פלילי | כלכלי | מיסים | אזרחי
0508553554 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | תעבורה | נפגעי עבירה
0523413949 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | אמצעי לחימה | חקירות ומעצרים
0524212777 מידע מורחב
פלילי | צבאי | בינלאומי | אבטחה | עובדי מדינה
0506330680 מידע מורחב
פלילי | נוער | אסירים | מחשב / סייבר
0523559949 מידע מורחב
פלילי | צווארון לבן | אסירים וחנינות | שירותים מיוחדים לעורכי דין
0505645022 מידע מורחב
מיסים | פלילי | כלכלי | פשיטות רגל | הוצאה לפועל | אזרחי
0522614884 מידע מורחב
פלילי | מעצרים | אסירים | ועדות שחרורים | נוטריון
0502613456 מידע מורחב
משפחה | ירושות | אימוץ ופונדקאות
0524588276 מידע מורחב
פלילי | מעצרים וחקירות | עבירות מין | אלימות במשפחה | פשע חמור
0507719770 מידע מורחב
פלילי | תעבורה | צבאי
0507677338 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | צווארון לבן | מעצרים וחקירות
0526411627 מידע מורחב
פלילי | תעבורה | פשע חמור | נוער
0522350561 מידע מורחב
פלילי | פשע חמור | מעצרים וחקירות
0525981800 מידע מורחב
פלילי | צבאי | עבירות מין | סמים | אלימות במשפחה
0507368203 מידע מורחב
פלילי | פשע חמור | צווארון לבן | אסירים
0522369504 מידע מורחב
פלילי | צבאי | מעצרים וחקירות
0505666462 מידע מורחב
פלילי | תעבורה | אסירים | משפחה | נוער
0505417090 מידע מורחב
פלילי | צווארון לבן | תעבורה | אסירים | מעצרים וחקירות
0546470989 מידע מורחב
פלילי | אסירים | מעצרים וחקירות
0508370370 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | מנהלי | בינלאומי | צבאי
0544788868 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | אסירים | נדל"ן / אורבני
0545243703 מידע מורחב
פלילי | נוער | מעצרים וחקירות
0522888660 מידע מורחב
פלילי | אסירים | צבאי | שחרור ממעצר - ימים ועד תום הליכים
0522892777 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | צבאי | אסירים
0523307111 מידע מורחב
פלילי | מעצרים | צווארון לבן | פשיעה חמורה
0523407232 מידע מורחב
כלכלי | מיסים | הלבנת הון
0506245512 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | כלכלי | צווארון לבן
0509936616 מידע מורחב
פלילי | צווארון לבן | מחש | תעבורה | מעצרים וחקירות
0506270283 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | כלכלי | מעצרים | צווארון לבן | בינלאומי
0547577333 מידע מורחב
פלילי | פשיעה חמורה | אסירים | נוער
0543001311 מידע מורחב
משפחה | פלילי | נוער | צווי הגנה וחירום 24/7
0525588944 מידע מורחב
עידן גמליאלי – משרד עו"ד
פלילי | פשיעה חמורה | חקירות | ייעוץ ליווי וייצוג
עו"ד יניב דניאל
פלילי | אסירים | פשע חמור
עו"ד עמית זיו
מיסים | כלכלי | פלילי | אזרחי | הלבנת הון | חילוט | ניירות ערך
עו"ד גיורא זילברשטיין
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות
עו"ד איתן און
פלילי | פשיעה חמורה
עו"ד עידית שינו-אמיתי
פלילי | אסירים | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות
עו"ד תומר שוורץ
פלילי | צווארון לבן
עו"ד שני דרי אסייג
פלילי | פשיעה חמורה | פשיעה כלכלית | אסירים
עו"ד שרון קינן
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות | אסירים | מנהלי | נוער | צבאי
עו"ד בנימין מלכא
פלילי | פשיעה חמורה | תעבורה | צבאי
גבריאל טרונישוילי – משרד עורכי דין
פלילי | פשיעה חמורה | קטינים | מעצרים
מורן גוהר משרד עו"ד
משפחה | גירושין | ירושות
עו"ד צורי סבן – תעבורה
המכון הרפואי לבטיחות בדרכים | ביטול נקודות
מוטאי-מצגר-גרבאווי
תעבורה | תאונות דרכים | נזקי גוף | ייצוג שוטרים וסוהרים
עו"ד ד"ר איתן פינקלשטיין
כלכלי | הלבנת הון | חילוט | ייעוץ לעורכי דין
בנימין – דהן, משרד עורכי דין
פלילי | צווארון לבן | עבירות מס | ועדות שחרורים | נזיקין
אוטן ושות' – משרד עו"ד
פלילי | מעצרים | צווארון לבן | תעבורה | אסירים | נזיקין | משפחה | מנהלי
עו"ד יוסף חורי
פלילי | נזיקין | הוצאה לפועל | ייצוג במעצרים ואסירים | ביטוח לאומי
עו"ד מעיין נופר עמון
פלילי | פשיעה חמורה | עבירות מין | תעבורה | מעצרים וחקירות
דוד בוחבוט – משרד עו"ד
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים | צווארון לבן
עו"ד לירון מלכה
פלילי | פשיעה חמורה | צווארון לבן | עבירות מין | צבאי | נוער
עו"ד איהאב זובידאת
פלילי | פשיעה חמורה | ארגוני פשע | עבירות המתה | עבירות מין
עו"ד מוטי אזולאי
משפט פלילי | פשיעה חמורה | פשיעה כלכלית
עו"ד רמי שלבי
פלילי | פשיעה חמורה | ערעורים
עו"ד אתנה אדרי
פלילי | אסירים | מעצרים וחקירות
עו"ד יצחק איצקוביץ'
פלילי | פשיעה חמורה | צווארון לבן
עו"ד רון פרסטר
פלילי | דיני צבא | כלכלי | צווארון לבן
משרד עו"ד – שי טובים
פלילי | כלכלי | מיסים | צבאי | מעצרים וחקירות
עו"ד שני מורן
פלילי | מעצרים וחקירות | ייצוג אסירים | נוער
גולדמן ושות' – משרד עו"ד
כלכלי | צווארון לבן | עבירות מס | איסור הלבנת הון
עו"ד אייל אביטל
פלילי | פשיעה חמורה | מעצרים וחקירות
עו"ד יוסי חמצני
עבירות מס | פשיעה כלכלית | הלבנת הון | צווארון לבן
עו"ד תומר יפרח
פלילי | תעבורה | מעצרים וחקירות
עו"ד רן שחם
פלילי | חקירות | מעצרים | פשיעה חמורה | סמים | אלימות
עו"ד משה פלמור
פלילי | כלכלי | צווארון לבן | אסירים | תעבורה
עו"ד דודו עמר
פלילי | פשע חמור | תעבורה
עו"ד אייל בסרגליק
פלילי | כלכלי | אזרחי | עסקים ונדלן | אסירים
עו"ד שלומי שרון
פלילי | צבאי | מעצרים וחקירות
עו"ד מנחם רובינשטיין
פלילי | כלכלי | אזרחי | אסירים
עו"ד מיכה גבאי
פלילי | כלכלי | אסירים | צבאי
עו"ד יניב פרץ ושות'
פלילי | מנהלי | זכויות אדם
עו"ד אסף גונן
משפט פלילי | פשיעה חמורה | תעבורה | צבא | מעצרים וחקירות
עו"ד אמיר מסארווה
פלילי | תעבורה | אסירים | מעצרים וחקירות

