נתיבי הכסף

שי ברס	אלכס ויז'ניצר

שני מנכ"לים לשעבר של חברת "נתיבי ישראל" (מע"צ לשעבר) וממלא מקום מנכ"ל אחד – שלושת העומדים בראש החברה מאז שנת 2003 ועד לפני חודשיים – נעצרו בחשד לביצוע עבירות שוחד, מרמה, גניבה בידי עובד ציבור והלבנת הון.

השלושה – אלכס ויז'ניצר המנכ"ל בשנים 2003-2010, שי ברס המנכ"ל בין 2010-2014 ומיכה קופילובסקי – ממלא מקום המנכ"ל מאז פרש ברס ועד לאחרונה, הם הקודקודים ברשימה של 18 עצורים שהובאו אמש (2.11) לבית משפט השלום בראשון לציון להארכת מעצרם, לאחר פשיטה שערכה המשטרה בבוקר על משרדי החברה וחיפוש בבתיהם.

18 החשודים, מהם בכירים נוספים ב"נתיבי ישראל", חברת תשתיות הדרכים הלאומית, וחלקם ספקים של החברה החשודים במתן שוחד וטובות הנאה לבכירים תמורת קבלת עבודות ופרויקטים. "נתיבי ישראל" מנהלת פרויקטים בתקציב רב שנתי של כ-40 מיליארד שקל, מזה שבעה מיליארד שקל בשנה. יצוין כי המנכ"ל החדש, תא"ל (מיל) נסים פרץ, שנכנס לתפקידו רק לפני ארבעה חודשים, אינו בין החשודים.

החקירה הסמויה ב"נתיבי ישראל", שנוהלה על ידי מחלק חקירת שחיתות ציבורית ביאל"כ-להב 433, בליווי המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה ובשיתוף חקירות מכס ומע"מ תל אביב, הצביעה לדברי המשטרה על מנגנון שיטתי של קבלת טובות הנאה על ידי בכירים בחברה מקבלנים וספקים שונים בהם חברות תכנון, ניהול פרויקטים ויעוץ. בין הספקים שקיבלו נגישות לתקציבי החברה – כמה "מקורבים", אישים פוליטיים כמו למשל חבר הכנסת לשעבר מהליכוד מיכאל גורולובסקי, שהיה בעבר גם עוזר פוליטי של אביגדור ליברמן, וכיום הוא בעל חברת הנדסה.

מיכאל גורולובסקי

בכלל, הריח של חקירת "ישראל ביתנו" בהחלט נישא ונוכח גם בחקירה הנוכחית. המשטרה הודיעה רק לפני שבוע על סיום החקירה בפרשה הקרויה על שם המפלגה, שם המליצה להעמיד לדין את ויז'ניצר וברס בעבירות של קבלת שוחד. לברס זהו מעצר שלישי בשנה האחרונה: כזכור הוא מואשם גם בתיק רונאל פישר על מתן שוחד תמורת קבלת מידע מחקירת המשטרה נגדו (ולפי האישום, הוא דאג להעסקת פישר כיועץ משפטי חיצוני לחברה בשכר של 750 אלף שקל).

ח"כ לשעבר גורולובסקי, שכיהן בכנסת בשנים 2003-2006 זכור מפרשת "ההצבעות הכפולות", אז הוא וח"כ יחיאל חזן הצביעו "בשם" חברי כנסת נוספים שנעדרו מהמליאה. בעקבות הפרשה, גורולובסקי הורשע בהפרת אמונים ונדון לחודשיים עבודות שירות.

בפרשה הנוכחית, מיוחסות לגורולובסקי עבירות סחיטה באיומים, גניבה, קבלת דבר במרמה והלבנת הון. בחקירתו אתמול שתק, לדבריו מאחר שלא ניתן לו להתייעץ עם עורכי דינו.

עצורה נוספת בעלת קשרים פוליטיים היא עו"ד סימה לוי–שלום, ממלאת מקום היועצת המשפטית של "נתיבי ישראל". סימה היא בתו של הח"כ לשעבר דוד לוי, אחותה של ח"כ אורלי לוי מ"ישראל ביתנו" ונשואה לשרון שלום, יועץ פוליטי של ליברמן.

לוי, אשר שוחררה למעצר בית של ארבעה ימים, חשודה כי מעלה בתפקידה כעומדת בפועל בראש הלשכה המשפטית על החברה, אמונה על שמירת הליכים תקינים ומהווה גורם מכריע בכל ועדת התקשרויות לבחירת ספק-קבלן. נציגי יאל"כ מפקח סלבה מרון ורפ"ק ישראל חזן טענו כי ללא גושפנקא של המחלקה המשפטית, ולמצער עצימת עיניים או התעלמות, "שום מכרז ושום תקציב בשיטה המתוארת לא יכול היה לעבור".   

