האגודה לזכויות האזרח עתרה לבג"ץ בדרישה להפסקת החזקת עצורים והלנתם בתחנות המשטרה. בחודשים האחרונים מאות עצורים הולנו בתחנות המשטרה ברחבי הארץ ולא הועברו למשמורת שב"ס, בשל העומס בבתי הסוהר וסירוב שב"ס לקלוט עצורים נוספים.
"לא מדובר במקרים בודדים", נכתב בעתירה, "אלא בתופעה כלל ארצית נרחבת. העצורים בתחנות נאלצים לישון על הרצפה, בתנאי צפיפות מחפירים, ללא גישה רציפה לשירותים, ללא מקלחת וללא טיפול רפואי".
"עשרות עצורים נשארים כל יום ללון בתנאים לא אנושיים בתחנות", אומרת עו"ד אן סוצ'יו מהאגודה. "גם לאזרחים שנחשדים בביצוע עבירה יש זכויות בסיסיות שאסור לפגוע בהן. הכנסת קבעה כבר לפני כמעט שלושה עשורים דרישות מינימום של תנאי מחייה לעצורים. המשטרה ושב"ס מצפצפים על החוק ומתאכזרים לעצורים שנתונים במשמורתם". לפי האגודה, התופעה נמשכת למעלה מחודשיים, והמשטרה ושירות בתי הסוהר מגלגלים אחריות האחד על השני.
מבצעי המלחמה בפשיעה בעיקר בחברה הערבית והלחימה בטרור הובילו לעלייה במספר המעצרים, ומנגד מספר הכלואים בבתי הסוהר בהתאם לבג"ץ 'מרחב המחיה' קטן. מעל שב"ס מרחף החשש של אי העמידה בתנאים שקבע בג"ץ – צפיפות שאינה עולה על אסיר לכל 4.5 מ"ר עד לסוף דצמבר השנה. כבר בימים הקרובים אמור שב"ס למסור עדכון לבג"ץ על ההתקדמות בנושא הפחתת הצפיפות, כאשר מצבת האסירים כבר עולה היום ב-1,000 מעל תקן הכליאה הרשמי.
לפי עדויות של טועני מעצרים וקציני משטרה שנמסרו לבתי המשפט הדנים במעצרים, שב"ס מסרב בשבועות האחרונים במקרים רבים לקלוט עצורים ולקבלם מידי המשטרה. "בהיעדר מקומות כליאה בשב"ס, נאלצת משטרת ישראל לחפש פתרונות כליאה לעצורים ששב"ס מסרב לקלוט", הסביר נצ"מ דוד שריקי, קצין אח"מ מחוז תל אביב (1 בספטמבר) במכתב לבית משפט בעניינו של חשוד בפריצה אשר הוחזק בתא בתחנה כמה לילות, מבלי שקיבל מזרון. "מקרה זה הובא לידיעת הגורמים הבכירים ו'חודדו' ההנחיות", כתב נצ"מ שריקי.
"שברו אותי שם, חמישה ימים לא ישנתי, אני עם אותם בגדים, הדליקו מזגן והרצפה קרה. אני לא מרגיש את הגוף", אמר העצור לשופט. שב"ס עדכן באותו דיון שנערך אחרי הגשת כתב אישום "נמצא לאיש מקום בבית המעצר המחוזי".
"אין כרגע לאן להוביל עצורים ולאחרונה אנו נתקלים בזה יותר ויותר", אמר נציג המשטרה בדיון אחר. "בתי המעצר ובתי כלא מלאים ואין מקומות כליאה בכל הארץ, יש מצוקת כליאה חמורה ומעל 30 עצורים נמצאים רק בתחנות מחוז תל אביב".
שופט בית משפט השלום בירושלים דב פולוק שחרר בשבוע האחרון חשוד שהוחזק בתנאים שהוגדרו על ידו כ"תת אנושיים ואינם מתאימים למדינה מתוקנת". במקרה אחר, עצור שהולן בתחנת לב תל אביב ללא מזרון אמר לשופט: "לא ישנתי כל הלילה, אני על הרצפה. הקור מקפיא ברמות שבכיתי עד שאני מעדיף להתאשפז בחזרה ב'אברבאנל'" (דיון מעצר חשוד בפריצה, 5 בספטמבר).
