מאז פרוץ המלחמה, שירות בתי הסוהר הורה על סגירת בתי הכלא ברחבי הארץ: אין ביקורי משפחות ועורכי דין, אין חופשות אסירים ואין התייחדויות. בחלק מבתי הסוהר הוקפאו גם הקבוצות הטיפוליות במערך התקון הפועלות לשיקום אסירים.
בנוסף, ועדות השחרורים שתחת הנהלת בתי המשפט הקפיאו את פעילותן בכל חודש אוקטובר ואין שחרור מוקדם (קיצורי שליש) לאסירים הזכאים לכך.
ועדת שב"ס בלשכת עורכי הדין, בראשותה של עו"ד רותם טובול, פנתה לשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר ולנציבת שב"ס קטי פרי בדרישה לחדש פעילויות במתכונת שגרת חירום.
עו"ד טובול כתבה: "לאחר פרוץ מלחמת חרבות ברזל ב-7 באוקטובר חלה החמרה קשה בתנאי כליאתם של אסירים פליליים בבתי הסוהר ברחבי הארץ. כידוע, אין צפי לסיום הלחימה וישנה חשיבות מיוחדת למניעת פגיעה משמעותית בתנאי כליאתם של אסירים פליליים על רצף זמן ממושך. כך למשל, ישנם בתי סוהר שמונעים כניסה של עורכי דין לביקור לקוחותיהם; הופסקו כלל החופשות וביקורי המשפחות לאסירים; וישנם בתי סוהר בהם נעצרו הליכי השיקום המתבצעים לאסירים פליליים כדוגמת, בית סוהר רימונים שמעניק בימים אלה טיפול לעברייני אלימות אך עצר את הטיפול לעברייני מין".
לשכת עורכי הדין דרשה משב"ס להציג מתווה להחזרה הדרגתית של הליכי השיקום והטיפול בבתי הסוהר, להציג מתווה להחזרה הדרגתית של חופשות וביקורים ולפרסם נוהל כניסת עורכי דין לבתי הסוהר בימי שגרת חירום.
עו"ד טובול אמרה לאתר "פוסטה" כי הפסקת הביקורים והחופשות תפגע בתא המשפחתי ותגרום רגרסיה במצבם של אסירים משוקמים ובני משפחותיהם, בדגש על הילדים. "אפשר לקיים ביקורי משפחה במינון המתאים, בהתאם לגודל המרחבים המוגנים בשטח בית הסוהר, במיוחד כאשר ברור שמצב המלחמה יימשך זמן רב".
לגבי הפסקה של קבוצות טיפול בחלק מבתי הכלא, עו"ד טובול מזהירה: "אנו נראה חזרה של אסירים לא מטופלים לחברה, אסירים שישוחררו כבר בעת הקרובה מבלי שסיימו הליך שיקום ויהוו נטל על החברה".
גורם בשב"ס אמר לאתר "פוסטה" כי "המטרה היא לאפשר לאסירים הפליליים ככל הניתן שגרת יום, אבל זו שגרת מלחמה, וכמו שתלמידים נשארים בבית ומכינים שיעורים בזום, כי בית הספר לא ערוך לקלוט אותם, כך גם בבתי הסוהר עושים הערכת מצב מקומית".
בשב"ס טוענים כי המגמה היא לחזור ל"נורמליות" אבל זה יארך זמן, עקב התנאים הפיזיים השונים בכל בית סוהר והיעדר מיגון מספיק עבור המבקרים. שב"ס פועל לפי הנחיות פיקוד העורף אבל לוקח עוד 'מרחב בטחון', מסיבה זו גם אסירים לא יוצאים לחופשות עקב אחריות שב"ס לביטחונם.
עו"ד חן מאירי המייצגת אסירים בהליכי שיקום מתריעה על השלכות הפסקת עבודת ועדות השחרורים (ועדות השליש), בדומה לדחיית דיונים בבתי המשפט.
לאחר שכל ועדות אוקטובר נדחו, נקבע יום דיונים מרוכז ביום שלישי הקרוב בבית המשפט בכפר סבא – אבל רק לאסירים במחוז מרכז המרצים עונש במתחם רמלה-איילון-מעשיהו ובמתחם השרון-רימונים (יתקיימו דיונים דחופים בזום לאסירים ה"יושבים על שליש" וכל חוות הדעת בידיהם). בשלב זה לא נקבע מועד לחידוש ועדות השחרורים לאסירים במחוזות צפון ודרום.
