משרד המשפטים פרסם הבוקר להערות הציבור תזכיר הצעת חוק בתחום ההתחדשות העירונית (29 מרס). מדובר בהצעת חוק המציעה להסדיר את מערכת היחסים בין בעלי דירות בבניין המיועד לפרויקט פינוי ובינוי, כמו גם בין הדיירים לבין היזמים הפועלים בתחום.
ממשרד המשפטים נמסר כי הצעת החוק מבקשת בין היתר להביא להפחתת הרוב הדרוש מבין בעלי הדירות לשם הגשת תביעה לבית המשפט נגד דייר שמסרב באופן לא סביר למימושו של פרויקט התחדשות עירונית (פינוי בינוי). לפי ההצעה, מצב דברים זה יכול להתקיים ובלבד שתנאי להגשת תביעה כאמור יהיה צירוף של חוות דעת של שמאי פינוי ובינוי, לפיה העסקה כדאית.
כמו כן כוללת ההצעה דרישה לקביעת פרטים מהותיים בעסקת פינוי ובינוי, שבלעדיהם לא יהיה תוקף לעסקה. למשל: עקרונות התמורה לדיירים ובטוחות לביצוע העסקה. ההצעה מבקשת להרחיב את סמכות הממונה לפניות דיירים ברשות הממשלתית להתחדשות עירונית, כך שיוכל לקבוע כי עסקה תתבטל במידה ומצא שבוצעה החתמה פוגענית תוך התחזות או ניצול מוגבלות.
ממשרד המשפטים נמסר עוד, כי "מטרת התיקונים להבטיח שעסקת פינוי בינוי שנחתמה תהיה הגונה וראויה, ושהדיירים לא ינוצלו לרעה במסגרת הפרויקט".
זאת ועוד, הצעת החוק מבקשת לקבוע "אבני דרך לביצוע הפרויקט", כך שבמידה והביצוע לא יעמוד בזמנים, רוב מבעלי הדירות בבית המשותף יהיה רשאי להחליט שלא להמשיך עם העסקה.
הציבור הרחב רשאי להגיש הערות להצעת החוק, לרבות התנגדויות, עד 19 באפריל.
ישנם הטוענים כי פרסום התזכיר בזמן שמכהנת ממשלת מעבר, אינו ראוי. כך למשל, ד"ר עו"ד חיים שנטגר העוסק בדיני מקרקעין ומתמחה בתחום ההתחדשות העירונית ובבניה לפי תמ"א 38 מותח ביקורת על היוזמה ומביע את תמיהתו על כך ש"המדינה מתערבת בכוחות השוק הטבעיים ונוקטת עמדה בתחום זה, לכאורה במסווה של הגנה על הדיירים, באופן שמפחיתים את הרוב הנדרש כדי להגיש תביעה נגד דייר סרבן".
"אנו נמצאים בממשלת מעבר", אומר עו"ד שטנגר לגבי העיתוי, "כרגע יש שר משפטים (בני גנץ, ד.א) שהוא ממלא מקום, כאשר מחרתיים פגה תקופת מילוי המקום. לאן חוזרת הסמכות של שר המשפטים? לראש הממשלה שהוא ראש ממשלת מעבר. משרד המשפטים נתן לציבור להעלות התנגדויות עד ליום 19 באפריל, אבל תוך 21 יום ספק אם תקום ממשלה. צריך להרחיב את הימים של ההתנגדות, כדי שיהיה סיכוי להקים ממשלה קבועה – ממשלה שזוכה לאמון הציבור ולא לממשלת מעבר".
לטענת עו"ד שטנגר, יש להרחיב את תקופת הצעות הציבור, מאחר שמדובר בממשלת מעבר, ובתקופת חג (חול המועד) שבה לא עובדים. לכן, לטענת שטנגר, נוצר מצב שבו לציבור יש זמן מאוד קצר להגיב: "הפנייה נעשתה בצורה לא הוגנת. מדובר בחוסר אחריות, פופוליזם והתנהגות של כלכלת בחירות בתקופה שהעם לא קבע את מי הוא רוצה. זה לא מכוון לא לימין ולא לשמאל, אלא לפוליטיקאים שמחפשים את האינטרס שלהם… בהמשך לכך, בהצעה שפורסמה לא כתוב מהו רוב הדרוש כדי להגיש תביעה נגד דייר סרבן. מדוע לא מנוסח בהצעה מהו רוב? מרוב חורים לא רואים את החיבור בין החורים. זוהי פשוט הצעת חוק שהיא חור אחד גדול שמחולק לאלפי חורים קטנים".
ממשרד המשפטים נמסר בתגובה: "מדובר בתזכיר שמעגן עבודה מקצועית בין משרדית שנסתיימה זה מכבר לאחר שימוע ציבורי נרחב. פרסום תזכיר מסמן רק את תחילתה של עבודת החקיקה וברור שהיא תמשך על ידי הממשלה הבאה שתצטרך לאשרה לפני הנחתה על שולחן הכנסת".
זו הצעה לאונס הדיירים שאינם מעוניינים בפרוייקט הפינוי בינוי!