ממשלת ישראל אישרה את התוכנית שתכניס את שירות הביטחון הכללי (שב"כ) למאבק בפשיעה במגזר הערבי, ובמסגרתה יוסטו כ-497 מיליון שקל מתוכנית החומש שיועדה לפיתוח כלכלי-חברתי בחברה הערבית – לטובת מהלך למאבק בארגוני הפשיעה.
בהודעה משותפת לראש הממשלה בנימין נתניהו, השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר והשרה לשוויון חברתי מאי גולן, נמסר כי 365 מיליון שקל יוקצו לשב"כ לטובת הקמת יחידה ייעודית למאבק בהברחות ובסחר באמצעי לחימה ותגבור יכולות מודיעיניות ומבצעיות.
בנוסף, כ-132 מיליון שקל יוקצו למשטרה להקמת יחידה ארצית ייעודית למאבק בפשיעה בחברה הערבית, לרבות הקמת מערכי טכנולוגיה והצטיידות באמצעים מבצעיים מתקדמים.
בנוסף, תוקצה תוספת של 130 תקני כוח אדם לשב"כ החל משנת 2026, לצד הקצאת תקציב קבוע בסך 35 מיליון שקל מדי שנה.
התקציבים יילקחו מתוכנית החומש האזרחית לפיתוח החברה הערבית – "תוכנית 550" שנקבעה על ידי ממשלת בנט-לפיד מ-2021 אשר מטרתה היתה להביא לצמצום פערים, פיתוח כלכלי ויצירת מקומות תעסוקה בדגש על צעירים, תשתיות, פיתוח עסקים, השקעות בחינוך, בריאות, תרבות וספורט, פיתוח קהילתי, רווחה, דיגיטל, הנגשת שירותים ממשלתיים ועוד.
בתוכנית הובאו דוגמאות לפערים העצומים שיצרו נחשלות והיעדר תעסוקה בחברה הערבית. ממשלת בנט הקצתה לפיתוח האזרחי 32 מיליארד שקל על פני שנים, שחלקם עברו לביצוע הממשלה הנוכחית ולמשרדה של השרה מאי גולן ("השרה לשוויון חברתי").
ראוי להזכיר שהתוכנית האזרחית הופעלה במקביל לתוכנית "מסלול בטוח" שהוביל סגן השר לבטחון פנים יואב סגלוביץ למלחמת חורמה בפשע בחברה הערבית, תוכנית שנשאה פרי בשיתוף עם ראשי הרשויות הערביות, ומספר מקרי הרצח בשנת 2022 היה נמוך במאות אחוזים ממספר ארועי הרצח בשנותיו של איתמר בן גביר במשרד.
כעת, לאחר שהממשלה הנוכחית נכשלה בהתמודדות עם הזינוק בפשיעה, היא מסיטה כחצי מיליארד שקל לטובת הכנסת שב"כ למאבק.
ראש הממשלה נתניהו אמר כי "זו בשורה דרמטית. שילוב היכולות המודיעיניות, המבצעיות והטכנולוגיות של השב"כ, לצד פעילות משטרת ישראל וכלל גורמי האכיפה, יאפשר להפעיל את מיטב הכלים העומדים לרשות המדינה – לרבות אמצעים מתקדמים ויכולות מודיעיניות – כדי להגיע אל ראשי ארגוני הפשיעה, לפגוע בתשתיות שלהם ולהשיב את הביטחון האישי לאזרחים. לא נקבל מציאות של אלימות, סחיטה ורצח ברחובות".
לא יודעים למי להאמין
בתחילת השבוע נפגש מפכ"ל המשטרה רנ"צ דני לוי עם 15 ראשי רשויות ערביות בסכנין. את המפגש הוביל יו"ר הוועד הארצי של הרשויות וראש עיריית סכנין, מאזן גנאים.
"אני לא מצליח להבין את ממשלת ישראל, לפני שלושה ימים נפגשנו עם המפכ"ל והוא אמר שהמשטרה לקחה ממשפחות הפשע סך של מיליארד וחצי שקל (בחילוטים), אז איפה הכסף? למה בכסף הזה לא ממגרים את האלימות והפשיעה בחברה הערבית?", שואל גנאים בראיון מיוחד לאתר "פוסטה" בשיאה של פרשת מוסלי ג'רושי.
"היום על מנת להשתוות בתשתיות לחברה היהודית, אנחנו צריכים 100 מיליארד שקל, בפועל נותנים לשני מיליון ערבים בישראל, מיליארד שקל פה ומיליארד שם – זה כמו דלי מים בכנרת… מצד אחד נתנו לנו תוכנית חומש, ומצד שני לוקחים את הכסף".
