אסיר לשעבר (37), שהשתחרר ממאסר לפני עשר שנים ועבר תהליך גמילה (כיום נקי מסמים), הגיש ללשכת ההוצאה לפועל בקשה להפחתת ריביות והצמדה, על מנת לאפשר לו לשלם את חובותיו ולסגור את תיקי ההוצל"פ המתנהלים נגדו. כל זאת, כחלק מהליך שיקומו.
החייב, רווק תושב כרמיאל, צבר חובות בשלושה תיקי הוצאה לפועל בסך כולל של 31 אלף שקל. החייב טען, כי תיקי ההוצל"פ פוגעים בתהליך שיקומו.
לדבריו, הוא השתחרר ממאסר ב-2015 ופנה למסגרת גמילה. כיום, הוא נקי מסמים כבר עשר שנים, עובד חלקית, מתגורר בשכירות ובמשך ארבע שנים לא צבר חובות חדשים.
החייב צירף חוות דעת של קרימינולוג, שהציגה את הקושי שלו להתמודד עם החובות ואת ניסיונותיו לסלק את חובותיו במרוצת השנים, בסיוע בני משפחתו. חשוב לציין: כל החובות הם אזרחיים מול רשויות וגופים שונים ואינם קשורים להליכים פליליים או לנפגעי עבירה.
רשם ההוצאה לפועל בחיפה עיסאם חאיק, קיבל את הבקשה לאור נסיבות חייו הקשות של החייב והעובדה כי הוא נמנה עם אוכלוסיית יעד קשת יום וביצע צעדים משמעותיים בתהליך השיקום, בניסיון לשוב למעגל חיים נורמטיבי. הרשם חאיק כתב, כי אלו הן נסיבות המצדיקות הפחתת ריבית פיגורים והסדר כולל בעניינו של החייב.
הרשם התייחס לשינוי התפיסה ביחס להפחתת ריביות בתיקי הוצאה לפועל – בעקבות תיקון לחוק פסיקת ריבית והצמדה שנכנס לתוקף בינואר 2025.
התיקון קבע הפרדה בין ריבית בסיס (על תשלומים) לריבית פיגורים (על חוב שלא שולם במועד). תיקון נוסף בחוק ההוצאה לפועל הרחיב את סמכות הרשם להפחית את ריבית הפיגורים, גם ללא טעמים מיוחדים.
הרשם התייחס גם לשינוי מדיניות של רשות האכיפה והגבייה ומערכת ההוצאה לפועל, בטיפול בחייבים מאוכלוסיות יעד מיוחדות – כגון שורדי אלימות וזנות, אסירים, קשישים ואוכלוסיות נוספות.
לדבריו: "בשנים האחרונות התחזקה ברשות ההבנה בדבר הצורך במתן מענה ייעודי לאוכלוסיות אלו, פתרונות מותאמים שיאפשרו איזון בין האינטרס הציבורי, זכויות הזוכים – והצורך להגן על החייבים".
לצורך זה החל פיילוט בשלב ראשון במרכז, כך שהטיפול בחייבים מהאוכלוסיות החלשות כמו אסירים, יתבצע על ידי רשם ייעודי קהילתי במערכת ההוצאה לפועל, שיפעל בשיתוף פעולה מול רשויות הרווחה.
ההשראה למודל היא מבתי המשפט הקהילתיים הפועלים בעולם הפלילי, אשר מטרתם שיקום האדם ולא מיצוי האכיפה עד תום. הרשם הקהילתי יסייע לחייב להסדיר את חובותיו בכל התיקים המתנהלים נגדו ולסייע לו גם בטיפול בבעיות רקע, כמו מציאת עבודה ומיצוי זכויות.
תוך יישום עקרונות אלו, הורה הרשם חאיק על הפחתת ריביות בסך 15 אלף שקל בתיקי ההוצל"פ, כך שסך החוב הכולל של החייב יקטן בחצי – מכ-31 אלף שקל ל-16 אלף שקל בלבד. החייב יוכל לבחור בין תשלום מלא של הסכום המופחת תוך 30 יום, או פריסתו לסך של 1,000 שקל בחודש.
"החלטה זו משקפת את מדיניות רשות האכיפה והגבייה לסייע לשיקום חייבי קצה ולאפשר להם, באמצעות הליכים מותאמים, לפתוח דף חדש בחייהם, תוך איזון ראוי בין זכויות הנושים והאינטרס הציבורי בכלל, לבין מתן הזדמנות אמיתית לחייבים מעין אלו – לצאת ממעגל החובות", כתב הרשם חאיק.