עו"ד מאירי אומרת כי הקפאת קבוצות שיקום בחלק מבתי הסוהר ועיכוב במתן חוות דעת בדבר הליכי השיקום של האסירים שהגיעו לשני-שליש, פוגעת גם במוכנותם לעמוד לפני הוועדה. "יש אסירים שנמצאים באמצע תהליך טיפול, והכל נגדע", אומרת עו"ד מאירי. "אם הטיפול מופסק, וסבב החופשות לא מתקיים – אין לאסיר דרך להוכיח את ההתקדמות שלו במאסר. חוות הדעת נדרשות לא רק עבור שחרור מוקדם: אסירים צריכים לעבור שלב של יציאה לחופשה כדי להתקדם בעצם ההליכים בתוך בית הסוהר, ולעבור לאגף שיקום".
בשב"ס אומרים כי חלק מפעילויות החינוך והטיפול התקיימו במרחבים לא ממוגנים, ולכן שונתה מתכונת בחלק מהמתקנים והפעילות הוכנסה לאגפי המגורים.
בינתיים, קיצורי שליש לאסירים הפליליים הוקפאו, בעוד שב"ס מרחיב מנגד את האגפים הבטחוניים עם קליטתם של מאות עצורים פלסטינים מיו"ש (לצד זאת חלק גדול מהמחבלים מעזה שנכלאו במתקנים צבאיים).
לאור סיר הלחץ שנוצר בבתי הסוהר, עו"ד מאירי מציעה להרחיב את השחרורים המנהליים בדומה למתכונת מימי הקורונה – אז שב"ס הקדים שחרור מנהלי לרוב האסירים הפליליים ב-30 יום באמצעות הוצאה לחופשה "מיוחדת" במעצר בית, ובכך הוקל העומס במתקנים.
"בתקופת הקורונה הונהגה הוראת שעה שאיפשרה במקרים מסוימים ומבוקרים מראש (תוך הסתייגות במקרים של אלימות במשפחה, עבירות מין וכיו"ב) שחרורים מנהליים מורחבים", כתבה עו"ד מאירי לנציבת שב"ס, "לטובת הכלל, מוטב כי יונהג מנגנון דומה בשעה זו. אין אנו מבקשים שחרור גורף כי אם מבוקר".
עו"ד מאירי הזכירה כי "בבתי הסוהר קיימת מצוקה באופן בו קיימים אלפי אסירים מעל התקן. מצב דברים זה יוצר עומס בלתי נסבל וחוסר ודאות משווע אצל אסירים".
עו"ד אלינה כרסנטי המייצגת אסירים מול שב"ס מתארת כי בבתי הכלא במחוז הצפון יש חזרה הדרגתית של מערך התקון לקבוצות טיפול וחינוך, אבל הכל בהדרגה וב"סלואו-מושן".
עו"ד כרסנטי מתריעה כי ועדות השחרורים עלולות לדחות שחרור מוקדם של אסירים המתגוררים בשפלה ובדרום הארץ גם כאשר יחודשו הדיונים, בשל שיבוש התוכניות של הרשות לשיקום האסיר (רש"א) גם מחוץ לבתי הסוהר, באזורי הדרום בואכה המרכז עקב המצב הביטחוני. עו"ד כרסנטי אומרת כי על שב"ס ורש"א לפתח פתרונות עבור שיקום אסירים בצל מצב חירום ממושך.
כמו כן, כאלטרנטיבה למנגנוני השחרור שנעצרו, מציעים עורכי הדין המתמחים בייצוג אסירים להגיש בקשות חנינה לנשיא המדינה.
משירות בתי הסוהר נמסרה תגובה כללית: "בהתאם להחלטות שב"ס כפי שמפורסמות באתר הארגון, פעילויות הנערכות בבתי הסוהר הפליליים בזמני שגרה, מתקיימות בעת הזו לאחר קיום הערכות מצב ובהתאם למצב הביטחוני החריג השורר במדינה, וכן בשים לב להנחיות פיקוד העורף אשר מטילות כאמור מגבלות על התקהלויות ועל קיום פעילויות".
מהנהלת בתי המשפט נמסר: "דיוני ועדות השחרורים המתקיימים בכפר סבא הם למחוז מרכז. ככל שיעלה צורך יתקיימו דיונים במחוזות נוספים".
קראו גם:
נציבת שב"ס קטי פרי על מצב חירום כליאתי בכל מתקני שב"ס