בדו"ח של מבקר המדינה לשעבר מיכה לינדנשטראוס על החברה לפני כמה שנים, הוזכרה עו"ד לוי, אז בתפקיד מטה זוטר יותר, כמי שגויסה לחברה בלי כל ניסיון בעריכת דין. חוקרי יאח"ה אמרו אמש כי לא התכוונו להביאה לבית המשפט, אך שינו את דעתם "לאור תשובותיה המתחמקות" בנוגע לקשר שלה עם בכירים אחרים וידיעתה לכאורה על התקשרויות לא תקינות. סנגורה, עו"ד איל רוזובסקי: "היות ולא הטיחו בה שאלות קונקרטיות, אני מניח שאין ראיה שהגברת לוי מעורבת במרמה". 

יצוין כי הדו"ח של לינדנשטראוס בזמנו התייחס גם לפעיל "ישראל ביתנו" בוריס אברמוב, שכנו של ליברמן מהישוב נוקדים שמונה לתפקיד בכיר בתחום הרכש בחברה. לפני כשלוש שנים עזב אברמוב את החברה ומשמש כאחד הספקים שלה. גם הוא בין העצורים עתה.

מבקר המדינה, יוסף שפירא

דו"ח קטלני

בינואר האחרון פרסם מבקר המדינה הנוכחי, יוסף שפירא, דו"ח קטלני, שלפי הודעתו העלה "כשלים חמורים בהתנהלות החברה ומנכ"לה שי ברס, שפעלו במקרים רבים בניגוד לחוק חובת המכרזים, בניגוד לתקנות החברות הממשלתיות, בניגוד להוראת רשות החברות הממשלתיות, בניגוד לנוהלי החברה עצמה ובניגוד לכללי מינהל תקין".

הדו"ח קשור לפחות לחלקה של החקירה בעניין ברס. לפי דו"ח המבקר, ברס מינה יועץ חיצוני לצורך בדיקת מחלוקות בין החברה לקבלנים ללא קיום מכרז. אותו יועץ דן ופסק בדרישות שהגישו קבלנים לתוספות תשלום תוך עקיפת הגורמים המוסמכים בחברה, וכל זאת באישורו לכאורה של ברס.

יתרה מכך: בניגוד לנוהלים מונה בהמשך אותו יועץ – שאינו עובד החברה – גם ליו"ר ועדת החריגים בחברה, ועדה החולשת על מאות מיליוני שקלים, חשופה למידע פנימי חסוי ומאשרת חריגות לספקים. לפי המבקר, במקביל לתפקיד זה, המשיך היועץ לספק חוות דעת "חיצוניות" לבדיקת מחלוקות עם קבלנים, בניגוד עניינים מובהק.

עו"ד שי וולשטיין

על פי חקירת המשטרה, גם ויז'ניצר, למרות שסיים את תפקידו כמנכ"ל החברה כבר לפני 5 שנים, המשיך לבחוש בה באמצעות אנשיו הנמצאים בעמדות בכירות והיה מעורב בהתקשרויותיה עם גורמים שונים. החשד המיוחס לויז'ניצר הוא מתן שוחד וגניבה בצוותא עם עובדי ציבור. השופט מנחם מזרחי ציין כי הוא "ציר מרכזי בעבירות".

כאמור, לצדם עצור גם קופילובסקי, המשנה למנכ"ל החברה בשש השנים האחרונות, ששימש מנכ"ל בפועל במשך יותר משנה עד לאחרונה. סנגורו, עו"ד עופר ברטל טען כי בפגישה שערך קופילובסקי עם מפקד אגף התנועה של המשטרה, הוא הוזהר כי קצב העבודות בכבישים מסוכנים ("מוקדי סיכון") איטי וכי כראש החברה הוא עלול לשאת באחריות אישית. לפיכך, לדבריו קופילובסקי "לחץ על המערכת" והיו חברות שהתקשרותן הופסקה לעומת כאלה שקיבלו עבודות נוספות.

בכירים אחרים בחברה שנעצרו הם איתן אידלמן, מנהל מחלקת פרויקטים והתקשרויות, ושמעון בן דוד, ממלא מקום יו"ר ועדת המכרזים.