יש מחיר לחופש ולנדל"ן של שב"ס

במעשיהו ייבנו רבי קומות, נוה תרצה יעבור למתחם הדרים, בכלא אלה יוסיפו 400 מיטות, כלא מגידו יוסב לאתר תיירות ובסמוך יבנו קומפלקס כליאה ל-4000 אסירים * בינתיים, ועדות השחרורים מקשיחות עמדות והמדינה עושה הכל כדי לסרס את פסק הדין האחרון של השופט אליקים רובינשטיין על הנדל"ן של שב"ס
hadarim 22
הבנייה במתחם הדרים. מחכים לכלא הנשים

פסק הדין של בג"צ לפני כחצי שנה בעתירה שהגישה האגודה לזכויות האזרח, הגדיר את תנאי המחיה בבתי הסוהר כ"מנוגדים לזכות לקיום אנושי בכבוד", ויצר הזדמנות היסטורית לשירות בתי הסוהר. התוכנית שכפה השופט אליקים רובינשטיין, המחייבת את ריווח שטחי המחיה של אסירים למינימום של שלושה מ"ר עד מרץ 2018 ומינימום של ארבעה מ"ר (לא כולל מקלחת ושירותים) עד דצמבר 2018, היא תוכנית שבצידה תג מחיר גבוה, אם כי עבור שב"ס והנציבה עפרה קלינגר מדובר בהזדמנות נדירה: לא בכל יום נדרשת המדינה להשקיע באסירים ובשיקומם, אחרי שהזניחה אותם שנים.

