אירוע חריג בקנה מידה מוניציפלי התרחש בישיבת "זום" שקיימה ועדת המשנה לתכנון ובנייה בתל אביב (16 ספטמבר). חברי הוועדה אישרו מסמך מדיניות שהוגש על ידי יועצת ראש העיר לענייני מעמד האישה, אפרת מייקין כנפו, לפיו ככלל – הוועדה לא תיתן אישור חורג למועדוני חשפנות.
לכאורה, אישור המסמך אמור להקשות על פתיחת מועדוני חשפנות בתל אביב, אך בתום הדיון הודה יו"ר ועדת המשנה, דורון ספיר, כי מדובר בהתוויית מדיניות כללית שאינה שוללת דיון בבקשות פרטניות שיוגשו לוועדה. "העירייה אישרה שלא לתת אישור לשימוש חורג", אמר ספיר, "עם זאת, מבחינה משפטית זו מדיניות לא מחייבת".
המסמך המליץ ש"העירייה תפעל בכלים השונים העומדים לרשותה ותוך עמידה באמות המידה של המשפט המנהלי – לביעור מועדוני החשפנות בתחומה, מתוך קבלת הגישה הרואה בפעילות המתקיימת בהם החפצה וביזוי שאינם תואמים את ערכי העיר. בסיס לכל פעולה היא החלטת מועצת העיר והנהלתה, לאחר הפעלת שיקול דעת באשר להכרעתם בין הגישות השונות שהוצגו במסמך זה".
עוד נכתב בנייר העמדה שהציגה מייקין לוועדה: "מומלץ כי עיריית תל אביב תפעל לקידום דיון מהותי, כללי ורחב בפני גורמי יעוץ וחקיקה במשרד המשפטים על מנת שתינתן הדעת לנטל המוטל על כתפי הרשויות המקומיות בהקשרי הפער בין תעשיית הזנות לתעשיית החשפנות. לעיריית תל אביב-יפו תפקיד מרכזי בסוגיה זו וזאת משני טעמים עיקריים: האחד, העירייה חרטה על דגלה לקדם את ערכי השוויון החברתי והמגדרי. השני – כיום, לפי הידוע לנו, כל מועדוני החשפנות נמצאים בתחומה".
"יש קשר בין חשפנות לזנות ובין חשפנות לסחר בנשים", הסבירה מייקין את הצעתה, "מפשיטות של המשטרה התגלה שחלק מהחשפניות הובאו לארץ לעסוק בזנות. כל מהותה של החשפנות היא גירוי מיני. הנשים החשפניות מוצגות כסיפוק לצרכים של גברים. זה ביזוי של נשים".
רוב הקולות בישיבה תמכו בהצעתה של היועצת, אולם היו גם מי שהסתייגו, ביניהם חשפניות שקיבלו את זכות הדיבור, ניסו להגן על מקצוען וטענו כי החלטת הוועדה מהווה פגיעה בחופש העיסוק. כך למשל אפרת רובינשטיין, ראש איגוד החשפניות, אמנית וחשפנית בעצמה, שאמרה: "בתקופת הקורונה לא הוצע לנו מתווה. המקומות שאליו נדחקנו בגלל העדר עבודה היו פחות בטיחותיים. לומר שחשפנות לא תואמת את ערכי העיר – אלו מילים גדולות. תל אביב היא מעוז החופש והליברליות. יש פתיחות שקשורה במיניות. מדובר בתל אביב. יש מועדונים לחילופי זוגות, ויש מועדוני סאדו-מאזו, אבל כשזה קשור בנשים זה טאבו. הרי מועדוני חשפנות זה תחום תרבות פנאי שקיים בכל העולם".