"מאי גולן (המופקדת על תקציבי הפיתוח שהועברו מממשלת בנט) ראתה לנכון לחזק את מעמדה אצל בן גביר, אז בשנה שעברה כבר לקחו מאתנו תקציב של 200 מיליון שקל, ועכשיו לוקחים עוד חצי מיליארד", אומר גנאים.
"אם אנחנו מדברים על מיגור הפשיעה והאלימות בחברה הערבית, אז הכספים האלה היו מיועדים למרכזי חוסן, ו'למרכזי ריאן' שדואגים להשלמת השכלה ולימוד מקצוע לבני הנוער הנושרים, על מנת שלא ידוגו אותם כנופיות הפשע. הכסף מיועד גם לסלילת כבישים, בתי ספר, כל הדברים ה'זניחים' האלה".
גנאים מדבר על כך שהפשע נובע מתשתית "ענייה" של תעסוקה, חינוך ותרבות ומצוקה חברתית. "לבני הנוער אצלנו שיוצאים מבית הספר, אין לאן ללכת. אין לנו פארקים, לא קולנוע, לא בריכה, כלום, ולכן קל היום לדוג את אותם צעירים ולהפוך אותם לפושעים.
"אז באה ממשלת ישראל במקום לתת יותר תקציבים ולחזק את החינוך, את התוכניות למיגור האלימות והפשיעה, במקום להוסיף משאבים לרשויות כדי להקים פארקים ותוכניות לבני הנוער – לוקחים את הכסף הזה לשב"כ".
גנאים נזכר באמירה של המפכ"ל לשעבר רוני אלשיך, יוצא השב"כ. לדבריו, אלשיך רמז ש"השב"כ מסנגר על ראשי כנופיות פשע במגזר", כלומר משתמש בהם כמקורות.
"אנחנו כערבים לא יודעים למי להאמין", אומר גנאים. "למשטרה? לשב"כ? למאי גולן? לראש הממשלה?".
"כבר שנים אני מזהיר שאם לא יטפלו בצורה חזקה, הפשע יעבור ויתפשט מהיישובים הערבים לחברה היהודית, וזה בדיוק מה שקורה", מוסיף גנאים. "והנה אני שומע בחדשות איך גם נשיא בית"ר ירושלים חוטף, איך יורים לו על המסעדות, זורקים לו רימונים, בנתניה, בעפולה ובכל הארץ". כך מפרשן גנאים את "פרשת ג'פניקה" שבה מצא עצמו ברק אברמוב תחת האש הצולבת של הסכסוכים בין ארגוני ג'רושי לארגוני מוסלי וחרירי.
יש לך בכלל איש קשר בממשלה הזו? יש לך עם מי לדבר?
גנאים: "אנחנו מדברים עם עו"ד רואי כחלון, הממונה מטעם ראש הממשלה, אבל לצערי אין תוצאות. עכשיו אנחנו מדברים ישירות עם המפכ"ל – שלשום הוא היה אצלי בסכנין. המפכ"ל אמר לי: 'שמע, לשב"כ יש אמצעים שאין למשטרה. תדברו עם היועמ"שית (שעצרה הפעלת הכלים של הרוגלות מחדש בגלל מחלוקת משפטית עם הממשלה, ז.ק). אז אמרתי לו: 'לממשלה שמחוקקת חוקים נגד גיוס ונגד היועמ"שית ונגד התקשורת – אין כוח להעביר היום בכנסת חוק לתת כלים למשטרה? אז תראה איפה אנחנו נמצאים'".
"אני רוצה להגיד משפט אחרון: המשטרה אמרה שראשי רשויות כאילו לא עוזרים למשטרה לאסוף את הנשק הבלתי חוקי. אני אומר כיו"ר הוועד הארצי של הרשויות הערביות: הודענו למפכ"ל, לראש הממשלה: ידנו מושטת. בואו תיכנסו ליישובים הערבים לאסוף את הסרטן שנקרא נשק בלתי חוקי".
"השב"כ אינו מוסמך לטפל בפשיעה אזרחית"
האגודה לזכויות האזרח הוציאה מכתב משותף יחד עם ועד הרשויות הערביות לממשלת ישראל ומזהירה מההשלכות. "חובתה של הממשלה לפעול למיגור הפשיעה, אולם אין זה סביר כי המשאבים ייגזרו מהתוכנית שמטרתה צמצום הפערים החברתיים כלכליים".