בשירות בתי הסוהר אישרו את הפרסום ב"כלכליסט" על ההסכמה העקרונית עם האוצר, לפיה הממשלה תאשר תקציב בינוי חסר תקדים של שני מיליארד שקל, בפריסה לתשע שנים. אלא שבעוד תקצוב תוכניות הבנייה והרחבת בתי הסוהר, שאמורים להוסיף אלפי מקומות כליאה, כבר הובטח, צמצום מספר הכלואים כפי שדרש בג"צ בטווח המיידי, נראה הרבה יותר רחוק.

למעשה, מספר הכלואים שישוחררו השנה לחלופות כליאה ושיקום בהתאם לדרישה הברורה של בג"צ, מעורפל. על פי היעד שנקבע בבג"צ בחודש יוני האחרון, אם לא יגדל שטח בתי הסוהר בתוך שנה, יש לשחרר יותר מ-6000 אסירים ועצורים. מאחר שיעד זה אינו ריאלי, במשרד המשפטים שואפים להציג לבג"צ תוכנית משולבת, לפיה בשלב הנוכחי ייעשה מאמץ להקטנת מספר הכלואים לפחות במחצית מהדרוש: 3,000 אסירים שיופנו בהדרגה לחלופות כליאה ומסגרות שיקום, ברוח המלצות ועדת דורנר, והיתר יושלם באמצעות תוכניות להגדלת שטחי בתי הסוהר.

אופק זה, מקווים ראשי הפרקליטות, יספיק להם להוכיח לבג"צ שפעלו לפי הפסיקה.

rivlin klinger shabas
מהלך חנינות? הנשיא ריבלין מתארח אצל הנציבה קלינגר

תשתית לאומית

כדי להפיס את דעת בית המשפט, מעבר לתוכניות הבינוי המדינה תרצה להציג פעולות שייושמו כבר השנה. "המענה לבית המשפט מבוסס על רצינות התוכנית. אנחנו ובג"צ יודעים שלא באמת נעמוד השנה ביעד. אבל אם תהיה תוכנית רצינית, בת קיימא ומתוקצבת, אנחנו מניחים שבג"צ ייתן ארכה", אומר גורם במערכת האכיפה.

ועדת המומחים בראשות השופטת בדימוס דליה דורנר סימנה את הכיוון לפני שנתיים: הגדלת מכסות האיזוק האלקטרוני, הארכת תקופת עבודות שירות לתשעה חודשים, שינוי מגמה בוועדות השחרורים והרחבת השימוש בקיצור מאסרים מנהלי. ואולם, אף אחד מהצעדים האלה טרם קודם, וכרגע קשה להתחייב או להעריך את מספר הכלואים שיפחת כתוצאה מיישומם בזמן נתון. גם יישום דברי נשיא המדינה ראובן ריבלין ערב יום הכיפורים, על כך שהוא בוחן מהלך חנינות מיוחד לרגל שנת ה-70 למדינה, לא נראה באופק.

megido 1
אסירים בסדרה "מגידו". תקן הכליאה לא יירד ב-2018

בשב"ס מבינים את המסר, ונוכח זאת תקן הכליאה המגדיר את כמות הכלואים, כפי שאושר לשנת 2018, לא ירד משנה שעברה, ולדברי גורמים בשב"ס גם לא מתוכנן לרדת. התקן שאושר בכנסת הוא ל-15 אלף אסירים ועצורים פליליים (לא כולל ביטחוניים ושוהים זרים המהווים כ-6000 אסירים נוספים), בדיוק כמו בשנת 2017, לפני החלטת בג"צ. "מספר האסירים אינו תלוי בנו אלא במדיניות הפרקליטות ובתי המשפט", אומרים בשב"ס. לוח הזמנים להורדת התקן לא הוגדר.