בכמה מקרים שנבחנו על ידי פוסטה, עולה כי עצורים שהוחזקו בתחנות בתנאים מחפירים הם מאוכלוסיות מוחלשות וללא ייצוג פרטי, ואולי לא במקרה.
השופט עלאא מסראווה כתב במקרה זה כי "החזקת עצור בתא המתנה, ללא מיטה, ללא מזרן, ללא תנאים בסיסיים של תא מעצר… היא החלטה בלתי חוקית ובהעדר מקום מעצר ראוי לבני אדם, יש לשחרר את המשיב".
בעתירת האגודה לזכויות האזרח נכתב כי מאז שהאחריות לכליאת עצורים הועברה מהמשטרה לשב"ס בשנת 2007, המשטרה אינה ערוכה להלין עצורים בתחנות ולספק תנאים שנקבעו בחוק. "בתאי מעצר רבים ברחבי הארץ נשללות באופן מובנה זכויות עצורים ובהן: העדר אפשרות להליכה יומית באוויר הפתוח; העדר ארוחות חמות; העדר אפשרות להתקלח; העדר בגדים להחלפה; העדר נוכחות של רופא או חובש במקום; העדר חלון בתאים… החזקת עצורים בתאי שהייה שאין בהם דבר מלבד ספסל בטון או ברזל – מעבר לשעות בודדות אסורה על פי החוק… בתאים אלה אין שירותים או כיור ושטח המחיה לכל עצור עומד על כ-1 מ"ר ולעתים פחות מכך בתפוסה מלאה".
"מדובר בתופעה שמחייבת התגייסות של כל הגורמים וקבלת החלטות מרחיקות לכת", אומרת האגודה המבקשת דיון דחוף בבג"ץ. "בהעדר דיון דחוף, יש להניח כי עצורים רבים עוד צפויים לישון על הרצפה בתחנות ברחבי הארץ… עתירה זו עוסקת בהפרה של זכויות מינימאליות".
עצור שהולן במשך יומיים בתחנת מוריה בירושלים כתב בתצהיר שצורף לעתירה: "אני יושב על הספסל כבר יומיים… היינו ארבעה אנשים שישנו על הרצפה, בלילה הראשון לא בא שוטר להוציא אותי לשירותים והייתי צריך לעשות בתא; אני אמור להיות מטופל פוסט טראומה ולא נתנו לי טיפול רפואי. אני ישן על הרצפה וכולי בכאבים".
עצור שהולן במשך יומיים בתחנת לב הבירה כתב: "לא נתנו לי מזרן או שמיכה בלילה וכך גם ליתר העצורים שהיו איתי. בלילה הראשון היינו שלושה עצורים בתא ובלילה השני חמישה. העצורים האחרים שכבו על הרצפה או ניסו לשכב על הספסל אבל הוא היה מאד צר וקשה".
עו"ד סוצ'יו: "תנאי העצורים בשבועות האחרונים מהווים ענישה אכזרית, בלתי אנושית ומשפילה. מדובר בבני אדם שכנגד חלקם הגדול אפילו לא יוגש כתב אישום. נקווה שבית המשפט ישים קץ לביזיון הזה בדחיפות".
ממשטרת ישראל נמסר: "האחריות לכליאת עצורים בישראל היא של שירות בתי הסוהר. לצערנו, בתקופה האחרונה קיימת מצוקה קשה ומוכרת של מקומות כליאת עצורים ברחבי הארץ, והמשטרה נאלצת בעל כורחה להחזיק ולשמור על העצורים בתאי שהייה. בחלק מהמקרים נאלצת המשטרה לשחרר עצורים שלא היו משוחררים אלמלא כן".
משב"ס נמסר: "משבר הכליאה הוא פועל יוצא של מבצעי המלחמה בפשיעה ובחודשים האחרונים מצבת הכלואים בשב"ס עולה בכ-1,000 מעל תקן המקומות. הארגון החל בבנייה מואצת והרחבת מתקני הכליאה עופר, נפחא ואלה, עליהם עובדים בימים אלה. בטווח הרחוק מתוכננת בניית מתקני כליאה חדשים".