האגודה מסבירה את הסיכונים במעורבות שירות הביטחון הכללי באכיפה.
עו"ד הגר שחטר: "חוק שירות הביטחון הכללי, אינו מסמיך את הממשלה להטיל על השב"כ אחריות לטיפול בפשיעה האזרחית, או להפוך אותו לגוף קבע הפועל בתחום אכיפת הדין הפלילי.
"משמעותה המעשית של הצעת ההחלטה היא שינוי תפקידו של שירות הביטחון הכללי והרחבת סמכויותיו אל תחום האכיפה הפלילית כלפי אזרחי המדינה, ללא הסמכה מפורשת של הכנסת.
"זאת ועוד, הפעלת גוף ביטחון חשאי בתחום האכיפה הפלילית האזרחית מטשטשת את הגבול שבין הביטחוני לבין הפלילי, חושפת אזרחים לאמצעים ולשיטות פעולה שפותחו לצרכים ביטחוניים ופוגעת בזכויות יסוד, הזכות לפרטיות, הזכות לשוויון והזכות להליך הוגן".
האגודה מזהירה כי זליגת פרקטיקות של שב"כ למאבק בפשיעה, צפוי לפגוע קשות בזכויות האדם של כלל האזרחים הערבים: "מהלך זה יוביל במהרה לכך שהחברה הערבית תימצא תחת מעקב המוני, הכולל איסוף של מידע רגיש על אזרחים מן השורה באמצעות כלים טכנולוגיים".
עוד נכתב: "בעוד שחשדות הנוגעים לאלימות ופשיעה מאורגנת בחברה היהודית ייחקרו על ידי משטרת ישראל, חשדות המצויים ברף הוכחה נמוך יותר ונוגעים לפשיעה בחברה הערבית יאפשרו לשב"כ להפעיל כלים דרקוניים נגד אזרחים. לראיה, ראשי השב"כ לדורותיהם, עד כה, התנגדו באופן מסורתי למהלך זה".
האגודה לזכויות האזרח מצטרפת להתרעה כי עצם הקיצוץ בתקציבים אזרחיים יחליש את המאמצים למיגור הפשיעה, משום שהקיצוץ פוגע בתכניות קיימות המסייעות לצעירים ערבים להשתלב בשוק התעסוקה.
יקוצצו גם תקציבי קרן הנותנת אשראי לעסקים קטנים במגזר: "ידוע כי אחד הגורמים לפשיעה בחברה הערבית הוא התלות בהלוואות מארגוני פשיעה – וסגירת קרן זו תחזק דווקא את אותם ארגונים".
הרווח הפוליטי של בן גביר וגולן
השרים מאי גולן ואיתמר בן גביר שחתומים על התוכנית, ניצלו את ההזדמנות כדי לתקוף הבוקר פעם נוספת את "ממשלת בנט עבאס" על התקציבים שהקצו לטיפול בפערים, המהווים בעצמם כר פורה לאלימות.
השרה לשוויון חברתי גולן: "מרגע כניסתי לתפקיד נאבקתי לחשוף את האמת על תכנית החומש של ממשלת בנט-עבאס. נלחמתי מול לחצים אדירים, פקידות מסואבת ומתקפה תקשורתית – כדי לעצור את המשך הזרמת המיליארדים ללא פיקוח ובקרה, והצגתי לראש הממשלה נתניהו מידע מודיעיני מסווג שהצביע על זליגת כספי ציבור לארגוני פשיעה רצחניים. אני גאה שיחד עם ראש הממשלה נתניהו, השר בן גביר וראש השב"כ דוד זיני הובלנו היום תיקון היסטורי והפכנו את המשוואה: במקום שכספי הציבור יחזקו את ארגוני הפשיעה – הם יחזקו את השב"כ והמשטרה במאבק בהם, למען ביטחון אזרחי ישראל".
השר לביטחון לאומי בן גביר: "בשורה אדירה לאזרחי ישראל, בשורה מרה לארגוני הפשיעה. אחרי שראש השב"כ הקודם הכושל רונן בר עמד על הרגליים האחוריות כדי למנוע את כניסת השב"כ לטיפול בפשיעה הערבית, ראש השב"כ החדש המצוין דוד זיני נרתם לעניין, ואני שמח שאני והשרה מאי גולן הצלחנו להשיג את התקציב הייעודי שיאפשר לשב"כ להשתתף במאבק במכת המדינה הזו, שהוזנחה במשך עשרות שנים".
