מיסים | כלכלי | פלילי
כחלק מהתכנית להניע בשכונת התקווה תהליכי פרצלציה (חלוקת הקרקע) וג'נטריפיקציה (התחדשות עירונית מואצת בשכונות מוחלשות), ניסתה לאחרונה עיריית תל אביב להטיל היטל השבחה על התושבים. בית המשפט לא קיבל את עמדת העירייה וחייב אותה בהוצאות.
בפסק הדין שניתן לאחרונה במסגרת ערעור שהוגש בנושא, נקבע כי העירייה לא יכולה לגבות את היטל ההשבחה, מאחר ושכונת התקווה נחשבת לשכונת שיקום ואף כפופה לחוק שיקום השכונות.
הכל החל ביולי 2019, אז קבעה וועדת המשנה לתכנון ובניה בעיריית תל אביב יפו כי ייגבה היטל השבחה מתושבי שכונת התקווה, במידה וירצו למכור את ביתם. זה המקום להזכיר ולפרט, כי היטל השבחה הוא מס שלרוב מרקיע עד 50 אחוז מערך השבחת הקרקע. זאת כתוצאה מאישור תכניות בניין עיר (תב"ע), התרת שימוש חורג ומתן הקלות.
בתגובה להחלטה זאת ולאחר שמכרו ביתם וחויבו בתשלום ההיטל, הגישו 18 מתושבי השכונה ערר לוועדה המחוזית. הערערים התקבלו בוועדה וחבריה קבעו וקבעה כי תושבי השכונה זכאים לפטור מהיטל השבחה, מאחר והתקווה נחשבת כאמור לשכונת שיקום.
עיריית תל אביב הגישה ערעור מנהלי לבית המשפט המחוזי, בטענה כי ניתן לגבות היטל השבחה על זכויות בניה. וכך לדוגמא, אם ניתן להרוס את הנכס ולבנות בית אחר במקומו, על ההשבחה של הבית החדש ניתן לגבות את ההיטל. כלומר לא גובים היטל השבחה על הנכס עצמו, אלא על הפוטנציאל שהוא מניב. מנגד, תושבי שכונת התקווה עמדו על כך כי לא ניתן לגבות היטל השבחה לבתים שנמצאים בשכונת שיקום. לטענת התושבים, יש לעודד אוכלוסייה מבוססת לגור בשכונה, וכך יתקיים למעשה הליך ג'נטרפיקציה.
"מתן הפטור במקרים כאלו יעודד וימשוך אוכלוסייה מבוססת, יעודד מימוש הזכויות ושיפור המבנים הקיימים, יעודד את שיפור השכונה ויגשים את השבחתה", כתבה בהחלטתה שופטת המחוזי, אורנה לוי שדחתה את הערעור. "במקרה זה, הגשמת התכלית תהיה בעיקר באמצעות שיפור המבנים, אך אין בכך כדי לגרוע מתכלית הפטור. לעומת זאת, שלילת הפטור תפגע באוכלוסייה החלשה המתגוררת כיום בשכונה אשר ידה אינה משגת כיום לבצע עבודות בניה והרחבה, ומעדיפה למכור הנכס לאחרים שיבצעו עבודות הבניה".
ל"פוסטה" נודע כי עיריית תל אביב יפו עתידה להגיש בימים הקרובים ערעור לבית המשפט העליון על ההחלטה.
עו"ד מנשה יהודה משה, שייצג את אחד המשיבים בערעור המנהלי, מסר בתגובה לדברים: "אני שמח מאוד על תוצאות פסק הדין. אני סבור שיש להרחיב את ההקלות בהיטלי השבחה, במיוחד שהרשות עצמה היא לא שיוזמת את התכניות המשבחות. ברוב המקרים, זה או מנהל של מקרקעי ישראל או אנשים פרטיים. העירייה היא חותמת גומי של תכניות בניין עיר חדשות, המגדילות ומשנות את זכויות הבניה באופן כללי".
עו"ד אריה דגני, שייצג אף הוא חלק מהמשיבים, הוסיף על דברי עמיתו ואמר: "מנחם בגין המנוח פרסם תכנית שיקום שכונות, שעד היום קיימת ותקפה. אמנם כיום ללא תקציב, אבל התכנית בתוקף. לכן כל מי שמוכר את דירתו, זכאי לפטור מהיטל השבחה כל עוד התכנית קיימת. למעשה, כל אחד יכול להמשיך לבנות ולקדם את מצב הסוציאלי של השכונה".
מעיריית תל אביב-יפו נמסר בתגובה לפסיקה, כי: "פסק הדין בעניין, שניתן לאחרונה בבית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב, קבע קביעות משפטיות הפוכות מאלה שנקבעו בשני פסקי דין אחרים. בכל מקרה, לוועדה המקומית ניתנה ארכה להגשת בקשת רשות ערעור על פסק הדין".
אתר "פוסטה" עושה את כל המאמצים לאתר זכויות על תמונות וסרטונים. אולם, בהתאם לסעיף 27א' לחוק זכויות היוצרים כל אדם הרואה עצמו נפגע עקב בעלות על זכויות היוצרים של תמונה או סרטון מוזמן לפנות להנהלת האתר
מידע מורחב