נציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות, השופט (בדימוס) דוד רוזן, ממליץ ליועץ המשפטי לממשלה לפעול לנטילת סמכויות אכיפה בתחום תכנון ובנייה מעיריית אלעד, לאחר שנתגלה לדבריו כי מערכת האכיפה ברשות אינה מתפקדת כנדרש.
תושב העיר והתנועה לאיכות השלטון פנו לנציבות בתלונה על תובע הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, עו"ד ניסים לוי, וטענו כי עבירות שונות בתחום התכנון והבניה בוצעו בעיר בידיעת בכירים בעירייה, אולם לט טופלו כראוי. בפנייתם לרוזן תיארו המתלוננים מספר דוגמאות וטענו כי בחלק מהמקרים בוצעו העבירות תוך מתן מידע כוזב לערכאות, ובחלק אחר היתה לבכירים בעירייה זיקה להפרות החוק והם לכאורה אף סייעו לביצוען.
בעיריית אלעד דחו את טענות הפונים וטעני כי הקושי באכיפה בעיר נובע מהיעדר יכולת של גורמי הפיקוח. עו"ד לוי טען בתגובה כי מוטל עליו עומס רב ועל כן הוא מתקשה לתפקד.
הנציב רוזן קבע בהחלטתו כי "מצטיירת תמונה חמורה בכל הנוגע לאכיפת דיני התכנון והבנייה בעיר, בה מזה זמן אין אף מפקח אחד לרפואה, עובדה המשליכה ישירות גם על יכולתה של התביעה העירונית להתמודד עם תלונות תושבים וגורמים אחרים על הפרות חוק המתבצעות ברחבי העיר. במצב בלתי נסבל שכזה, לתושב העיר הרואה עצמו נפגע מהפרת חוק כאמור, אין כתובת לפנות אליה, ותלונותיו נותרות כקול קורא במדבר".
בנוסף קבע הנציב כי "לא ניתן להותיר את המצב בעיר על כנו, ללא מפקח שיכול לחקור חשדות לעבירות על חוקי התכנון והבנייה בעיר, וללא תביעה מתפקדת, שתפעל בעניין חשדות שהתגבשו לעבירות ממש… מדובר במצב דברים הנפרס על פני חודשים ארוכים, כשקצרה ידם של האחראים לכך ברשות המקומית מלהיטיב המצב, מסיבות כאלה ואחרות, וכי לא יהא זה מוגזם לומר, כי בעיר שורר לאורך תקופה ארוכה מעין ואקום באכיפת החוק, בבחינת 'בימים ההם אין מלך בישראל, איש הישר בעיניו יעשה'. ואקום זה פוגע בבסיס הסדר הציבורי, באופן התנהלות הרשות, ובעיקר ברווחת התושבים, שלמות קניינם, תחושתם וכלל זכויותיהם כאזרחים במדינה מתוקנת".
בהקשר לטענת התובע קבע הנציב רוזן כי כאשר מוטל עליו עומס רב, אין בכך כדי לפטור אותו מחובתו. "הימנעות מלהשיב לטענות בדבר מעשי שחיתות ועבריינות עשויה להתפרש אצל הפונים ואצל אחרים כשתיקה שהיא חלילה בבחינת הסכמה או השלמה עם אותן עבירות על החוק… תושבים פונים למחלקה להנחיית תובעים, זו מעבירה את הטיפול בה לתובע הוועדה המקומית בעיר, והאחרון אף הוא אינו משיב לפונים ומסתפק באמירה, לפיה יש להפנות את הנושא לבדיקת גורמי האכיפה, כאשר ידוע לו שאין כאלו בנמצא".
כאמור, רוזן המליץ ליועמ"ש אביחי מנדלבליט ולמנהלת המחלקה להנחיית תובעים, עו"ד בת אור כהנוביץ', "להניע הליך נטילת כוחות האכיפה מן הוועדה המקומית בעיר". רוזן ממליץ להקים גוף אחר שיאכוף עבירות בנייה במקום הוועדה המקומית לתכנון ובנייה.
מעיריית אלעד נמסר בתגובה: "הוועדה מתפקדת כפי שנדרש וכראוי, ובשנים האחרונות נרשם שיפור משמעותי מאוד בעבודת הוועדה. אכן, במשך תקופה היה מחסור בכוח אדם בתחום הפיקוח, בין היתר כתוצאה מתנאי שכרם של אנשי הפיקוח. לאחר מכרז שפורסם שלוש פעמים נקלט כוח אדם נוסף לצוותי הפיקוח ובתקופה האחרונה לאחר קליטת המפקחים החדשים נרשמה התקדמות רבה בעבודת האכיפה. צר לנו שבעלי אינטרסים צרים פועלים כל העת להכפיש את העיר אלעד. אנחנו נמשיך בעשיה העירונית ופיתוח העיר, בינוי מוסדות ומבני ציבור לצד הרחבת העיר ותוספת דירות למגורים מול מצוקת הדיור החריפה במגזר החרדי. לעצם הטענה, אנחנו מדינה אחת ונשמח לקבל סיוע בנושא, כפי שביקשנו מספר פעמים ולא בוצע עד עכשיו".
