 |
| הפוליטיקה מקרינה על דנינו |
היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, הודיע לשר לביטחון פנים יצחק אהרונוביץ כי הוא דוחה את בקשתו לאפשר לו למנות עוד לפני הבחירות מפכ"ל משטרה חדש ונציב חדש לשירות בתי הסוהר.
תקופת כהונתם, הן של המפכ"ל רב ניצב יוחנן דנינו, והן של נציב שירות בתי הסוהר, רב גונדר אהרון פרנקו, צפויה להסתיים ב-1 במאי 2015 – חודש וחצי לאחר מועד הבחירות לכנסת. וינשטיין כתב במכתבו לשר אהרונוביץ כי האיפוק שעל הממשלה לגזור על עצמה כממשלת מעבר, עולה בחשיבותו על הצורך במינוי מחליפים כעת, בדחיפות, לשני התפקידים, וכי ראוי להותיר את ההכרעה בעניין המינויים לממשלה החדשה שתוקם אחרי הבחירות.
"מדובר בתפקידים המשמעותיים ביותר הנמצאים באחריותו המקצועית של השר לביטחון הפנים, ואשר זהות הממלאים אותם הינה בעלת משמעות רבה אף עבור הממשלה כולה", כותב וינשטיין. "ככאלה, הצורך להימנע, ככל הניתן, מהצבת עובדות מוגמרות בפני הממשלה והשר לביטחון הפנים הבאים, ומכבילת שיקול דעתם של אלו בעניינם, הינו כבד משקל", מוסיף היועץ. "על אף שאין ספק כי רצונו של השר להשלים את הליך המינוי מבוסס על שיקולים מקצועיים, ואף שהמועמדים שהועברו על ידו מבעוד מועד לבדיקה משפטית נמנים על הדרג המקצועי הבכיר, הרי שעדיין קיים חשש כי ביצוע המינויים בתקופה זו ייתפס מבחינה ציבורית כניסיון להכריע ערב הבחירות בסוגיה שראוי להותיר לידי הממשלה הבאה, דבר העלול להעלות חשד לפגם בהליכי המינוי גם אם, לגופם, לא דבק בהם כל פגם".
 |
 |
 |
| יהודה ויינשטיין | יצחק אהרונוביץ | אהרון פרנקו |
במכתבו לשר מבהיר וינשטיין כי על פי סעיף 30 לחוק יסוד הממשלה, חל אמנם עקרון של רציפות על עבודת הממשלה, והפעילות השלטונית נמשכת כסדרה אף בתקופת בחירות. למרות זאת, לדבריו, ההלכה היא כי הממשלה והשרים בממשלת מעבר מחויבים לנהוג בריסון בהפעלת סמכויותיהם השלטוניות לגבי כל אותם נושאים שאין בהם כורח ודחיפות לפעול מייד, וזאת מתוך ההכרה כי מדובר בממשלה יוצאת. עיקרון זה נדרש, בין היתר, בתחום המינויים לתפקידים ציבוריים שבהם מעורבים גורמים פוליטיים. לכן נקבעה כבר בעבר הנחיה של היועץ המשפטי לממשלה בדבר "מינויים בתקופת בחירות", בה נאמר כי ככלל יש להימנע ממינויים של קבע בתקופת בחירות, למעט מקרים חריגים, בהם קיימת חיוניות באיוש מיידי של המשרה באופן קבוע ולא ניתן למצוא כל פתרון סביר והולם אחר.
