"היימן כראג'ה, שמוגדר כראש משפחת פשע, סיפר לאחרונה באיזה פודקאסט על כל מיני יזמויות שהוא עושה בגיאורגיה, התגאה שהוא פרש מהפשע אבל גם העליל על משטרת ישראל כל מיני דברים… אחרי כמה זמן, כשהוא יצא מגיאורגיה הגיאורגים לא נתנו לו להיכנס יותר. למה? אנחנו לא צד לזה, אנחנו רק עשינו מה שאנחנו מחויבים לעשות, שיתפנו את האינטרפול במידע על עבריינים אשר שוהים מחוץ לישראל".
את הדברים מספר לאתר "פוסטה" בריאיון מיוחד לכבוד יום העצמאות נצ"מ דודי קץ (KATZ), ראש המחלקה לתיאום מבצעי (מת"מ) בחטיבת המודיעין של אגף החקירות והמודיעין במטה ארצי.
הרקע לריאיון? "מתקפה" של למעלה מ-150 הודעות ירוקות שמשטרת ישראל באמצעות מת"מ העבירה לאחרונה לגופי המשטרה הבינלאומיים.
האינטרפול והיורופול הם הגופי הבינלאומיים שחברות בהם משטרות מכל העולם אשר מטבע הדברים מנהלות מאבק משותף בפשיעה מכל הסוגים. הגופים הבינלאומיים מסייעים לאתר עבריינים נמלטים ולעקוב אחר חברי ארגוני פשיעה, סוחרי סמים, נוכלים בינלאומיים, סייבר, פורקס, קריפטו, מה שתגידו. כדי להבחין בין המבוקשים השונים הנהיגו הגדרות שונות על פי צבעים, שמחוברים למחשבים בנמלי הכניסה לכל המדינות בעולם. ההגדרה החמורה ביותר היא האדומה, בה מודיע האינטרפול על מבוקש בפשע חמור שיש לעצור אותו בכל מקום שבו נתקלים בו.
ההודעה השנייה בחומרתה היא הירוקה, כאן מדובר בהודעה על אדם בעל פוטנציאל סכנה לציבור. להודעה הירוקה מצורף דו"ח מודיעיני של המשטרה הרלוונטית עם המלצה למנוע את כניסתו לכל מדינה שהוא בא בשעריה. עוד יש הודעות אזהרה כחולות, כתומות, סגולות, צהובות ושחורות.
"בזמן שאנחנו כאן בארץ מפעילים מפקדות לחיכוך ומנהלים מאבק חורמה בפשיעה, ראשי העבריינים עזבו את ישראל, השתקעו בחו"ל ומפעילים משם את אנשיהם", מסביר נצ"מ קץ. "הם מפחדים לעשות פשעים בארץ, כי אנחנו יושבים עליהם בתוך הבית ובמכוניות שלהם, אז הם טסים לחו"ל, שם הם מרגישים חופשי, לדבר, לתכנן.
"כאשר עבריין השתקע במדינה מסוימת לזמן ארוך אני יודע לעבוד עליו שם, יש לנו 14 נציגים ברחבי העולם, כולל נציגים באינטרפול וביורופול. יש לנו חוליות יעודיות בכל מקום בעולם שעושות את כל הפעילויות האופרטיביות, איסוף מודיעיני כמו בישראל, האזנות סתר, תצפיות, מעקבים, סוכנים, חיפושים. חשוב להדגיש, המשטרה זה לא המוסד ואנחנו לא בתיק מבחוח, בוא, שום דבר לא עושים לבד, הכל אנחנו עושים בתיאום עם המשטרות המקומיות, שם מסייעים לנו להוציא לפועל הכל, ויש המון קונסטרוקציות.
"למשל, חילופי מודיעין. אם ראש ארגון פשע נוסע לתאילנד, ויש מידע שהוא מוציא משם אירועי רצח בישראל, אני אעביר לתאילנדים את המידע המודיעיני עליו, והם יעבדו עליו שם, גם כי יש להם את הסמכות המקומית וגם כי הם יודעים שהוא מבצע עבירות על אדמת תאילנד".
זה הדדי?
