בית המשפט העליון קבע כי היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט מוסמך לערוך הסדר ניגוד עניינים לראש הממשלה, וכי ההסדר שקבע מנדלבליט מחייב את נתניהו ועליו לנהוג על פיו.
הנשיאה אסתר חיות, המשנה לנשיאה חנן מלצר והשופט ניל הנדל קבעו כי הכפירה של נתניהו בסמכות היועץ, מנוגדת להתחייבויות שנתן ראש הממשלה לבג"ץ לפני שנה, כאשר בג"ץ דחה את העתירות נגד מינויו של ראש ממשלה נאשם בפלילים.
בית המשפט דחה כזכור את העתירות הקודמות בתנאי שנתניהו יתחייב להסדר ניגוד עניינים והגבלות על תפקידו, שייקבעו על ידי היועמ"ש. לפי חוות הדעת של מנדלבליט, על ראש הממשלה להימנע ממעורבות בהחלטות הנוגעות למערכת אכיפת החוק ובתי המשפט; לענייניהם של עדים ונאשמים אחרים במשפטו; לעיסוק בתחומי פעילות מסוימים של משרד התקשורת; ולהליכי חקיקה המשפיעים על ההליך הפלילי בעניינו.
ההסדר גובש כמה חודשים אחרי הדיון הקודם בבג"ץ. נתניהו – הפתעה? – שינה את טעמו ומסרב עכשיו לקבל על עצמו את ההסדר, בטענה שהיועמ"ש מנדלבליט מצוי בעצמו בניגוד עניינים, ואין לו סמכות לקבוע את ההסדרים והמגבלות שיחולו על ראש הממשלה עקב משפטו.
כאמור, פסק הדין פורסם היום, ערב פסח ובטרם המגעים על כינון ממשלה חדשה (25 מרס). הנשיאה חיות כתבה כי המציאות שבה ראש ממשלה מכהן כאשר תלוי ועומד נגדו כתב אישום בעבירות חמורות מתחום טוהר המידות, היא מציאות חריגה המחייבת הקפדה יתרה על העיקרון האוסר על מי שנושא בתפקיד ציבורי להימצא במצב של ניגוד עניינים.
השופט מלצר הוסיף כי תיק זה מדגים שוב את הצורך באימוץ דו"ח ועדת שמגר לגיבוש כללי אתיקה לחברי הממשלה.
נתניהו התנגד ספציפית לקבלת הגבלות על מעורבותו בבחירת שופטים לבית משפט העליון, וכן בשיטת מינויי בכירים במערכת אכיפת החוק (מינוי פרקליט מדינה, מפכ"ל, יועמ"ש).
בית המשפט דחה את ההסתייגויות, וקבע כי על נתניהו למשוך ידיו לא רק ממינוי הבכירים, אלא גם ייאסר עליו להשפיע על דרך מינויים בוועדות האיתור ועל שינוי מעמדם, כגון פיצול תפקידי היועמ"ש.
בית המשפט קיבל מנגד את טענת ראש הממשלה בנושא הימנעות ממעורבות בעניין אישי של נאשמים ועדים במשפטו, ככל שהם פונים בבקשות למשרדי הממשלה. הגבלה זו תחול רק כאשר נתניהו או אנשיו יידעו בפועל כי עניין של אחד העדים נדון במשרדי הממשלה.
בית המשפט דחה את בקשת העותרים – התנועה לאיכות השלטון, התנועה לטוהר המידות וגופים נוספים – לקבוע הגבלות ניגוד עניינים גם לשר לביטחון הפנים אמיר אוחנה, הנחשב לזרועו הארוכה של נתניהו ופועל למען מטרותיו.
השופטים ציינו כי הסדר ניגוד עניינים הוא הסדר אישי, הנערך עבור אדם ספציפי, ולפיכך אין מקום מבחינה חוקית להחיל הגבלות שנקבעו על ראש הממשלה – גם על אחרים רק בשל קרבתם הפוליטית לנתניהו.
בית המשפט ציין עם זאת את הודעת היועמ"ש, אשר הודיע לאוחנה וליתר השרים כי עליהם להימנע מלעמוד בקשר עם ראש הממשלה בכל הנוגע לנושאים שבהם מנוע ראש הממשלה מלעסוק.
