דוח ביקורי הסניגוריה הציבורית בבתי הכלא המתפרסם היום, חושף תמונה מוכרת של מצוקה קשה ב"חצר האחורית", בתי הסוהר בישראל. רק שהסבל וההזנחה מהם סובלים האסירים בשנתיים האחרונות חריף יותר מתמיד.
הדוח הוא סיכום לשנים 2023-2024 אך מתפרסם רק כעת ואינו כולל ביקורות ב-2025. יש לציין כי אין צילומים עדכניים מהביקורים, משום ששירות בתי הסוהר מונע מנציגי הסנגוריה הציבורית להכניס מצלמות למתקנים ולתעד, על אף שמדובר בביקורות רשמיות על פי דין.
ב-6 באוקטובר 2023 מספר כל הכלואים היה כ-16.5 אלף, 2,000 מעל התקן שהיה 14.5 אלף מקומות כליאה. תוך שנה ועד סוף שנת 2024 זינק מספר האסירים הפליליים והביטחוניים, כולל עצורים, ל-23 אלף.
מבדיקת אתר "פוסטה" עולה, כי למרות שחרור המחבלים המאסיבי בעסקאות החזרת החטופים, מספר האסירים הכולל ב-2025 לא ירד – אלא עלה. זאת כתוצאה מהמשך מעצרים ללא הפסקה ומאסרים ארוכים יותר, של ביטחוניים וגם של פליליים (בעיקר שב"חים ופשיעה במגזר הערבי בישראל).
נכון לסוף ספטמבר 2025, באותם מתקני שב"ס כבר 24 אלף כלואים – 13 אלף פליליים וכ-11 אלף ביטחוניים.
כתוצאה מכך, אלפי אסירים מוחזקים בשטח מחייה קטן משלושה מ"ר – כולל 35 אחוז מהאסירים הפליליים. אלפים ישנים על מזרונים על הרצפה, ללא מיטה לישון עליה.
בביקור שנערך בבית המעצר אבו כביר למשל, בסוף 2024, שהו בתא אחד 12 עצורים, כאשר בתא רק שש מיטות. אבל הצפיפות הבלתי נסבלת היא רק פן אחד של הסיפור.
הביקורות חשפו משבר תברואה והיגיינה בעשרות מתקני שב"ס. תאים מוזנחים, נזילות ורטיבות, עובש, סדקים ושברים בקירות וברצפה, ציוד ישן ופגום וריבוי מזיקים.
במתקנים רבים נתקלו המבקרים בתלונות על קיומם של פשפשי מיטה עוקצים וטורדניים ובחלק מהמתקנים נתקלו במקקים. תנאים קשים אלה, בשילוב עם הצפיפות הרבה, היעדר אוורור מספק בתאים והמחנק ששורר בהם, יצרו במקרים רבים תנאים בלתי אנושיים לכלואים.
דוגמאות, על קצה המזלג
בביקור בבית סוהר רימונים א' נחשפו המבקרים למקקים רבים שהתהלכו על קירות חדר האוכל ועל מתקן החימום שעליו הונחו מגשי אוכל.
בביקור בבית סוהר השרון התרשמו המבקרים ששירותי "בול פגיעה" הישנים במצב ירוד ביותר. באגפים שרר חום ומחנק כבדים וריח של ביוב, והאסירים דיווחו על עקיצות מזיקים וגירודים קשים.
בבית כלא גבעון העצורים הראו למבקרים פשפשים שאספו בצנצנת וכתמי דם על הקירות.
אחת הבעיות הנפוצות ביותר שחזרה שוב ושוב, נוגעת להעדר אוורור מספק בתאים ותנאי חום ומחנק קיצוניים. באף אחד ממתקני הכליאה לא נצפו מזגנים בתאים, ובחלק מהמתקנים קיים חלון קטן בלבד שאינו מאפשר אוורור מספק של התא. כתוצאה מכך, האוויר בתאים טחוב ומחניק, והשהייה בתאים הסגורים בצפיפות רבה בחודשי הקיץ, הופכת לעינוי של ממש.
