דף הבית > שוטרים בצרות > המבקר רוזן נגד נוהלי סגירת תיקים של משטרת גלילות
נציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות, השופט בדימוס דוד רוזן, מותח ביקורת על התנהלות בעייתית של משטרת גלילות בעת שטיפלה בפניית סנגורית בנוגע לסגירת תיק פלילי שנפתח לאחד מלקוחותיה.
בחודש מרס פנתה עו"ד נאוה זרנגר במכתב לתחנה וביקשה לסגור תיק פלילי שנפתח ללקוח שנחקר בחשד לעבירת איומים. קצין החקירות בתחנה החליט אמנם לסגור את התיק, אולם נימק זאת בכך ש"נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין, שכן מדובר באירוע שההליך הפלילי אינו מסגרת מתאימה לבירורה".
עו"ד זרנגר פנתה לקצין וביקשה לשנות את עילת הסגירה ל"חוסר אשמה". כמו כן ביקשה לקבל את ההחלטה בכתב, על מנת שתוכל להגיש ערר על החלטתו של הקצין, אולם לא נענתה. רק בחלוף מספר ימים השיב לה קצין החקירות במסרון טלפוני: "לאחר עיון היועמ"ש – החליט לא לשנות את עילת הגניזה".
עו"ד זרנגר פנתה שוב לקצין החקירות, בשלוש הזדמנויות שונות ובהפרש של ימים, בבקשה לצלם את חומר החקירה הדרוש לה לצורך הגשת הערר על עילת הסגירה. גם הפעם לא קיבלה מענה. רק ב-22 ביוני היא קיבלה לעיונה את חומר החקירה, אך לא איתרה בין כל המסמכים והעדויות את ההחלטה הכתובה על סגירת התיק, ולכן שוב פנתה למשטרה. הפעם הודיעה כי מדובר בפנייה אחרונה שלה לפני שהיא מגישה עתירה לבג"ץ. כמו בפניותיה הקודמות, עו"ד זרנגר הדגישה כי עילת הסגירה מסבה לחשוד נזק רב מבחינה תעסוקתית.
הפעם קצין החקירות השיב לפנייה של עו"ד זרנגר, אך הודיע לה כי החליט לדחות את בקשתה. לתדהמת הסנגורית, בתשובתו זו הודיע לה כי עילת סגירת התיק השתנתה ל"חוסר ראיות" – עילה המחמירה עם החשוד. בדיקה העלתה כי ההחלטה על שינוי עילת הסגירה התקבלה יותר מחודש לפני כן, שבועיים לפני המסרון שהתקבל מקצין החקירות, אולם הודעה בנושא לא נמסרה לסנגורית ו/או לחשוד.
עו"ד זרנגר פנתה לנציב רוזן והתלוננה על התנהלות המשטרה. רוזן פנה למשטרה בבקשה לקבל תשובות לטענות הסנגורית. המשטרה טענה בתגובה התחנה התנהלה כראוי כאשר עם הגשת הבקשה לשינוי עילת הסגירה נפתח התיק מחדש ונעשו פעולות נוספות "על מנת לדייק את הנסיבות והראיות בתיק". "לא נפל פגם בהתנהלות", נמסר מהמשטרה, "להיפך, המשטרה ביצעה פעולות נוספות על מנת לברר לאשורן את העובדות, שיתכן והיו מצביעות על חוסר אשמה, אך לא כך". קצין אח"מ מרחבי שהשיב לרוזן הוסיף כי אין כל פסול בכך שהתיק נגנז בעילה חדשה ומתאימה יותר, "על פי העולה מהחקירה המחודשת שבאה בעקבות בקשת שינוי עילת הגניזה".
לאחר בחינת טענות הצדדים, רוזן מצא כמוצדקות את טענות הסנגורית באשר לאי מתן מענה על ידי פיקוד התחנה. לדבריו, הפניות נענו בחלקן רק לאחר הגשת "פנייה דחופה בטרם הגשת עתירה לבג"ץ".
במכתב לעו"ד זרנגר כתב רוזן: "מבירור התלונה עולה, כי פיקוד תחנת גלילות נמנע מלענות לפניותייך החוזרות, באופן שיטתי, על אף שמדובר היה בסגירת תיק פלילי נגד חשוד בעבירה חמורה מסוג איומים, אשר ביקש לעיין בחומר החקירה בהקדם, לצורך הגשת בקשה לשינוי עילת סגירת התיק שהתנהל נגדו".
"לא ניתן להשלים עם מצב דברים זה", הוסיף רוזן, "על פיקוד התחנה לוודא כי דרכי ההתקשרות עמו מאפשרות מענה ענייני ויעיל לפונים. זאת, קל וחומר, משמדובר לרוב בפונים החשודים בפלילים או במתלוננים, המצויים תחת עננה כבדה של חרדה, ואשר ממתינים בכיליון עיניים להחלטת המשטרה בעניינם".
בהמשך דבריו, רוזן מבקר את הסחבת המשטרתית. כך למשל הוא מותח ביקורת על כך שהסנגורית עודכנה בעילת הסגירה בחלוף יותר מחודש לאחר קבלת ההחלטה: "מדובר בפער זמנים שאינו יכול להתקבל על הדעת, ומצופה היה מפיקוד התחנה לעדכנך בנושא מיד עם קבלת ההחלטה, או במועד אחר סמוך לכך", כתב לעו"ד זרנגר.
בהתייחסו למסרון ששלח קצין החקירות על ההחלטה לא לשנות את עילת הגניזה, רוזן כתב כי "אינו עומד בקנה אחד עם שינוי עילת הגניזה כשבועיים קודם לכן".
"ההחלטה הראשונה על סגירת התיק לא הועברה לידייך על אף בקשותייך החוזרות בנושא, ואף לא נכללה בחומר החקירה שהועבר לעיונך כנדרש", כתב רוזן וקבע במכתבו כי "נפל פגם בהתנהלות המשטרה". הוא הוסיף כי המליץ למפקד משטרת מחוז תל אביב, ניצב דוד ביתן, "לרענן הנהלים באשר למתן מענה ענייני ויעיל לפונים, ולחדד הצורך בעדכון החשוד ובא כוחו בהחלטת המשטרה על שינוי עילת סגירת התיק, מיד עם קבלתה".
ביחס לטענת הסנגורית על שינוי עילת הסגירה בחוסר סמכות, רוזן דחה את הטענה לאחר ששמע את התייחסות המשטרה. עם זאת, הוא ציין כי בירור התלונה העלה ש"ההנחיות בנושא הגשת בקשה לשינוי עילת סגירה אינן נהירות דיין ועלולות להוביל להבנה שגויה של החשוד ביחס למצבו המשפטי".
את מכתבו לעו"ד זרנגר סיכם רוזן בכך שמצא להמליץ לראש אגף חקירות ומודיעין במשטרה, ניצב יגאל בן-שלום, ולמשנה לפרקליט המדינה עו"ד מומי למברגר, לפעול לעדכן בנהלים כי "בקשה לשינוי עילת סגירה מאפשרת שינוי העילה לעילה שונה מזו שהתבקשה בבקשה, ואף עשויה להוביל לחידוש החקירה ולהגשת כתב אישום".
במשטרה סירבו להגיב לפניית אתר "פוסטה" בנוגע לביקורת של הנציב רוזן.
אתר "פוסטה" עושה את כל המאמצים לאתר זכויות על תמונות וסרטונים. אולם, בהתאם לסעיף 27א' לחוק זכויות היוצרים כל אדם הרואה עצמו נפגע עקב בעלות על זכויות היוצרים של תמונה או סרטון מוזמן לפנות להנהלת האתר