 |
| "להפציץ בשאילתות". אחד ממוקדי המשטרה |
פרס שרת המשפטים לשקיפות שלטונית יוענק ביום שני (14 במאי) ליחידת חופש המידע במשטרת ישראל ולממונים על יישום חוק חופש המידע ברשויות נוספות, בהן צה"ל, רשות מקרקעי ישראל ועיריית ראשון לציון.
טקס הענקת פרס השקיפות השלטונית, שייערך בפעם השנייה, מציין לשבח רשויות ציבוריות המצטיינות בהעמדת מידע לציבור, מסירתו והפצתו. חוק חופש המידע, שנחקק לפני קרוב לעשרים שנה, מכיר בזכות של כל אזרח לדרוש ולקבל מידע מרשות ציבורית, בכפוף למגבלות מסוימות, כגון ביטחון המדינה.
בראש הועדה הבוחרת את הרשויות המובילות במסירת מידע עמדה מנכ"לית משרד המשפטים אמי פלמור. הוועדה כללה גם את ראש רשות התקשוב יאיר פרנק, את היועצת המשפטית של התנועה לאיכות השלטון, עו"ד צרויה מידד לוזון ואת ד"ר רועי פלד מהמכללה למנהל. בבחירת הרשויות, בהן המשטרה, נבחן היקף המענה שניתן על ידן לבקשות מידע מהציבור. כמו כן נבחנה היוזמה האקטיבית שנקטו בייעול והנגשת מידע לציבור הרחב. קריטריון נוסף שעמד בפני הוועדה הוא החשיבות בעידוד השקיפות באותן רשויות.
על פי נתוני "ועדת הפרס", למשטרה הוגשו 480 בקשות לקבלת מידע על פי חוק חופש המידע בשנת 2015 – ומתוכן, יש לציין, נענו בחיוב רק 43 אחוז מהבקשות. לשליש מהבקשות ענתה המשטרה בתוך חודש. למרות ההיקף הגדול יחסית של בקשות למסירת נתונים אשר נדחו, סברה ועדת הפרס כי "אנשי יחידת חופש המידע במשטרה פועלים על מנת לתת שירות מהיר, מיטבי ומקיף לשאלות המונחות לפתחם – על אף המורכבות האינהרנטית של שקיפות בארגון משטרתי". עילות הדחייה העיקריות שגרמו לאי–מתן מענה למספר רב של בקשות מידע הן: פגיעה בפרטיות, או מידע שלא ניתן למוסרו עקב שיקולי בטחון, או מאחר שחוק חופש המידע אינו חל על המידע המבוקש.
הוועדה שקלה את מורכבות הבקשות המוגשות למשטרה, העוסקות לדבריה במידע רגיש. כמו כן ציין צוות השופטים כי מטרת הענקת פרס השקיפות למשטרה היא "לעודד את המפקדים ולקדם את הבנתם לחשיבות נושא השקיפות בארגון, והבנת הצורך בהנגשת מידע לציבור".
 |
| עו"ד פיני פישלר |
עו"ד פיני פישלר, העוקב מקרוב אחרי היבטים ארגוניים בפעילות המשטרה, הוא בין הפונים בשאילתות ליחידת חופש המידע. בתקופה האחרונה ביקש עו"ד פישלר מענה לשתי שאילתות: אחת, בנושא מספר הקצינים והשוטרים אשר הוצאו לחופשה כפויה (אשר במהלכה הם ממשיכים לקבל משכורת) עקב חקירת עבירות משמעת שלכאורה ביצעו. שאילתה נוספת של עו"ד פישלר נגעה למספר האזרחים הרשומים במרשם הפלילי של מדינת ישראל ובמאגרי המידע המשטרתי הפנימיים.
בנוגע לשוטרים אשר בחופשה כפויה, נמסר לעו"ד פישלר במענה רשמי כי 19 שוטרים נמצאים בחופשה כפויה במשך מספר חודשים (נכון לחודש מרץ 2017) וחמישה שוטרים נוספים נמצאים בסטטוס זה למעלה מחצי שנה, מהם קצין אחד – תנ"צ גיא ניר, ראש חטיבת המודיעין לשעבר אשר בשבוע שעבר הוגש נגדו כתב אישום משמעתי – המושעה ומקבל משכורת כבר במשך כשנה וחצי.
במענה לשאילתה אודות רישומים פליליים, מסרה יחידת חופש המידע במשטרה כי מעל 250 אלף אזרחים שהורשעו בדין רשומים במרשם הפלילי של מדינת ישראל, ושמותיהם של יותר ממיליון אזרחים מופיעים במאגר המשטרתי, כולל אזרחים שהתיקים בעניינם נסגרו מחוסר ראיות או מחוסר עניין לציבור, וכן בעלי תיקים פתוחים.
עו"ד פישלר סבור כי "ברמת השירות מגיע ליחידת חופש המידע במשטרה ציון 10 על ההיענות, אולם ברמת איכות המידע שנמסר, דרוש שיפור". עו"ד פישלר, שכיהן כיו"ר ועדת משטרה בלשכת עורכי הדין, סבור כי המידע שנמסר על ידי המשטרה לא תמיד מדויק – למשל בעניין מספר הרשומים במרשם הפלילי הוא סבור כי הנתונים שנמסרו מוטים כלפי מטה, ובפועל הינם גבוהים יותר לאור מספר החשודים בפלילים, הנחקרים, נאשמים ומורשעים מדי שנה. עו"ד פישלר קורא לעורכי הדין "להפציץ את המשטרה בשאילתות" ולדרוש שקיפות, ומציין כי עלות הגשת שאילתה לפי חוק חופש המידע הינה 20 שקל בלבד.
מהיחידה הממשלתית לחופש מידע נמסר כי ההמלצה למתן פרס למשטרה הוגשה על ידי מתנדב מעמותת "הסדנא לידע ציבורי" העוסקת בהנגשת מידע לציבור. באתר "הסדנא לידע ציבורי" ניתן למצוא מענה שסיפקה המשטרה למספר שאילתות בנוגע לתקני שוטרים ביחידות המשטרה השונות, ובקשר לנתוני פשיעה גולמיים. היחידה לחופש מידע הינה חלק מהמדור לתלונות ציבור במשטרה. סנ"צ עו"ד לימור בן נתן היא ראש מדור תלונות ציבור ארצית והממונה על יישום חוק חופש המידע ופקד עו"ד יניב המי הינו עוזר הממונה על יישום חוק חופש המידע במשטרת ישראל.
טקס הענקת פרס השקיפות ייערך במוזיאון לארצות המקרא בירושלים, במעמד שרת המשפטים איילת שקד, יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין, סגן המפכ"ל ניצב זוהר דביר, מנכ"לית משרד המשפטים עו"ד אמי פלמור, ראש אכ"א ודובר צה"ל, אלוף מוטי אלמוז ובכירים נוספים מהמגזר הציבורי.
כאמור, בין הזוכים: הממונה על חופש המידע בצה"ל, סא"ל לימור גרוס ויסבוך; הממונה ברשות מקרקעי ישראל עינת אדרי והממונה בעיריית ראשון לציון ריקי דהן. צוות השופטים ציין את יוזמותיה יוצאות הדופן של דהן להנגשת מידע, הכוללות פרסום סטטוס רישוי העסקים בעיר באופן יזום ופינת שמע המאפשרת שמיעת הקלטות מישיבות בעירייה בסמוך לקיומן. כמו כן, 91 אחוז מהבקשות לקבלת מידע מהעיריה נענו בחיוב.
