 |
| ניסים גוזלן |
שופט בית משפט השלום ברמלה, הישאם אבו שחאדה, הרשיע בשבוע שעבר את המועצה המקומית באר יעקב, את ראש המועצה ניסים גוזלן, ואת ממלא מקום מהנדס המועצה לשעבר, נתנאל שגוב, בעבירות על חוק התכנון והבנייה. השופט גזר על המועצה קנס בסך 30 אלף שקלים ואילו על גוזלן ושגוב נגזרו קנסות בסך 17 אלף שקלים כל אחד. על פי סעיף 44ב לחוק תכנון והבנייה, השופט אף קבע כי גוזלן לא יוכל לכהן במוסד תכנוני מקומי כלשהו למשך שנתיים מיום ההרשעה.
על פי כתב האישום המתוקן, המועצה המקומית באר יעקב ביקשה לקדם הקמת מבנה במקרקעין עבור מועדון לבני העדה האתיופית המתגוררים בבאר יעקב. בסיום ישיבת מליאה של המועצה ב-22 בדצמבר 2009, הוצגה תוכניתה של המועצה לבניית המועדון במקרקעין מסוים. יחד עם זאת, בסיום אותה ישיבה סוכם, כי אותו מיקום אינו ראוי תכנונית מכמה טעמים, בין השאר מכיוון ששינוי המקרקעין מדרך למבנה ציבור נעשה ללא בחינה תחבורתית וללא ראייה כוללת. עוד הוחלט בדיון, כי המועצה – בשיתוף עם מהנדס הוועדה המקומית – יציעו חלופות למיקום המועדון והדברים יוצגו בלשכת התכנון המחוזית. למרות סיכום זה, בכל זאת קידמו הנאשמים את בניית המועדון באותו מקרקעין, אף שלא היתה קיימת תוכנית מאושרת המשנה את ייעודו כנדרש, וללא היתר בנייה כדין. במקביל פרסם ראש המועצה, בשם המועצה, מכרז פומבי לבניית המועדון במקרקעין. במכרז לא נאמר דבר על כך שבניית המועדון נעשית ללא היתר כדין.
הנאשמים הורשעו במסגרת הסדר טיעון בו הודו כי קידמו בנייה של מועדון עבור צרכי האוכלוסייה האתיופית בישוב, למרות שטרם ניתן לכך היתר הבנייה כנדרש. נוסף לעונשים שצוינו מעלה, הנאשמים אף חויבו לחתום על התחייבויות כספיות שלא יעברו עבירה נוספת על חוק התכנון והבנייה במשך שלוש שנים. בעקבות החלטת השופט בנוגע לכהונתו של גוזלן במוסד תכנוני מקומי כלשהו, הוא יורחק מתפקידו בוועדה המרחבית לתכנון ולבנייה מצפה אפק.
ההליך נוהל על ידי המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין בפרקליטות המדינה, באמצעות עו"ד עפרה בורנשטיין. את הנאשמים ייצגו עו"ד ענת כהן ממשרד עו"ד ליאור אפשטיין, ועו"ד יובל דמול.