בביקור שנערך בכלא מעשיהו בחודש מאי הורגש מחנק כבד ומחסור באוויר נקי. באגף 12 בתא מספר 9 שהו שישה עצורים בתא צפוף כשהם סובלים מפשפשי מיטה.
שני אסירים שכבו על הרצפה כדי להתגבר על החום הקשה.
בתא 27 באגף 6 שהו שישה אסירים. המבקרים דיווחו על היעדר כניסת אוויר בשל רשת ברזל צפופה שחוסמת את החלון. האסירים מסרו כי הם מתקשים לישון עקב החום וכן בשל פשפשי המיטה שעוקצים אותם בלילות.
באגף 9 בבית כלא הדרים, אגף ענישה שבו נמצאים עצורים שביצעו עבירות או הפרות משמעת, אין אור יום, אין חלונות ואין חצר טיולים. כל אסיר שוהה בגפו בתא קטנטן ואטום. אין באגף כל פעילות.
גם באגפים ה"רגילים" ובמתקנים אחרים, תנאים בלתי נסבלים:
תאים שבקושי ניתן לזוז בהם.
אסירים ששוכבים במיטותיהם רוב שעות היממה מפאת חוסר מקום.
אסירים המולנים על הרצפה ונאלצים לדלג אחד מעל השני בדרך לשירותים.
בכלא רימונים ב' דיווח אסיר באגף 14 שנאלץ לישון על הרצפה במשך חודש.
באגף 4 בכלא מעשיהו דיווח אסיר בן 72, כי בשל הצפיפות הוא נפל בתא על אסיר שישן על הרצפה.
תזונה לא נכונה
תמונה קשה עולה גם באשר למזון המסופק לאסירים.
בשני ביקורים בבית כלא רימונים א' הבחינו המבקרים במקקים רבים בצמוד לעמדת הגשת האוכל, במתקני חימום המזון ואף על מגשי המזון עצמם.
בביקור שנערך בבית כלא מעשיהו במאי 2024, אסירים באגף 12 התלוננו על האיכות הירודה של המים בברזים, ועל איכות המזון הירודה ואספקת מוצרי חלב שלא הוחזקו בתנאי קירור.
בבתי סוהר רבים אסירים מתלוננים על חוסר ירקות ועל תפריט לא מזין. נוכח רמת האוכל הירודה נאלצים האסירים להשלים את החסר בעצמם באמצעות רכישה בקנטינה. מצב זה פוגע במיוחד באסירים שידם אינה משגת, או באלה שאינם זכאים לרכוש בקנטינה – כמו עצורי ימים.
בכלא רימונים א' ו- ב', נמסר כי שב"ס החל בפרויקט מיוחד של מכירת ירקות בקנטינה מאריזות אישיות לאסירים, במטרה לעודד אורח חיים בריא. אלא שבביקור בבית כלא רימונים ב', אסירים התלוננו על כך שמקבלים מעט מאוד ירקות בארוחות וכי עלות ערכת הירקות בקנטינה היא 18 שקל למספר ירקות בודדים.
המבקרים התרשמו כי מחיר זה חוטא למטרה של עידוד אורח חיים בריא ומבליט פערי מעמדות כלכליים בבית הסוהר.
העיקר הבריאות?
ב-11 מתוך 17 בתי סוהר בהם נערכו ביקורים של אנשי הסנגוריה, עלו ליקויים בנוגע לטיפול הרפואי.
הדוח מציין במיוחד את סוגיית המחסור בטיפול פסיכיאטרי. לדוגמה, עצורים במצבים פסיכיאטריים קשים הזקוקים לאשפוז הוחזקו בבית המעצר אבו כביר – בשל מצוקת מקום במרכז הרפואי אברבנאל.
הדוח מציין מחסור חמור במיוחד במענה פסיכיאטרי לאסירות בנווה תרצה.
בשב"ס אין מענה ייעודי עבור נשים אסירות הזקוקות לטיפול פסיכיאטרי שוטף (בעוד שמב"ן מיועד לאסירים-גברים בלבד), ובמסגרות האזרחיות קיים קושי לאשפז אסירות, הן בשל מצוקת המקום והן בשל סידורי האבטחה המורכבים. כתוצאה מכך, אסירות במצב פסיכיאטרי מורכב לא זוכות לטיפול הדרוש להן.