אידלמן אחראי בתפקידו על ריכוז הצעות מספקים והעברתן אל ועדת המכרזים. מבקר המדינה העיר על כך שאביו של מנהל מחלקת הפרויקטים אידלמן – המהנדס האזרחי פבל אידלמן סיפק לחברה עבודה בכמה פרויקטים. עו"ד שי וולשטיין, המייצג את אידלמן הבן, טוען כי מבעוד מועד מרשו יידע וכתב למספר גורמים בחברה על הקשר המשפחתי. לדבריו, המכתב נמצא בידי המשטרה.

בין הספקים העצורים, ניתן לציין את יצחק ונונו, לשעבר סגן ראש עירית טירת הכרמל ואיש הליכוד. ונונו, בעל חברת תשתיות, חשוד במתן שוחד ובסחיטה באיומים.

כמו כן נעצר ליאור לנקרי, אחיו של ראש עירית עכו שמעון לנקרי. ליאור נותן שירות חיצוני ל"נתיבי ישראל" כמפקח על עבודות קבלנים ופיקח על עבודות שביצע ונונו. הוא חשוד בלקיחת שוחד.

רשימת העצורים והחשדות

בכירי החברה לשעבר ובהווה

שי ברס (66) – מרמה והפרת אמונים, גניבה בידי עובד ציבור. מעצרו הוארך עד ה-8 בנובמבר. מיוצג על ידי עו"ד גליה כהן.

אלכס ויז'ניצר (62ׂׂ) – מתן שוחד, גניבה בידי עובד ציבור, קבלת דבר במרמה. מעצרו הוארך עד ה-11 בנובמבר. מיוצג על ידי עו"ד נתי שמחוני.

מיכה קופילובסקי – גניבה בידי עובד ציבור, לקיחת שוחד, מרמה והפרת אמונים, קבלת דבר במרמה, הפרת אמונים (הוארך עד 8.11). מיוצג על ידי עו"ד ברטל.

סימה לוי שלום – קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, מרמה והפרת אמונים. למעצר בית של 4 ימים. מיוצגת על ידי עו"ד רוזובסקי.

איתן אידלמן – לקיחת שוחד, גניבה בידי עובד ציבור, קבלת דבר במרמה והפרת אמונים (הוארך עד 8.11). מיוצג על ידי עו"ד וולשטיין.

שמעון בן דוד (39) – לקיחת שוחד, גניבה בידי עובד ציבור, קבלת דבר במרמה והפרת אמונים (הוארך עד 11.11). מיוצג על ידי עו"ד דוד ויניצקי ועו"ד דלית לומיאנסקי.

ספקים

מיכאל גורולובסקי (52) – קבלת דבר במרמה, גניבה, סחיטה באיומים, רישום כוזב במסמכי תאגיד והלבנת הון (הוארך עד 11.11). מיוצג על ידי עו"ד אפרת צרפתי ועו"ד דמרי.

יוסי קורצוולד (64) – מתן שוחד, קבלת דבר במרמה (שוחרר ב-5.11 למעצר בית של 15 ימים). עו"ד דורון ברזילי.

מוריס בר-גיל (57) – מתן שוחד, קבלת דבר במרמה (עד 8.11) עו"ד חיים אברג'ל.

דולורס קצמן – שותפה בחברה של גורולובסקי. חשודה בגניבה, קבלת דבר במרמה, רישום כוזב במסמכי תאגיד, הלבנת הון (הוארך עד 8.11). מיוצגת על ידי עו"ד גיל עשת.

אלכס אקרמן – מתן שוחד, קבלת דבר במרמה והלבנת הון (הוארך עד 8.11). מיוצג על ידי עו"ד רון אבישור.

בוריס אברמוב – קבלת דבר במרמה, גניבה, הלבנת הון (הוארך עד 8.11). מיוצג על ידי עו"ד איתי בן נון מהסנגוריה הציבורית.

סופיה אברמוב – קשירת קשר, הלבנת הון (שוחררה ב-3.11). מיוצגת על ידי עו"ד אלרן שפירא בר אור.

יצחק ונונו – מתן שוחד, קבלת דבר במרמה, הלבנת הון (הוארך עד 8.11). מיוצג על ידי עו"ד דוד ליבאי ועו"ד קנת מן.

נתן פרוידנברגר (40) – לקיחת שוחד, קבלת דבר במרמה, הלבנת הון (הוארך עד 8.11). מיוצג על ידי עו"ד רותי בן שמואל מהסנגוריה הציבורית.

יורי בורוכוב – קבלת דבר במרמה, הלבנת הון (הוארך עד 8.11). עו"ד משה פרידמן.

ליאור לנקרי – לקיחת שוחד, זיוף, קבלת דבר במרמה, רישום כוזב, הלבנת הון (הוארך עד 8.11). מיוצג על ידי עו"ד ז'ק חן.