"ברור, ברגע שיש בקשות מחו"ל אנחנו עושים המון, יש במחלקה צוות טקטי יעודי לטובת הדברים האלה, חקירות, מודיעין, בילוש, אנחנו יודעים לממש בישראל בקשות של מדינות זרות. יחסי הגומלין מצויינים והצוותים הטקטים האלה עובדים גם בישראל וגם בחו"ל".
סחיטת סטודנטים לרפואה מישראל
קץ מדבר גם על עבריינים שעושים גיחות קצרות, מייצרים הפעלות ומדלגים ממדינה למדינה. "בדיוק בשביל המקרים האלה יש לנו את הכלי הבינלאומי, ההודעה הירוקה. ברגע שיש לי מידע על עבריין שעומד בקריטריונים מסוימים של ארגון פשיעה או של סיכון ביטחון הציבור אני משתף את מדינות העולם החברות באינטרפול במידע שיש לי עליו. אגב, הכלי הזה מופיע במחשבים של כל מדינות העולם החברות, וכך נוצר מאגר מידע בינלאומי עולמי.
"כשאדם מגיע למדינה מסוימת ונדלקת בשערי הכניסה הודעה ירוקה המדינה רשאית להחליט שהוא לא ייכנס. על בסיס מידע שאנחנו הבאנו למדינות ספציפיות הבינו שם שהעבריינים הישראלים באים כדי לתכנן פעילות עבריינית, גם נגד אוכלוסייה מקומית".
במחלקה הבינלאומית של המשטרה התקבל לא מזמן מידע על סטודנטים ערבים שלומדים רפואת שיניים באחת ממדינות מזרח אירופה. הגיעו אליהם עבריינים ערבים ישראלים "בכירים" מצפון ישראל והתחילו לסחוט אותם שם, הודיעו להם שההורים העשירים שלהם יעבירו כסף בארץ כדי שהם ישמרו עליהם באירופה. המידע הזה נמסר לאותה מדינה, שגירשה אותם לישראל.
"קח את סמיר בכרי בקוסובו", מבקש קץ להמחיש את השיטה. "הוא נתפס שם עם חשיש על בסיס מידע קונקרטי שהעברנו מישראל, הכל היה בשיתוף פעולה איתנו. למעשה, בעקבות האירוע הזה בקוסובו הוא גורש והתחיל המעצר המטורף שלו פה בנצרת עם ראש העירייה וכל שאר אירועי הסחיטה שהסתיימו בכתב אישום חמור".
המדינות המתקדמות לא מתמסרות
בחודשים האחרונים התקבלו ב"פוסטה" עשרות מידעים על בכירי העבריינים בישראל שסומנו בהודעה ירוקה ונחסמו בכניסה למדינות מזרח אירופה, אסיה, דרום אמריקה, דובאי הנחשקת. השמות מוכרים לכולם, אין כמעט ראש ארגון פשיעה מוכר שלא סומן בירוק על ידי משטרת ישראל. חלקם נחסמו כבר לפני שנים, אבל בשנה האחרונה עשרות ראשי ארגונים ובכיריהם זכו לקבלות פנים צוננות וסורבו בכניסה למדינות שונות – טורקיה, סרביה, בולגריה, רומניה, הונגריה ועוד ועוד.
רוב המדינות נענות להמלצות ההודעות הירוקות וחוסמות כניסה, אבל הניסיון המשטרתי מלמד כי ככל שהמדינה דמוקרטית יותר, כמו מדינות מערב אירופה שנוטות לזכויות אדם, ככה יהיה יותר קשה לחסום עבריינים שמגיעים עם הודעה ירוקה, אם כי לא מדובר בהוראת חוק. לעומת זאת, יש מדינות עולם שלישי שפקיד ההגירה מראה את ההודעה הירוקה לעבריין הבא בשעריו, ומודיע לו, "או שאתה משלם לי או שאתה חסום ולא נכנס".
"אנחנו רודפים את העבריינים הישראלים", אומר קץ. "יש כמעט 150 הודעות ירוקות ובקרוב יהיו למעלה מ-200, הכל בשיתוף פעולה מלא עם הנהלת האינטרפול. במקרים שעבריין השתקע במדינה ידידותית מתפתח שיתוף פעולה, שהוא מעבר להודעה הירוקה, אבל גם במדינות עוינות או מרוחקות יש שיתוף פעולה משטרתי מצוין. את ניבי זגורי הביאו מסין ללא הליך משפטי, היום יש לנו שיתוף פעולה טוב גם עם המשטרה בדרום אפריקה, ויש דברים שעובדים עליהם שם".
