להליך שימוע, אך במכתב תגובה מהעירייה מחודש נובמבר נטען כי העותרים קיבלו את הנימוקים לצורך באישור חורג כבר בתגובה לעתירה הקודמת משנת 2018. בנוסף נטען במכתב כי העותרים זומנו לשימוע, אך בחרו שלא להגיע.
העותרים מוסיפים וטוענים בעתירה, כי מעולם לא נמסר להם מכתב זימון לשימוע. ולפיכך אי חידוש הרישיון נעשה מבלי שהתקיימה חובת ההיוועצות. מעבר לכך טוענים העותרים כי אגף הרישוי של עיריית תל אביב לא התייחס לבקשת החברה המפעילה את החניון כבקשת חידוש רישיון עסק, אלא כבקשה לעסק חדש.
אחת הטענות העיקריות בעתירה היא לאכיפה סלקטיבית הנובעת ממניעים זרים. בהקשר לכך מצוין בעתירה כי סביב אותו חניון, הממוקם באזור הטיילת ונווה צדק, ישנם חניונים נוספים של "אחוזת חוף", חברה עירונית בבעלות עיריית תל אביב. לפי העתירה, חניוני אחוזת חוף פטורים מאישור לשימוש חורג. יתכן ועיריית תל אביב מסרבת לחדש את רישיון העסק כדי למנוע תחרות הוגנת – נטען בעתירה.
העותרים מבקשים מבית המשפט לאלץ את העירייה לאפשר להם להמשיך ולהפעיל את החניון, בנימוק שהוא מופעל בהתאם לרישיון עסק בו החברה המפעילה אותו מחזיקה. זאת ועוד, נטען כי זכותם של בעלי החניון להפעיל אותו מתוקף "חוק מגרשים ריקים", המאפשר לבעלי הקרקע להפעילו כחניון בעיר בה קיימת מצוקת חניה.
עוד יותר מכך: נטען בעתירה כי גם אם נדרש הליך לשימוש חורג, אין בכך כדי להוות עילה בלעדית לסירוב אוטומטי לחידוש הרישיון. לכן טוענים העותרים כי החלטת העירייה לא לחדש את רישיון העסק לחניון היא לא מידתית ודינה להתבטל.
מעיריית תל אביב נמסר בתגובה: "העתירה התקבלה אתמול. התייחסות העירייה לטענות תינתן בבית המשפט".
