תיק פלילי נגד נבחר ציבור שנחקר ביאח"ה ומנוהל על ידי פרקליטות מיסוי וכלכלה – מסתיים בפלופ.
ראש עיריית חדרה בעבר, צביקה גנדלמן, נעצר לפני שש שנים בחשד לשוחד ושוחד בחירות. לפני ארבע שנים, הוגש נגדו כתב אישום על עבירות מרמה והפרת אמונים, קבלת דבר במרמה, שיבוש הליכי משפט ועבירה לפי חוק המחשבים.
בעיצומו של הליך הוכחות ארוך, נערך גישור לפני נשיא בית משפט המחוזי בחיפה אבי לוי, שבמסגרתו הפרקליטות הסכימה למחוק את כל העבירות המקוריות והחמורות של מרמה והפרת אמונים, שיבוש ועוד.
ההסדר עם סנגוריו של גנדלמן, עו"ד עמית חדד ועו"ד ליאור אפשטיין, קובע כי ראש העירייה לשעבר יודה בעבירה של אי מילוי הוראה חוקית.
ההסדר יוצג לבית משפט השלום בחיפה ביום חמישי (4 דצמבר). הפרקליטות תבקש ככל הנראה עונש של עבודות שירות.
הסניגורים יבקשו שהתיק יסתיים באי-הרשעה.
בכתב האישום המקורי, הפרקליטות טענה כי ראש העירייה, אשר היה גם יו"ר ועדת תכנון ובנייה, אישר מיזמי נדל"ן של הקבלן סמי לוי המשמש גם כמאעכר פוליטי בעיר (לוי היה סגן ראש עיר בקדנציות רחוקות בעבר). הפרקליטות טענה, כי גנדלמן היה מעורב בהחלטות הנוגעות לאינטרסים הכלכליים של לוי תוך ניגוד עניינים, מאחר שסמי לוי סייע לו לכאורה במגעים פוליטיים במערכת הבחירות ובעירייה.
כעת, התיק דולל וכתב האישום המתוקן יוצג בבית המשפט, לאחריו יישלח גנדלמן לתסקיר.
עדכון 4 דצמבר: הצגת ההסדר
השופט שלמה בנג'ו הרשיע רשמית את צביקה גנדלמן, ראש עיריית חדרה לשעבר (2013-2024), בעבירה של אי־מילוי חובה רשמית של עובד ציבור. העונש המקסימלי שכידוע שונה ללא היכר מהעונשים שניתנים בפועל בצד עבירה זו, הוא עד שלוש שנות מאסר.
כתב האישום המתוקן כולל את כל האירועים שהיו בכתב האישום המקורי – אך בנוסח מרוכך יותר, ללא מרמה, הפרת אמונים או שיבוש.
בכתב האישום המתוקן, גנדלמן הודה כי במסגרת תפקידו, הוא נמנע במספר אירועים מלמלא את חובותיו על פי דין.
על פי כתב האישום המתוקן, במהלך מערכת הבחירות שהתקיימה בשנת 2013, פעל שמואל (סמי) לוי, יזם נדל"ן בעל אינטרסים כלכליים והשפעה בעיר חדרה, לקדם את מועמדותו של גנדלמן. בעקבות זאת חש גנדלמן "מחויבות מוסרית ואישית" כלפי לוי, ואף חשש כי פגיעה מצדו עלולה להשפיע על סיכוייו להיבחר מחדש בבחירות 2018.
למרות זאת, גנדלמן לא פסל את עצמו מלדון בענייניו של לוי, קיבל החלטות וביצע פעולות שונות בעניינו, ונמנע מלדווח "על תחושת המחויבות המוסרית והאישית שחש כלפיו".
גנדלמן השתתף כיו"ר ועדת תכנון ובנייה, בישיבות שבהן נדונו פרויקטים של לוי והצביע בעד קבלת בקשות והקלות של לוי. בנוסף, גנדלמן נפגש עם לוי בלשכתו ללא גורמי מקצוע ובהיעדר מהנדס העיר בניגוד למקובל, כאשר לוי ביקש לקדם שינוי ייעוד של קרקע בבעלותו מבית חולים סיעודי למבני מסחר ומגורים – דבר שהיה עתיד להיטיב עמו כלכלית.
עוד על פי כתב האישום המתוקן, לאורך למעלה מארבע וחצי שנים אפשר גנדלמן ללוי גישה ישירה ותדירה ללשכת ראש העיר ולעובדיה. תדירות הפניות הייתה גבוהה מהמקובל. לוי ניצל גישה זו לצורך קידום ענייניו האישיים ואינטרסים של אחרים, וגנדלמן לא מנע זאת בניגוד לחובתו כראש עיר.
במקרה נוסף, במסגרת בקשה לפי חוק חופש המידע לקבלת יומניו של גנדלמן, ועל אף החובה למסור את היומן המלא, הסכים גנדלמן למחיקתן של פגישות שונות מהיומן, ובהן פגישותיו עם לוי. בנוסף היה מודע לכך שאגרת הטיפול שנדרשה מהמבקש הייתה מופרזת, וזו הובילה לסגירת הבקשה ולכך שהיומן לא נמסר, בניגוד לחובתו על פי דין.
במקרה אחר, לאחר שתוכן חקירת משטרה של חבר מועצה נמסר לגנדלמן ובה עלו קשריו עם סמי לוי, ביקש גנדלמן מנהגו להורות ללוי להתרחק מהעירייה בתקופה הקרובה, בניסיון להפחית את נראות הקשרים ההדוקים שהתקיימו בין גנדלמן ללוי.
התיק מנוהל על ידי עו"ד טליה נעים וינון בראל מפרקליטות מיסוי וכלכלה.
הצדדים יהיו חופשיים לטעון לעונש.
עורכי הדין עמית חדד, ליאור אפשטיין ונועה מילשטיין מסרו: "בשנת 2018 פתחה משטרת ישראל בחקירה מופרכת נגד צביקה גנדלמן, אז ראש עיריית חדרה. מתוך ניסיון נואש לבסס חשדות חסרי בסיס, חצתה המשטרה כל קו אדום: הותקנו מצלמות סתר אסורות בלשכתו, ובוצעה הדבקת תוכנת ריגול לטלפון הנייד של מורן שגב, בת זוגו – באמצעים פסולים ובלתי חוקיים.
"כפי שטענו מהיום הראשון, מדובר בהאשמות שווא. במשך שנים החריבו את חייו של אדם נורמטיבי: הוא נעצר, הורחק מתפקידו, פרנסתו ושמו הטוב נפגעו קשות, ומשפחתו שילמה מחיר כבד – הכול על בסיס חקירה שנוהלה באמצעים אסורים.
"בסופו של דבר, לאחר הרס אישי וציבורי עצום, נותרה עבירה שולית בלבד: אי-מילוי חובה רשמית. מדובר בפער בלתי נתפס בין החשדות הדרמטיים לבין התוצאה בפועל. אלמלא הניהול הענייני והמקצועי של כבוד השופט שלמה בנג'ו בבית המשפט והליך הגישור שנוהל בידי נשיא בית המשפט המחוזי, עינוי הדין היה נמשך עוד שנים ארוכות.
"מר גנדלמן בחר לאמץ את המלצת נשיא בית המשפט המחוזי, לקחת אחריות מלאה ולהודות בעבירה. אנו מקווים ומאמינים שבדיון הבא בית המשפט יבטל את ההרשעה".