איך זה עם טורקיה למשל?
"זה היתרון העצום של שיתוף הפעולה עם האינטרפול, שהוא גוף מולטי ליטרלי. להתקשר לטורקים ולבקש מהם סיוע זה פחות יעבוד, אבל הבקשה לאינטרפול מופנית לכל המדינות החברות. השוטר הטורקי, עזוב רגע את הפוליטיקה, הוא גם לא רוצה עבריינים אצלו בבית. אז כשהוא מקבל מידע על שחקנים ישראלים שיושבים אצלו, ועוד מבצעים פעילות עבריינית, הוא לא צריך שנבקש, הוא יעיף אותם לבד… כי מה הוא צריך אותם שם?".
הצלחתם להעיף אנשים?
"בטח, עשינו את זה בכמה מדינות, גיאורגיה למשל, הרבה עבריינים מהחברה הערבית אוהבים להשתקע שם, כי זול שם והחיים טובים. אז בטורקיה אנחנו לא יכולים לעשות פעולות מורכבות כמו במדינות אחרות, אבל על בסיס המידע שאנחנו שיתפנו באינטרפול הם כן העיפ עבריינים ישראלים. עכשיו אחד כזה, שהשתקע בטורקיה או גיאורגיה, וכל נכסים המקרקעין והרכוש שלו שם, והוא מגורש משם או לא יכול לחזור כמו כראג'ה, פתאום אין לו גישה לכל הנכסים שלו, תחשוב איזה פגיעה כלכלית אני עושה לו? השקעות בעורכי דין, ניהול נכסים מרחוק, בסופו של יום המהלך הזה יוצר פגיעה מאוד משמעותית בארגונים וברכוש שלהם.
"על פי רוב", מסביר קץ, "הודעה ירוקה היא לא עילה לגירוש אלא לסירוב כניסה, גירוש זה רק עם מידע יותר משמעותי… ועדיין יש מדינות שמספיק להם מידע מודיעיני על פעילות פלילית כדי לגרש. אם הוא נכנס כתייר, ונשאר שם, והתחיל לייצר נכסים אבל גם נודע להם שהוא עוסק בפלילים בישראל, החוק מאפשר להם לגרש".
הפגיעה בזכויות אדם
"המתקפה הירוקה" של המשטרה מטרידה מאוד את העבריינים הישראלים. חלקם באמת עזבו את ישראל עקב הלחץ של המשטרה, אבל חלקם האחר אינם יכולים להישאר בישראל מחשש לחייהם עקב מלחמות עקובות מדם.
ראשי ארגונים אשר מדברים עם עורכי הדין שלהם על פגיעה בזכויות אדם מתחילים לנקוב בנקודות זכות אישיות. "20 שנה לא הייתי בבית סוהר", אומר אחד מהם, "הקמתי עסקים, אני לא מבצע עבירות… נתנו להם כלי מינהלי ביד והם משתמשים בו נגדנו כאילו אנחנו טרוריסטים, הלו, יש לנו משפחות, ילדים. נראה לי המשטרה רוצה להביא את כולם לישראל, כי הם רוצים שיהיה פה חארב ודארב, שאחד ירצח את השני".
עבריין ידוע מצפון הארץ, שהותיר מאחור שדה קרב עם גופות רבות, שוהה בחו"ל כבר כמעט שנתיים. חלק מהזמן הוא בילה בנעימים, אירח את משפחתו וחבריו בכל בירות מזרח אירופה. בחצי השנה האחרונה הוא החל להרגיש בשינוי ומצא את עצמו נע ונד בין מספר מדינות שבעבר הוא בא בשעריהן בחופשיות אבל כעת נתקל בסירוב כניסה.
יועצו המשפטי מסביר שכאשר מתלוננים לאינטרפול הם מעבירים את הבקשה להחלטת משטרת ישראל, ומה שנותר לעבריין לעשות הוא להגיש בג"צ.
