בעיריית רעננה רוצים לבצע עבודות תשתית מאסיביות בלילות: זה מהיר יותר, זה מונע בעיית פקקים, וזה גם זול יותר – בזכות סיכוי לסיים פרויקטים במהירות ולא להיגרר לסחבת המחייבת הוצאות נוספות.
אלא שלשם כך, מתברר, העירייה נזקקה לשינוי חוק העזר העירוני לנושא רעש, באופן כזה שיותיר לראש העירייה להחליט אם ניתן או לא לבצע את העבודה, בעוד שהסמכות לפי החוק הקיים היא אך ורק של המשרד להגנת הסביבה.
ראש העירייה חיים ברוידא ניסה ליזום שינוי חקיקה במועצת העירייה הקודמת, אולם לא היה לו רוב. במועצת העירייה הנוכחית – שבה הוא עומד בראש קואליציה של 15 חברים (מול ארבעה באופוזיציה) – יש לו רוב ברור, שאיפשר לו בחודש נובמבר האחרון להעביר את החוק בגרסתו החדשה.
מעודד מהצלחתו בזירה המקומית, ברוידא שיגר מכתב ליועצת המשפטית של המשרד להגנת הסביבה, וצירף נימוקים וראיות. לדבריו, ראוי לקבוע האם ומתי אפשר לעבוד גם בלילות "כאשר ישנה עבודה שחשיבותה הציבורית מחייבת את ביצועה בשעות החורגות מהקבוע בתקנות – ומבטיח לשקול את הדברים בכובד ראש ובתיאום עם המלצת המהנדס".
בסוף שנת 2024 נוסח חוק עזר חדש בעירייה, המבטיח לברוידא את הסמכות בנושא. ראש העירייה הניח שבמשרד להגנת הסביבה לא יתנגדו, מפני שחוקים כאלה מיושמים בתל אביב ובבאר שבע, שם מבוצעות עבודות בלילות, ואף אחד לא מתערב להנהגה המקומית.
אגב, בעירייה כבר החלו לפעול בלילות במספר מקומות, מתוך הנחה שהגורמים הרלוונטיים במשרד להגנת הסביבה לא יתערבו.
אלא שלאכזבתו של ברוידא, בלשכה המשפטית של המשרד להגנת הסביבה בחנו את הנושא והחליטו לסרב לבקשת העירייה: החוק לא ישונה, העיר לא "תוחרג", וראש העירייה ברוידא לא יוכל לקבוע בנושאים אלה.
במשרד להגנת הסביבה הדגישו כי התקנות בתל אביב ובבאר שבע הותקנו עוד לפני חוק מניעת הרעש שחוקק בשנת 1992. בתיה נטהון הייז מהלשכה המשפטית במשרד כתבה לעירייה: "בקשתכם אינה עומדת בהלימה עם מדיניות המשרד בנושא מניעת רעש ושמירה על איכות ובריאות הציבור".
"בהתאם לעמדת הגורמים המקצועיים במשרד ולפי מחקרים בינלאומיים שנת לילה חיונית לבריאות ולתפקוד תקין של בני אדם, שינה רצופה ללא הפרעות מונעת תאונות דרכים ותאונות אחרות מאפשרת עבודה ולימודים יעילים ושומרת על איזון נפשי… לעניין טענותיכם כי חוק דומה הותקן בבאר שבע ותל אביב, חוקי העזר (בערים האלה) הותקנו טרם התקנת חוק מניעת הרעש. יודגש כי מדיניות המשרד היא לפעול לצמצום מפגעי הרעש ולא להרחיב אותם", כתבה נטהון הייז.
בעיריית רעננה, כאמור, התפלאו לשמוע שזאת החלטת המשרד להגנת הסביבה. בתגובה לפניית אתר "פוסטה" מסרה דוברת העירייה נינט לוין כי מתוכננת פנייה נוספת למשרד להגנת הסביבה, במטרה לשנות את ההחלטה: "עיריית רעננה תעביר התייחסות למכתב שנשלח מטעם המשרד להגנת הסביבה, במטרה לשנות את ההחלטה, מתוך יסוד סביר שעמדתה תתקבל. לא יעלה על הדעת שצביעת מדרכות ומעברי חצייה תיעשה בשעות העומס בכבישים ותגרום לעומסי תנועה ולסיכון חיי התושבים. נמשיך לפעול כחוק למען כלל הציבור, מתוך ראייה כוללת ואחראית של האינטרס הציבורי המלא, ולא של אינטרסים צרים של בעלי עניין".
