בית המשפט המחוזי בבאר שבע גזר חילוט של 3.5 מיליון שקל ומאסר על תנאי על הקבלן יחיאל אבו, מהדומיננטיים בדרום, שהורשע באחת מפרשות השחיתות בעיריית אשדוד. אבו הואשם במקור במתן שוחד לסגן ראש העיר עמרם כנפו ובהלבנת הון – ובמסגרת הסדר הורשע לבסוף רק בסיוע להפרת אמונים.
את התיק ניהלה פרקליטות מחוז דרום לאחר חקירת יאח"ה, ואת ההסדר רקם עו"ד רונן רוזנבלום שנכנס לתיק עם עו"ד דניאל קליין רק לאחר שנוהל משפט הוכחות מלא. מאחר ואבו נמצא לא כשיר לביצוע עבודות שירות, נוסף קנס של 100 אלף שקל בצד מאסר על תנאי.
כנפו ויצחק דרי, שני הנאשמים המרכזיים בפרשות, היו "דמויי דוד ביטן" מבחינת המעמד וההשפעה בעיריית אשדוד. כנפו היה חבר מועצה, סגן וממלא מקום ראש העיר משנת 1993, במשך קרוב ל-25 שנה. בכתבי אישום שהוגשו בשנת 2017 נטען כי בתמורה להגדלת זכויות בנייה, הם קיבלו משורה של קבלנים בעיר, במשך שנים, תמורה כספית, לעתים במסגרת "הסכמי ייעוץ".
הקבלן אבו הואשם בפרשה אחת. היתה לו קרקע שייעודה היה בית החלמה ליולדות. על פי העובדות בהן הודה, בשנת 2004, חבר המועצה כנפו סיכם עם אבו כי יניע הליך לשינוי ייעוד הקרקע למגורים, ובתמורה העניק הקבלן לכנפו אופציה לרכישת הקרקע בשני מיליון שקל – מחיר זול ונמוך משמעותית משוויה לאחר ההשבחה. הוועדה המקומית אכן אישרה בניית דירות על המגרש, עם הקלות לקבלן בעניין היטל ההשבחה ושומה מוסכמת.
אבו הודה כי חתם עם כנפו על הסכם לפיו חבר המועצה יקבל טובת הנאה משמעותית עבור שינוי יעוד הקרקע. אמנם הסכם האופציה עם כנפו לא מומש, אך על פי העובדות המוסכמות, בזכות עזרתו של כנפו הפיק אבו טובת הנאה בשווי 3.5 מיליון שקל. זו באה לידי ביטוי בשנת 2007 כאשר מכר את הקרקע, עם זכויות הבנייה למגורים, ליצחק אטיאס תמורת 4.5 מיליון שקל.
בכתב האישום המקורי נטען כי כי בהסכם עם כנפו מגולמות עבירות שוחד והלבנת הון. אבו ניהל משפט באמצעות עו"ד דוד גולן. על סף הסיכומים, באמצעות עו"ד רוזנבלום הושג הסדר לפיו אבו יורשע כאמור בסיוע להפרת אמונים.
יצוין כי כנפו ודרי, נבחרי הציבור, ממתינים להכרעת דין כאשר הם עומדים על חפותם, בעוד יתר הנאשמים במתן השוחד, שורה של קבלנים, הורשעו בהסדרי טיעון, רובם בשלבים המוקדמים, ונידונו לעונשי חילוט של מיליונים כל אחד לצד עבודות שירות. את כנפו מייצגים עורכי הדין רונן טל ו-ורד אברהם.
עו"ד שלום שיפר שמנהל את התיק מטעם פרקליטות מחוז דרום הסביר את ההסדר עם אבו בכך שתחולט טובת ההנאה בסך 3.5 מיליון שקל, ומעבר לכך הקבלן בן ה-72 אינו בקו הבריאות. השופט המחוזי דניאל בן טולילה אישר את ההסדר וציין: "בית המשפט נותן דעתו לתיקון המשמעותי שנעשה בכתב האישום, כך שזה שונה תכלית שוני מהאישומים שיוחסו לו תחילה". השופט הוסיף: "יש לתת משקל למצבו הבריאותי של הנאשם" וכן "שעל פני הדברים מדובר באדם שהרשעתו בתיק זה עומדת בניגוד להתנהלותו הנורמטיבית ביסודה".
תקיפה כלכלית
מפרקליטות מחוז דרום נמסר: "המדובר בפרשיה רחבת היקף, אשר הביאה להעלאת רמת הענישה הכלכלית בעבירות שחיתות. עד כה חולטו והוטלו קנסות בהיקף של למעלה מ-20 מיליון שקל. במסגרת התיק הוגשו שישה כתבי אישום נפרדים נגד נותני ומקבלי השוחד באשדוד, בגין עבירות שבוצעו ברובן לפני כ-15 שנה".
בעניין רמת הענישה, מסרה הפרקליטות כי חלקם של נבחרי הציבור הנאשמים בקבלת השוחד (שטרם הוכרע עניינם) גדול משמעותית משל נותני השוחד, שכן כל מקבל שוחד קיבל שוחד ממספר קבלנים שונים. בנוסף, פרשיה זאת ביססה אפשרות להרשיע את הקבלנים, שאינם עובדי ציבור, בעבירות של הפרת אמונים או סיוע להפרת אמונים.
זהו סיכום העונשים לקבלנים שהורשעו בפרשה עד כה:
איציק חדד – 6 חודשי עבודות שירות וקנס בסך 2 מיליון שקל.
קלוד נחמיאס – 6 חודשי עבודות שירות, קנס וחילוט בסך 6 מיליון שקל.
יואל ישראל – חילוט של 3.5 מיליון שקל לא כשיר לעבודות שירות ולכן קנס של 100 אלף שקל נוספים.
זיוה כהן – חילוט 2 מיליון שקל, לא כשירה ל עבודות שירות ולכן קנס של 100 אלף שקל.
הרצל שמריז – קנס בסך 1.4 מליון שקל. לא כשיר לעבודות שירות ולכן קנס של 100 אלף שקל במקום.
גלעד פרימק – 6 חודשי עבודות שירות, חילוט בסך 2.56 מליון שקל.
