ועדת חוקה בכנסת אישרה תקנות לפיהן צ'קים שסורבו עקב היעדר כיסוי בחודש אוקטובר, לכל אזרחי המדינה, לא ייספרו ברשימת הצ'קים החוזרים ולא יביאו להטלת הגבלה של חשבונות בנק.
מניעת הגבלת חשבונות בחודש אוקטובר – אושרה ביחס לכל אזרחי מדינת ישראל.
בחודש נובמבר, המצב שונה: ההקלה הוארכה בחודש נוסף רק לאוכלוסיות מיוחדות ובהן תושבי הישובים שנפגעו, משרתי ומשרתות מילואים ובנות ובני זוגם, נעדרים, חטופים או שבויים ובני משפחותיהם, נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם. רק עבור אלה, צ'קים חוזרים בחודש נובמבר לא ייספרו ולא תוטל בגינם סנקציה של הגבלת חשבונות בנק.
מבנק ישראל נמסר כי ביחס לצ'קים שחזרו באוקטובר, אין צורך בפנייה לבנק והתקנה תבוצע אוטומטית.
ביחס לצ'קים שיחזרו בנובמבר, הזכאים בהם משרתי המילואים ובני משפחות החטופים, יצטרכו לפנות לבנק, שכן המידע על השתייכותם לאוכלוסיית הזכאים אינו מצוי בידיו (למעט תושבי הישובים בעוטף עזה שהבנק מיודע לגביהם).
בישיבת ועדת חוקה בשבוע האחרון אמר נציג בנק ישראל: "מזהים עלייה חדה בביטולי צ'קים בכל הארץ, בעיקר בעסקים זעירים וקטנים ולקוחות פרטיים. באזורים שנפגעו בדרום הארץ העלייה בשיעור הצ'קים החוזרים ללא כיסוי היא פי ארבעה. באזורים שנפגעו בעוטף עזה מדובר על 4-5 אחוז מכמות הצ'קים במחזור".
נציגת משרד המשפטים, עו"ד יערה למברגר, אמרה כי בזמן הקורונה נקבעה הוראה דומה, והיה לכך גם מחיר של פגיעה בצ'ק ובאמינות שלו כאמצעי תשלום, ופגיעה כזו נמשכת לאורך זמן.
במשרד המשפטים ציינו שגריעת הצ'קים אינה פוטרת אף אחד מהחובה לפרוע חובות, להעברת תשלום למוטב, ומהשלכות שליליות שעלולות להיות לאי תשלום הצ'קים, כמו פתיחת הליכים בהוצאה לפועל לנוכח זכות המוטב לפעול לגביית הצ'ק.
עו"ד כרמית יוליס, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (משפט אזרחי) אמרה כי מטרת התקנות היא להקל זמנית על ההתמודדות הכלכלית, בפרט לאוכלוסיות שנפגעו ישירות מהמצב הביטחוני הקשה.
המפקח על הבנקים, דניאל חחיאשוילי, אמר כי מטרת התקנות לתת שהות להתארגנות כלכלית למשקי הבית והעסקים שנפגעו. המפקח המליץ לאזרחים, להגיע להסדרי תשלומים חלופיים עם המוטבים, ולפעול למניעת הצגת צ'קים ללא כיסוי בחשבון ככל האפשר.
איש העסקים יואב שיינר, בעל חברת י.ש.ש למחיקת חובות והסדרי תשלום מול גופים גדולים, מזהיר כי לתקנות יש יעילות זמנית ומצומצמת. הצ'קים החוזרים החודש לא ייספרו לצורך הגבלה מיידית של החשבון – אבל חזרת הצ'קים בהחלט עלולה להביא ל"סימון" הלקוחות והורדתם במערכות דירוג האשראי המשמשות את העסקים במשק לבחינת אמינות אמצעי התשלום של הלקוח.
לדברי שיינר, על מנת למנוע פגיעה ממושכת באשראי הפיננסי של אזרחים שנפגעו כלכלית שלא באשמתם, היה על התקנות להתייחס גם לחברות האוספות מידע פיננסי ומפיצות אותו לעסקים, כמו בי.די.איי.