עד לתקופת הקורונה, בתל אביב פעלו שלושה מועדוני חשפנות: "שנדו", "בייבי דולס" ו"גוגו". זאת, לאחר שמועדון "הפוסיקט" נסגר בחודש יולי אשתקד. עתירה מנהלית שהגישו בעלי "שנדו" נגד סגירתו התקבלה, אך כמו בתי עסק מתחומים אחרים – גם המועדון נאלץ לסגור את שעריו בתקופת הקורונה. "אנחנו מרגישות רדופות", אמרה רובינשטיין בישיבה, "אנחנו מובטלות מלפני תקופת הקורונה. מאז שנסגרו המועדונים – רוב החשפניות לא מוצאות עבודה. אנחנו לא מנותקות רגשית, אנחנו נשים משכילות. אם נלך לעבוד במסיבות רווקים אז אין אבטחה. אנחנו מוצאות את עצמנו בביזוי".
"אני מכירה את טיעוני החשפניות שרוצות לדבר היום", אמרה מייקין, " הן לא חשות מושפלות ובוחרות דרך להתפרנס. התכנון העירוני הוא לא רק תכנון פיזי אלא גם ערכי. כל חשפנית שתרצה – יש תוכניות לשיקום ותעסוקה".
סגנית ראש העיר, ציפי ברנד, אמרה: "מוטל עלינו נטל גדול להתייחס לזה. למרות שקיים פער בין תעשיית הזנות לחשפנות, מצאנו כרשות מקומית מקום להתערב. הרעיון הוא לתת סירוב אוטומטי, שלפיו אנו רואים בחשפנות ובהחפצה ערך שלא תואם את ערכי העיר. אנחנו הולכים להקים גוף לשיקום וההעסקה. החשפניות טוענות לחופש העיסוק. אבל זה נדחה. כי זה לא מחייב את חופש העיסוק בתל אביב. זה מהלך חשוב והיסטורי".
חברת המועצה שולה קשת מסיעת "אנחנו העיר", הידועה בעמדותיה הפמיניסטיות, הגנה על החשפניות, בטענה שקודם כל יש להסדיר את מרכיבי השיקום שלהן, והתקציב לביצוע השיקום, יחד איתן. "גם אם יש כאלו שעוסקות בחשפנות בעל כורחן, אי אפשר להשליך על כך באופן גורף", אמרה קשת, "כפמיניסטית מזרחית, תהליך כזה חייב להיות תהליך משותף. החשפניות לא באו לידי ביטוי (בהחלטות בתקופת הקורונה, ד.א)".
"פמיניזם אומר שצריך לעבור תהליך ולא למהר", הוסיפה קשת, "זה לא אומר שהן (החשפניות) תפסקנה לעבוד. אם הן ירדו למחתרת הן יהיו לא מוגנות. צריך לעשות שיח, זה א'-ב' בתהליך פמיניסטי. לגבי כבוד האדם בתל אביב, כמי שגרה בדרום תל אביב אני רואה שכבוד האדם וכבוד האישה בדרום תל אביב מופרים ביום יום ואף אחד לא עושה דבר בעניין, אז בואו נשים בצד את המילים הגדולות". קשת טוענת כי צריך להסדיר את מרכיבי השיקום ואת התקציב בשיתוף הנשים עצמן.
סגן ראש העיר ראובן לדיאנסקי מסיעת "חי – חילונים ירוקים": "השיח הזה עזר לי להשתכנע שיש רגעים שבהם אפשר להתגבר על מחויבות ליברלית. יש ערכים יותר משמעותיים, זכויות של נשים. בואו נשים את הדגל הליברלי בצד".
סגנית ראש העיר, חן אריאלי מסיעת "רוב העיר": "המדיניות היא מורכבת. הצעד הוא הצהרתי וכעירייה זה צעד שחשוב ליישם. זו המלצה שלא מונעת בפועל תעסוקה מהנשים הללו. לא הוועדה הזו סגרה את המועדונים הללו. אני חושבת שצריך להגדיל את סל המענקים מבלי לפגוע בליברליות. עיריית תל אביב יפו היא מגדלור".
"האם חשפנות היא זנות?", שאל חבר סיעתה של קשת, סגן ראש העיר אסף הראל, "מצד אחד אין ליברליות בשימוש בסמים, מצד שני אי אפשר לדבר בשחור לבן ולומר שגראס זה כמו הרואין. לפעמים השחור והלבן הם נכונים ולפעמים הם עושים אבל. כל טיעוני הליברליות לא רלוונטיים".
