היד הקלה על המקלדת והעלייה בשיח הרעיל ברשתות השונות הביאה להקמת ועדה ציבורית כבר בשנת 2015, בניסיון למגר את התופעה באמצעות קביעת נקודות האיזון בין ביקורת "בריאה" לשיח אלים. הוועדה התמקדה בתחומי החינוך והרווחה, תקשורת, משפט ואתיקה והגישה את ממצאיה לשר המשפטים (3 נובמבר).
ההמלצה המרכזית של הוועדה היא להקים גוף ממשלתי ייעודי שירכז את הטיפול בפרסומים פוגעניים – יפעל להעלאת המודעות בציבור, יקבע כללים להסרת תוכן פוגעני מהרשת ואת דרכי הפנייה לגורמי האכיפה.
בראש הוועדה עמדה שופטת בית משפט העליון לשעבר, עדנה ארבל, מי שכיהנה גם כפרקליטת המדינה. חברים בה שורה ארוכה של בעלי תפקידים ציבורים בדימוס ובהווה, ביניהם השופטים דבורה ברלינר ומיכאל קרשן, המשנה ליועמ"ש רז נזרי, מנהל מחלקת הסייבר בפרקליטות המדינה חיים ויסמונסקי, הסנגור הציבורי יואב ספיר ועוד.
המלצות בתחום המשפטי
קידום הסדרים שונים בחקיקה, ובראשם יצירת מנגנונים שונים להסרת פרסומים מרשת האינטרנט, לרבות הסמכת בתי משפט לנפק בהליך מהיר צווים להסרת תוכן פוגעני.
קידום הצעת חוק שיאפשר לחשוף את פרטיו של מפרסם תוכן העולה לכדי עוולה אזרחית. הליך זה נועד לגלות מי עומד מאחורי פרסום פוגעני שפורסם באופן אנונימי, שכן היום אין אפשרות להגיש תביעה נגד מפרסם אנונימי.
שינוי חקיקה בתחום הסעיפים הפליליים של חוק איסור לשון הרע, הגם שחברי הוועדה חצויים בנושא זה.
פגיעה בעובדי ציבור
הוועדה הקדישה מקום מיוחד לתחום זה. מצד אחד המליצה להרחיב את ההגנה על נותני שירותים במקומות ממשלתיים בעלי אופי ציבורי, מכיוון שקל להכתים את שמם הטוב, ומצד שני להוביל בדרכי נועם קמפיינים להוקרת עובדי הציבור ופעילותם.
חינוך ורווחה
הטמעת תוכנית חינוך ארצית בנושא כבוד האדם המותאמת למגזרים ולגילאים השונים, מגיל הגן, תוך יצירת מנגנון בית ספרי שייתן מענה מיידי למצוקה של תלמידים.
הטמעת תוכנית חובה במכללות להכשרת המורים וקיום השתלמויות תקופתיות למורים מטעם משרד החינוך בנוגע לשימוש מיטבי במרחב המקוון.
תקשורת ואתיקה
זהו אחד מנושאי הליבה של עבודת הוועדה – הדיווחים השונים ברשתות החברתיות.
הוועדה ממליצה לגוף שיוקם להוביל קמפיין תקשורתי שילמד את הציבור לצרוך באופן ביקורתי תכנים שמפורסמים ברשתות, ובמקביל חשיבה ביקורתית על משמעות הפרסום של הגולשים ברשתות החברתיות.
הוועדה ממליצה לגוף הממונה שיוקם למסד דרכי דיווח על תוכן פוגעני לספקיות התוכן המקומיות, והגלובליות. עוד בהקשר זה, המלצה למועצת העיתונות לחדד מסרים של אתיקה עיתונאית באמצעים מקוונים באתרי האינטרנט והרשתות החברתיות, ויצירת תו תקן של שיח מכבד.
אפרים ברכה והשיח הפוגעני
הוועדה קיימה למעלה מ-50 ישיבות בהן נדונו האיזונים העדינים בין הזכויות והאינטרסים המתנגשים, וגובשו המלצות שהוגשו לשר המשפטים אבי ניסנקורן. כל מה שנותר עכשיו הוא ליישם אולם על רקע המשבר הממשלתי המתמשך, ספק רק אם הממצאים וההמלצות יהפכו לחוקים למרות הגדרת הוועדה כי מיצוב המאבק בשיח הפוגעני ברשתות הוא משימה לאומית המחייבת הקצאת משאבים ממשלתיים להרחבת מיזמים קיימים בארץ ובעולם.
״הוועדה הוקמה כדי שאנשים לא ייפגעו על ידי אותיות המתפרסמות באמצעות מקלדת, ולהבטיח שאירוע מהסוג המצער שהביא למותו של תנ"צ אפרים ברכה ז״ל לא יישנה", קבעה יו"ר הוועדה ארבל והתייחסה לאירוע שהחקירה שלו לא מוצתה מעולם, ורב בו הנסתר על הגלוי, מה שיכול ללמד משהו על עומק הדיונים של הוועדה.