אסירות במצבים נפשיים קשים מועברות לאגף 4 המכונה "אגף משתלבות", אולם בפועל מדובר באגף הפרדות שבו הן מוחזקות סגורות רוב שעות היממה לבד בתא.
באגף זה תנאי מחיה קשים ביותר והמבקרים התרשמו שהתאים אינם ראויים למגורים. בעת הביקור האגף היה מחניק ולווה בצחנה לאחר שאחת האסירות מרחה צואה על קירות התא ובהמשך זרקה את ארוחת הצהריים על סורגי התא. האגף אופיין בצעקות, קללות ותוקפנות מצד האסירות, שהוחזקו שם בשל מצבן הנפשי ובהעדר מענה אחר למצבן.
שיקום, טיפול, חינוך
מממצאי הביקורות עולה, כי עדיין קיים מחסור משמעותי במסגרות טיפול ושיקום בבתי סוהר רבים, ורבים מהכלואים אינם זוכים למענה שיקומי הולם.
בביקור שנערך בכלא השרון, המבקרים התרשמו כי באגפי ה"משתלבים" שנועדו לאסירים חדשים בבית הסוהר, נפתח מספר מצומצם בלבד של קבוצות טיפוליות בשנה.
אסירים התלוננו על דחיית בקשות להשתלבות בטיפול לאסירים שיתרת המאסר שלהם עולה על שנתיים. אסירים אלה נדחים מהשתלבות בהליכי שיקום – וכאשר הם מגיעים בהמשך לוועדת השחרורים מסבירים להם כי לא עברו טיפול מספק ודוחים את הבקשות לשחרור מוקדם.
גם בכלא אשל התרשמו אנשי הסנגוריה, כי אין די מענים טיפוליים באגפי "משתלבים", שהם האגפים הגדולים בבית הסוהר. במהלך השיחות עם אסירים באגף 11 התלוננו אסירים על העדר אפשרויות טיפול ותעסוקה, וסיפרו על שעמום ותחושה של "עמידה במקום".
בבתי המעצר, המחסור בתוכניות טיפול חריף עוד יותר. אסירים רבים מרצים חלק ניכר מהמאסר במעמד של "עצורים עד תום ההליכים" – ומשמעות הדבר כי לא יהיה להם די זמן לעבור הליך טיפולי לאחר גזר הדין – ויש חשיבות גדולה להתחלת טיפול בהם בשלב המעצר.
שב"ס נערך בשנים האחרונות להרחבת המענים הטיפוליים לעצורים, אך לא מספיק. בביקורים שנערכו ב-2023-2024 עלתה תמונה של היצע מצומצם ביותר של מסגרות טיפול לעצורים, ושל עצורים רבים שממתינים להשתלב בהן.
אתר חדשות פלילי >>>
רשימת עורכי הדין הפלילים המומלצים >>>
בביקור שנערך בבית מעצר אבו כביר בנובמבר 2024, עלה כי לא היו קבוצות טיפול ייעודיות לעצורים בעבירות מסוימות, כגון אלימות במשפחה והתמכרויות.
בביקור שנערך בבית מעצר ניצן עלה כי קיים מחסור משמעותי במסגרות טיפול. בבית המעצר קיימת תכנית הכנה לגמילה המיועדת ל-12 עצורים בלבד, ובעת הביקור עצורים רבים המתינו ברשימת ההמתנה.
בנוסף, נרשם מחסור בכוח אדם טיפולי – למרות שהתקן לעובדים סוציאליים עמד על 19 עובדים, בפועל נכון למועד בו נערך הביקור – בבית המעצר עבדו 13 עובדים סוציאליים בלבד.
בולט גם היעדר של תוכניות טיפול לאסירים שאינם דוברי עברית כשפת אם. בשב"ס אין תוכניות טיפול בשפה הערבית או הרוסית. כך, למרות שיעור גבוה של אסירים אלה מהם נמנעת זכות לשיקום.