בתום הדיון, אחת החשפנית שלא רצתה להזדהות בשמה, טענה כי מאמצי השיקום של עיריית תל אביב מגוחכים: "כל אחת מאתנו קיבלה 480 שקלים. למזלנו יש בנות שעובדות בעבודות מיינסטירמיות. 480 שקל זה לא עזרה. הפנייה היחידה שקיבלתי מארגוני נשים היא להעביר הכשרות לשוטרים".
ברנד השיבה לחשפנית: "אנחנו ניתן יד כדי לתמוך בסל שיקום".
ילדות גדולות
רובינשטיין (34), מוכרת בשם הבמה לידיה. בשיחה איתה לאחר הישיבה היא אמרה לאתר "פוסטה": "עיריית תל אביב טוענת שיש ניתוק רגשי, בין היתר כי אנחנו לא משתמשות בשמנו האמיתי. גם לבוב דילן יש שם במה. הבנות שעובדות בחשפנות חייבות להיות בכושר, הן לא שותות והן לא עושות סמים. הן בסך הכל רוצות להתפרנס בשקט".
"אני כרגע לא עובדת בחשפנות, כי סגרו את המועדון שלי בין לילה", הוסיפה רובינשטיין, "הכניסו אותנו לאבטלה בתקופה הקשה ביותר בלי אלטרנטיבה, ובכלל לא דיברו איתנו. אנחנו בנות אדם. הרבה בנות בגלל הסטיגמה לא רוצות להיחשף. החלטנו שדי, מספיק, אנחנו לא יכולות לתת לדרקון לאכול בבשר שלנו. בשביל זה הקמנו את ארגון החשפניות. אבא שלי לא יודע במה אני עובדת, אבל הדינמיקה שלי איתו היא שאני לא מספרת לו. האחים שלי יודעים במה אני עוסקת והם אומרים לי שאני ילדה גדולה. זו עבודה שלא פוגעת באף אחד, לכל אישה יש זכות על גופה. יש עבודות שפוגעות הרבה יותר. למשל, יש אנשים שעובדים בעושק קשישים בטלפון. אנחנו קוראות לעצמנו שורדות שכר מינימום. בעבודות שכר מינימום מנצלים הרבה יותר".
מעיריית תל אביב נמסר בתגובה: "בדיון שהתקיים אתמול בוועדת התכנון והבניה של עיריית תל אביב-יפו הוחלט פה אחד לקבל את מסמך המדיניות שהוגש על ידי יועצת ראש העירייה לקידום מעמד האישה לוועדת תכנון ובנייה במועדוני החשפנות בעיר. המדיניות קובעת כי ככלל אין לאשר מועדוני חשפנות במסגרת שימוש חורג. עם זאת, אין בכך בכדי לגרוע מלדון לגופו של עניין בבקשות פרטניות. בתוך כך, כל חברי הוועדה הדגישו בדבריהם את החשיבות העליונה במתן סיוע וטיפול למי שתאבד את עבודתה כתוצאה ממדיניות זו ותגובש תכנית שיקום ותעסוקה לאותן נשים שיאבדו את מקום עבודתן ויחפצו בסיוע. לצד האמור נציין כי העירייה מעניקה תמיכה, ליווי וסיוע לנשים שנסיבות חיים הובילו אותן למעגל הזנות ותעשיית המין וכן מלווה אותן בתהליך השתלבות בקהילה.
"תוכנית סלעית שהוקמה לצורך כך מעניקה לנשים אלו אוזן קשבת, הוסטל ומקום לישון ולשהות בו, סיוע במיצוי זכויות מול ביטוח לאומי ומול גופים נוספים, סיוע בשכר דירה, סיוע בהסדרת חובות, במציאת עבודה והכנה לעולם התעסוקה, קורסים מקצועיים, מלגות לימודים ועוד. הכל במטרה לסייע לאותן נשים לצאת ממעגלים אלו לחיים בקהילה. בנוסף לטיפול השוטף, בעת משבר הקורונה כ-500 שורדות זנות קיבלו תלושי מזון בסכום כולל של 260 אלף שקל – תרומתה של קרן ת"א".