בינתיים, בת משפחה של עבריין אשר מתכוון להגיש עתירה נוספת הציגה ל"פוסטה" את המסמך שהוא קיבל בשערי הונגריה לפני כחודשיים:
"משטרת שדות התעופה, אגף הסדר הציבורי, מחלקת ביקורת גבולות,
"נמל התעופה הבינלאומי בודפשט פרנץ ליסט,
"דף מידע על בדיקה יסודית בקו הבדיקה השני,
"כעת עליך לעבור בדיקה יסודית כחלק מביקורת גבולות על אנשים המתבצעת במעבר הגבול..
"בהתאם לסעיף 8 בתקנה…. של האיחוד האירופי, בדיקה זו עשויה להימשך זמן מה. אנא הכן את עצמך לכך…".
עו"ד שרון נהרי, שמנהל במשרדיו בישראל וברחבי העולם מחלקה מיוחדת של ייצוג ישראלים בחו"ל טוען כי "המתקפה הירוקה" היא "שיטה חדשה שיש בה פגיעה חוקתית, פגיעה בחוק כבוד אדם וחירותו, פגיעה בחוק יסוד חופש העיסוק – הזכות לעבוד ולנוע בעולם".
מה אתם עושים עם זה?
"אין איך לתקוף את ההחלטה הזו, כי הם מזינים את משטרות העולם במידע מודיעיני נכון ולא נכון, מדובר בפגיעה אנושה. לעיתים פוגעים באנשים רק בגלל שהם בקשר כלשהו עם עבריינים, אולי ביקרו מישהו בכלא, אבל הם עצמם לא עושים כלום.
"פנינו ליחידה החוקרת אבל קיבלנו תשובות שנויות במחלוקת, חלקן אפילו הכחישו את הקשר של משטרת ישראל, וזאת בניגוד לכל העובדות. אדם שכל עסקיו בקפריסין לא יכול להיכנס למדינה יותר בגלל הודעה ירוקה עם דו"ח מודיעיני שאינו מבוסס על ראיות אלא על רכילות.
"לאחרונה הגשנו שתי עתירות במדינות זרות, דובאי וקפריסין, ואנחנו ממתינים להחלטות. במקביל "אנחנו מתכוונים להגיש עתירה לבג"צ בארץ, שיורה למשטרה לחשוף את הסיבות למדיניות הזו, כדי למנוע את הפגיעה האנושה בזכויות יסוד. אם המשטרה סבורה שיש חשד לפשע, שתפעל לפי חוק המאבק בארגוני פשיעה, או החוק לאיסור הלבנת הון, ויש להם עוד אפשרויות חוקיות, אבל חובה לתת לאדם יכולת להתגונן – ההודעות הירוקות מסרסות כל אפשרות להתגונן".
הודעה ירוקה מעניינת שמלמדת על התגמשות מסויימת של המשטרה יצאה נגד עיסאם ג'רושי, שבשנה האחרונה מתמודד עם מספר צעדים מינהליים אשר נועדו להשבית אותו במעצר בית אי שם, ובעיקר להרחיק אותו מגזרת רמלה לוד, מזרח ירושלים וצפון הארץ, ללמדך על מוטת הניהול שלו. כאשר הוא הפר את הצווים הוא נשפט לשמונה חודשי מאסר, ריצה אותם ושוחרר, אבל השבוע הגישו נגדו בקשה לחידוש ההגבלות.
לבקשת עורכי דינו, עו"ד ירון גיגי, עו"ד שחר חצרוני ועו"ד ווליד כבוב, בסופו של דיון בפני השופט המחוזי ד"ר עמי קובו נקבעה הקלה בתנאים – שבוע במעצר בית, ועוד 60 ימים בחו"ל.
מפקד ימ"ר מרכז, נצ"מ נתן יאבו, שנכח בדיון הודיע לבית המשפט: "המשיב חסום למספר מדינות, למשטרת ישראל אין את היכולת לחסום, זו המדינה (הפרקליטות). מה שכן, ננסה להתערב ולאפשר לו כניסה למדינה שאותה ביקש, תאילנד. במידה ויהיה קושי ננסה לתאם מדינה אחרת".
עו"ד דורון נוי ממשרד נוי סננס שפרלינג חצרוני, שמייצג ארגוני פשע מכל גוני הקשת – מוסלי, חייא, מיכאל מור, ג'רושי, חרירי, בכרי ועוד טוען, כי "המשטרה מעבירה הרבה מאוד אינפורמציה לא נכונה בהודעות הירוקות האלה, היא טועה ומטעה.