תוכניות הבנייה, לעומת זאת, כבר מונחות על השולחן. לפי התכנון, הרחבת בתי הסוהר תגדיל את מספר המיטות ותאפשר אף תוספת של 2000-2500 כלואים בעוד תשע שנים. עם זאת, בשבוע שעבר אושר בכנסת תיקון לחוק התכנון והבנייה, שיקצר דרמטית את ההליכים. התיקון מגדיר את בתי הסוהר כ"תשתית לאומית", בדיוק כמו תחנות כוח, שדות תעופה, מסילות ברזל ועוד. המשמעות: הליכי התכנון והבנייה החדשים של בתי הסוהר יקודמו בהליך מזורז ב"ועדה לתשתיות לאומיות", מבלי לעבור במסלול המסורבל של הוועדות המקומיות. ח"כ תמר זנדברג הביעה הסתייגות בדיון שנערך בוועדת הפנים ואמרה כי "מטרת החלטת בג"צ היא להקל על צפיפות האסירים. אבל הדבר המרכזי בתוכנית לא אמור להיות בניית בתי סוהר חדשים, אלא תוכניות חנינה ושיקום. אם שמים את כובד המשקל על בניית בתי סוהר, אז לא לזה התכוון המשורר".

maasiyahu
כלא מעשיהו. השטח ינוצל לבנייה לגובה

התוכנית המלאה

ל"פוסטה" נודעו פרטי התוכנית שהאוצר הבטיח לתקצב. כדי להבין כמה היא דרמטית, יש לציין שלשב"ס כלל אין תקציב בינוי. הוא מקבל כל שנה 160 מיליון שקל שמיועדים להוצאות שאינן תחזוקה שוטפת ומשכורות. מהם נרכשות מערכות חדשות, ובמידת הצורך שיפוצים אד-הוק בשיטה שהיתה מקובלת עד עכשיו, טלאי על טלאי.

ואלה הם פרטי התוכנית:

– הרחבת כלא אלה ליד באר שבע והוספת 400 מקומות כליאה, כך שיכלול 1200 מיטות במקום 800.

– כלא נוה תרצה לנשים יפונה ממתחם מעשיהו ברמלה וייבנה מחדש במתחם הדרים.

– בכלא מעשיהו עצמו יפונו הביתנים החד קומתיים והשטח ינוצל לבנייה גבוהה, בת שש קומות, כמו בכלא רימונים.

– בניית קומפלקס כליאה חדש במגידו. כלא מגידו הנוכחי יתפנה לטובת אתר תיירותי, לאחר שנמצאו בשטחו ממצאים ארכיאולוגיים. בשטח סמוך ייבנה קומפלקס חדש המתוכנן להכיל עד 4000 מקומות כליאה, כולל לאסירים פליליים (כיום הכלא לאסירים ביטחוניים בלבד). למגידו אמורים לעבור גם שוכני המתקנים הישנים והמתפוררים בצפון כרמל, דמון וקישון העשויים להיסגר.

כמעט כל התוכניות נמצאות בקנה שנים. החידוש הוא שעכשיו הן גם אמורות לצאת לפועל, עם הדחיפה האדירה ולמעשה הכפייה של בג"צ. גם עקיפת ועדות התכנון, לפי התיקון שאושר, הוא הסרת מכשול גדול. בשב"ס אומרים כי ועדות התכנון הן אלה שמנעו עד כה הרחבת שטחים ופיתוח, למשל של כלא קישון בחיפה וכלא שקמה באשקלון. "מעכשיו לא נצטרך לבקש אישור. זו החלטה היסטורית, בדיוק בזמן הנכון", אומרים בשירות בתי הסוהר.

izukelektroni 00
שופטים לא אוהבים את הסרבול בהליכי האיזוק האלקטרוני 

לא זזים מהבית

בתחום של חלופות כליאה ושחרור אסירים, שאינו באחריות שב"ס, המהלכים יותר עצלים. ממשרד המשפטים נמסר כי "הנושא עדיין מצוי בדיונים וטרם התקבלה החלטה לגבי תוכן ההחלטה (בנושא חלופות כליאה) ועיתוי הבאתה לאישור הממשלה".

יו"ר ועדת שב"ס בלשכת עורכי הדין, עו"ד רותם טובול ועו"ד נחשון שוחט מהפורום הפלילי הוזמנו לאחרונה כנציגי הלשכה לדיון בנושא עם בכירי פרקליטות המדינה, לצד נציגי הסנגוריה הציבורית. אחד הפתרונות שהועלו הוא חיזוק שירות המבחן ורשות שיקום האסיר (רש"א) על מנת לבנות תוכניות שיקום נוספות. לדברי עו"ד טובול, בינתיים המגמה בשטח הפוכה ו-ועדות השחרורים שומרות על קו נוקשה

