
הצעת חוק החופים של אדם טבע ודין עם ח"כ יוראי להב הרצנו (יש עתיד) עברה בקריאה טרומית.
על פי ההצעה, ירוכזו ויבחנו מחדש תכנית בניה ישנות (לפני 2004) בחופי הים. בנוסף הולחו"ף (הועדה לשמירת הסביבה החופית) תוכל לקבל החלטות באם לשנות, לבטל או להשאיר תוכניות בניה בחופים על פי עקרונות שמירת האינטרס הציבורי.
בנוסף לח"כ להב הרצנו, היו שותפים להצעת החוק ח"כ נעמה לזימי (מפלגת העבודה), מיכל שיר סגמן, סימון דוידסון, משה טור פז, ולדימיר בליאק, נאור שירי, מתי צרפתי הרכבי, רון כץ ודבי ביטון, כולם מיש עתיד.
הצעת החוק כאמור עברה באמצעות חברי כנסת ולא מהקואליציה. זאת בגלל שמפלגת עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר החרימה את הצבעות הקואליציה בעקבות כעס על הסכמים קואליציוניים.
בדבר ההסבר לחוק נאמר כי "בחוק שמירת הסביבה החופית, שאושר בשנת 2004, עוגנו על ידי המחוקק עקרונות ההגנה על הסביבה החופית, אוצרות הטבע והמורשת בה, וכן החובה למנוע ולצמצם במידת האפשר פגיעה באלה. ואולם, החוק קבע כי עקרונותיו יחולו רק על תוכניות חדשות שאושרו לאחר תחילת החוק, ולא יחולו על תוכניות שאושרו ערב תחילתו.. התוצאה היא כי קיימות תוכניות ישנות שניתן להוציא מכוחן היתרים והן אינן תואמות את הוראות חוק הסביבה החופית, כך שמימושן מותר בהתאם למצב המשפטי הקיים אולם פגיעתן הצפויה בחוף רבה".
עוד נאמר בדברי ההסבר כי "עניין זה צוין במפורש אף בדוח מבקר המדינה לעניין השמירה על החופים מיום 8 במאי 2013: 'לעיתים תוכניות אינן תואמות לצרכים החדשים ולראיה התכנונית החדשה, משום שמאז הכנתן חלו שינויים חקיקתיים והתגבשו תובנות חדשות. הדברים נוגעים גם לפיתוח רצועת החוף בישראל, שכן בשנים האחרונות חלו שינויים במדיניות הפיתוח ובחקיקה בנושא, ששיקפו את הרצון להגן על הסביבה החופית'. לאור זאת הציע המבקר להקים מנגנון תכנוני של בחינה מחדש של תוכניות.

"אין חולק כי אחד האזורים שבהם יש חשיבות מכרעת לבחינה מחדש של תוכניות ישנות הוא רצועת החוף הצרה של מדינת ישראל. כבר כיום רצועת החוף הזמינה לציבור עומדת על 1.5 ס"מ חוף לתושב, ולנוכח הכפלת גידול האוכלוסייה בתוך 30 שנים, צפויה להצטמצם כבמחצית ל–0.8 ס"מ חוף לתושב.. רצועת החוף תישמר זמינה ככל הניתן לטובת הכלל ולטובת הסביבה".
על פי הצעת החוק כל ועדה מקומית לתכנון ובניה שבתחומה קיים חוף תעביר לוועדה המחוזית, בתוך שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, את רשימת כל התוכניות הבניה הישנות שבתחומה שאושרו לפני מועד כניסתו לתוקף של חוק שמירת הסביבה החופית. לאחר שהוועדה המקומית תעביר לוועדה המחוזית את האת רשימת תכניות הבניה, הוועדה המחוזית תרכז את התוכניות הישנות שהועברו אליה מהוועדות המקומיות שבתחום המחוז. לאחר שהוועדה המחוזית מצאה כי אכן הועברו אליה כל התוכניות כנדרש, תעביר אותן לוועדה לשמירת הסביבה החופית לעיון מחדש, בתוך שמונה חודשים מיום תחילתו של חוק זה. לאחר מכן בתוך שנתיים תדון הוועדה, לפי סדרי עדיפות שתקבע, בכל אחת מהתוכניות שהועברו אליה לעיון מחדש.
לאחר מכן הולחו"ף תבחן לגבי כל תוכנית אם היא תואמת למטרות חוק שמירת הסביבה החופית ולתוכניות גבוהות ממנה בסולם העדיפויות החלות בתחומה. אם מצאה הוועדה כי התוכנית תואמת את החוק והתוכניות כאמור, תאשר מחדש את תוקפה של התוכנית. ואילו אם מצאה הוועדה כי התוכנית אינה תואמת את החוק והתוכניות כאמור, תורה לוועדה המחוזית להגיש תוכנית חדשה, שתכלול שינויים לתוכנית הקיימת ובכלל זה תקבע בה הפחתת זכויות בנייה ושינוי הבינוי בתחומה, הרחקת הבינוי מקו המים או משטחים רגישים, מתן הוראות לשמירה על שטחים בסביבה החופית שהם בעלי חשיבות ציבורית, הסרה או צמצום של חסימת הנוף, הבטחת מעבר וגישה לסביבה החופית, וכל הוראה נדרשת אחרת לצורך התאמת התוכנית לחוק ולתוכניות כאמור.