"ללקוח מאוד מיוחד שלנו ייחסו בהודעה ירוקה סחר בנשים, תחום שהוא רחוק ממנו, אפילו טרור ייחסו לו. אלה פרטים לא נכונים, אבל הם מספיקים כדי להבהיל את המדינות אשר ממהרות למנוע כניסה ובלתי אפשרי להתמודד איתם".
ובארץ?
"נסה לבוא לבג"צ עם כל הקלסרים של המודיעין, הרי אין עליהם שום ביקורת והמשטרה מנצלת את זה לרעה. מומחה אמריקאי בינלאומי אומר לנו שזו שיטה לסחוט שיתוף פעולה מעבריינים ומקורביהם, 'תביא לנו כך וכך, נוריד לך את זה בקלות'. במקרה של אחד הלקוחות שלי אני יודע שזה נכון, שהוא מקבל פניות כאלה על בסיס קבוע".
רשת ברזל
המחלקה של נצ"מ קץ מנסה לתת מענה אסטרטגי ומעשי לסוגייה הרחבה של ארגוני הפשיעה בישראל, עם דגש מיוחד על הפשע בחברה הערבית אשר משתלט בשנים האחרונות על כל תחומי העיסוק המניבים – שוק אפור וגביית חובות, סמים לצד פורקס וקריפטו.
המודל של המחלקה החל עם פיתוח פקודת רשת ברזל. "כל שנה אחרי חודש הרמדאן היו מתנפצים לנו אירועי ירי ורצח, ובעקבותיהם תגובות שהובילו לעוד ועוד מעשי רצח", מסביר קץ. "כדי לעצור את כדור השלג הזה הוצאנו השנה פקודה ארצית תחת שם הקוד, 'רשת ברזל'. סימנו את כל ארגוני הפשע הגדולים ואת הערים הבעייתיות מבחינת פוטנציאל לאירועי ירי.
"במשך 10 ימים הפעלנו על אנשי הביצוע המוכרים לנו את כל אמצעי האכיפה האפשריים. כל ידיעה מודיעינית נבדקה וכל תלונה נחקרה, הרחקנו אנשים מהגזרה בצווים שיפוטיים ומנהליים, מה שנקרא הרחקות קצין.
"למשל, היה לנו מידע על שלושה חבר'ה מטמרה שהתארגנו לביצוע ירי. עצרנו אותם בחשד לקשירת קשר לפשע, הארכנו להם מעצר ומאחר ולא היו ראיות לביצוע עצמו, שנמנע, שחררנו אותם בתנאי הרחקה מהגזרה".
סוג של מכה מקדימה לפני החג?
"זו לא מכה מקדימה אלא פעילות מניעה, והתוצאות היו לא נורמליות, לטובה, ברמדאן הזה מול רמאדן אשתקד הורדנו ב-45 אחוז את אירועי הרצח.
"מטרת הקצה בהליך הפלילי היא כתב אישום, אבל בדרך יש סמכויות נלוות אשר יש בהן כדי ליצור את המניעה שאנחנו מחפשים… במבצע 'רשת ברזל' מימשנו אגרוף של מידע מודיעיני, שייצר לנו תיקי חקירה לא מעטים, אבל גם איפה שלא היו ראיות, הסעדים הזמניים שההליך הפלילי מאפשר סייעו לנו להרחיק אותם מזירת ההתרחשויות… רוצח, אתה מוציא אותו מהפוליגון שלו, במקום להתעסק באיך הוא הולך לרצוח, הוא מתעסק באיך לא להירצח".
זה כמו הודעות הירוקות, רק מקומי?
"בול! אבל זה רק ציר אחד. הציר השני הוא הבינלאומי המבצעי שלנו".
אז כל ה-150 האלה יחזרו לישראל, מה עשינו בזה?
"כשעבריין בישראל יותר קל לנו לפקח עליו, יותר קל למנוע פעילות שלו, לא רוצים שחו"ל יהיה איזה אקס טריטוריה מבחינת עבריינות ללא חסמים שממנה מייצרים גופות בישראל. בסוף, הטורף צריך להרגיש נרדף בכל מקום".