היקפי השחרור המוקדם הנמוכים קשורים, בין השאר, למגבלות רש"א שאינה מייצרת מספיק תוכניות שיקום ואינה יכולה לקלוט די אסירים עקב מגבלות תקציב. דובר רש"א מסר כי נכון לעכשיו לא הובטח כל תקציב נוסף, והתקציב ב-2018 זהה לזה של השנה הקודמת. "לשכת עורכי הדין מברכת על קידום כל תוכנית שתאפשר שחרור אסירים על מנת ליישם את החלטת בג"צ", אומרת עו"ד טובול, "אנחנו מצפים לראות בהקדם תוכניות קונקרטיות שיאפשרו חלופות לשחרור, כך שלא ניאלץ להמתין לבנייה והרחבה של מתקני כליאה".

od tubul rotem new 200 200 shofet shapira ron cenes200 200
עו"ד רותם טובולהשופט רון שפירא

בשלב זה גם מהלכים נוספים תקועים. הצעת חוק שאמורה היתה לאפשר המרת מאסר בעבודות שירות למשך תשעה חודשים כבר הוגשה לכנסת, אך קידומה הוקפא לבקשת הממשלה, שביקשה לערוך בה שינויים.

השינוי התפיסתי, יש לומר, נדרש גם בקרב השופטים. יחידת האיזוק האלקטרוני בשב"ס מאפשרת כבר היום מעצר של 750 חשודים ונאשמים בפיקוח אלקטרוני בביתם, אך המכסה לא מנוצלת, וכיום יש רק כ-500 עצורים מפוקחים. "כבר מחר בבוקר היחידה יכולה לקלוט עוד 250 עצורים שישתחררו מבתי הסוהר, שם עלות אחזקתם גבוהה פי שלושה", אומרים בשב"ס.

בעבר, מכסת האיזוק האלקטרוני עמדה אף על 1500 מפוקחים, לפני שקוצצה. השופט רון שפירא, נשיא בית המשפט המחוזי חיפה והממונה על האיזוק האלקטרוני בהנהלת בתי המשפט, אמר בכנס זכויות אסירים שנערך לאחרונה כי דווקא מאז הסדרת כלי זה בחוק, השופטים המעיטו את השימוש בו, לאחר שנקבע כי מדובר במעצר ולא בחלופת מעצר או בשחרור. השופטים התקשו להתרגל לקונספט של "מעצר עד תום ההליכים בתנאי פיקוח אלקטרוני", ומלבד זאת, כך לדבריו, הם "אינם אוהבים" את ההליכים המסורבלים הדרושים לאישורו.

דווקא משב"ס עולים קולות חיוביים בנוגע לחלופה אחרת: הקמת בית מעבר ראשון, שאמור להיות מופעל כבר השנה. בית המעבר יקלוט כ-100 אסירים. על פי המוצע בדוח דורנר, מדובר באסירים שישתחררו כשנה לפני תום שני שליש, וריצו לפחות חצי מתקופת מאסרם. בית המעבר יהיה מתקן דמוי הוסטל אך סגור יותר, שהשוהים בו עדיין במעמד אסירים אך יוצאים לעבודה. הוא יפעל כמרכז שיקום ושילוב בחברה, ומטרתו ליצור שכבת מדרג נוספת בין בית הסוהר לחזרה לקהילה, באמצעות הכשרה לתעסוקה, גמילה וטיפול שיקומי. והכול בעלות מופחתת, היות שבתי המעבר לא יהיו מתקן בטחוני.

od klein israel baner 400 267

אלקטרז בישראל/עו"ד ישראל קליין

יש צביעות ביחס של הפרקליטות והמשטרה לגבי הצורך לקיים את החלטת בג"צ, שקבעה לוח זמנים לשיפור תנאי הכליאה של הכלואים. מצד אחד, הפרקליטות והמשטרה מנסות להחמיר בענישה ומתעקשות על מאסרים ארוכים, כולל של נאשמים בעבירות צווארון לבן. מצד שני, דו"ח ועדת דורנר קובע שיש להימנע כמה שאפשר מכליאה בפועל שלא תואמת את יעדי השיקום ומניעת הפשיעה, ולא משיגה תכליות אמיתיות.

הפרקליטות מנסה למסמס את תוכניות צמצום הכליאה, הכל כדי שתוכל לממש את האג'נדה שלה – לכלוא כמה שיותר ובכל מחיר.

למאמר המלא

השארת תגובה

Comments icon

סמן כאן שאינך רובוט

נבנה על ידי אנגורה מדיה
דילוג לתוכן