 |
| שרת המשפטים איילת שקד |
שרת המשפטים איילת שקד קובעת כי במחלוקת בין נציבת הביקורת על הפרקליטות הילה גרסטל, לבין ארגון הפרקליטים שביקש לרסן את הביקורת או להחליש את הנציבות ולפצלה לשני גופים – ינוסו שתי הדרכים, כך שההכרעה האמיתית תידחה בשנתיים.
מאידך קבעה שקד, כי גם היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט יהיה כפוף מעתה לביקורת, ובכך היא ממצבת את הנציבה גרסטל כדמות חזקה ומשפיעה עוד יותר, לצד פגיעה מסוימת במעמד היועמ"ש, שהיה עד כה בלתי מעורער.
שקד תציג בקרוב לממשלה תזכיר חוק "נציבות הביקורת על מערך התביעה ומייצגי המדינה בערכאות". כדי לפשר במאבק בין הפרקליטים לגרסטל, החליטה שקד כי בשנה הראשונה תמשיך הנציבות להתנהל במתכונת דומה לזו שבה נוהלה עד כה, ותקיים הן ביקורת פרטנית-אישית על פרקליטים על בסיס קבלת תלונות מהציבור, והן ביקורת מערכתית יזומה לשיפור תהליכי עבודה בפרקליטות וביתר גופי התביעה.
 |
| הנציבה הילה גרסטל |
בשנה השנייה, ינוסה המתווה עליו המליץ השופט אליעזר גולדברג שמונה לגשר על המחלוקת. בשנה זו גרסטל תמשיך בביצוע ביקורות פרטניות בלבד (במתכונת של מעין נציבת קבילות ציבור), בעוד שביקורות מערכתיות יזומות יבוצעו על ידי גוף נפרד במתכונת של ביקורת פנים.
לאחר שנתיים, תחליט שרת המשפטים מהו המתווה המתאים יותר להמשך פעילותה של הנציבות – האם במתכונת ה"מפוצלת" או ה"מאוחדת". הפרקליטים, שמלכתחילה התנגדו לעצם הקמת גוף הביקורת ונקטו עיצומים, נאלצו לסגת לאחר שדו"ח גולדברג אימץ את עקרון הביקורת הפרטנית. עם זאת, כ"רע במיעוטו" הם דרשו ליישם את המלצותיו, בדבר פיצול הביקורת לשני ראשים ועיגונה בחקיקה.
כעת, בסופו של מהלך, לא בטוח שהגוף יפוצל, אך הפרקליטים יכולים לרשום לעצמם הישג אחר: החוק שתקדם שקד יעגן מתן הגנות למבוקרים כנגד הביקורת – כמו למשל דרישה למתן תצהירים על ידי המתלוננים; זכות שימוע לפרקליטים, ואפילו חסיון על החלטות הנציבה במקרים מסוימים.
מנגד, כאמור שקד "מתגמלת" את הנציבה ומרחיבה את סמכויותיה באופן דרמטי, כך שהביקורת תחול גם על היועץ המשפטי לממשלה, שהיה "פטור" עד כה.
 |
| אביחי מנדלבליט |
שקד הודיעה כי השינויים במתכונת עבודת הנציבות ייצאו לדרך אחרי השלמת החקיקה. לדברי שקד, "השופט גולדברג כתב בדו"ח שהגיש לי כי 'כגודל הסמכות גודל העין המפקחת'. אי לכך, המתווה מציע שני מודלים לבחינת עיגון הנציבות בחוק. שני המודלים יכילו ביקורת על היועמ"ש וביקורת פרטנית. מודלים אלו ינוסו הלכה למעשה לתקופה של שנה כל אחד. לאחר מכן יחליט שר המשפטים אילו מבין שני המתווים נכון יותר כדרך קבע".
השרה הוסיפה ואמרה: "המתווה יאזן בין האינטרסים, החששות והרצונות של הצדדים השונים ויאפשר בחינה רצינית של האלטרנטיבות דה פקטו. המטרה שעומדת לנגד עיניי היא פרקליטות חזקה ועצמאית, פרקליטות המשתפת פעולה עם נציבות הביקורת, ומאידך נציבות ביקורת איתנה ועצמאית המבצעת עבודתה נאמנה. יש הבדל בין פרקליטות רופסת לפרקליטות מבוקרת. הכל שאלה של איזונים ובלמים. שני הגופים נחוצים ועלינו למצוא את הנוסחה הנכונה כיצד ידורו בכפיפה אחת".
מארגון הפרקליטים נמסר בתגובה: "שמענו היום על המתווה המוצע לראשונה בפגישה שנערכה עם השרה והיועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט. אנו לומדים את פרטי ההצעה ונעביר תגובתנו לגורמים המוסמכים".
