פרויקט המטרו בגוש דן הוא מיזם תשתית לאומי עצום להקמת רשת רכבות תת-קרקעיות עם שלושה קווים ראשיים (M1, M2, M3), שנועד לחבר בין עשרות רשויות מקומיות באזור המרכז, לקצר דרמטית זמני נסיעה, ולהקל על עומסי התנועה הקשים בגוש דן על ידי מתן חלופה יעילה לרכב הפרטי, תוך שילוב מלא עם מערכות תחבורה קיימות.
הפרויקט הוא אחד המשמעותיים והיקרים אי פעם, ומוערך בכ-150 מיליארד שקל. הוא מיועד כאמור לשנות את מפת התחבורה הציבורית בישראל, אלא שדוח מיוחד של מבקר המדינה מתניהו אנגלמן חושף בעיות קשות בטיפול בפרויקט.
רשות המטרו הוקמה בשנת 2021 אולם כרגע עובדים בשירותה חמישה עובדים בלבד, ואין להם מנהל קבוע.
בשנה שעברה מונה מנהל על ידי ועדת איתור, אולם בחלוף מספר חודשים הוא סיים את תפקידו. כל זאת כאשר מדובר כאמור באופרציה ענקית – הכוללת עלויות בהיקפים של עשרות מיליארדי שקלים, שינוע אלפי משאיות כבדות בלב גוש דן, והוצאת מיליוני קוב אדמה מחפירות של 300 ק"מ מנהרות.
עוד גילה המבקר:
פערים בהיקף של מיליארדי שקלים באומדן הפרויקט לעומת התקציב המאושר.
קיטון מסתמן בהכנסות הייעודיות ממיסי ההשבחה ואחרות המהוות 50 אחוז ממקורות הפרויקט.
פערים במימון הממשלתי לתקופת הביניים עד לגביית ההכנסות הייעודיות בפרויקט בהיקף של עשרות מיליארד ש"ח, שעה שמשרד האוצר טרם הציג לממשלה מתווה בנושא.
"צפוי שהתועלת שהמשק יפיק מהפרויקט תסתכם בעשרות מיליארדי שקלים בשנה, ואילו אי-הצלחת הפרויקט תפגע באיכות חיי מיליוני תושבים ולנזקים כלכליים של עשרות מיליארדי שקלים", כותב המבקר.
למבקר אנגלמן יש גם המלצות לשיפור, בכמה אגפים.
על שיתוף הפעולה עם משרדי הממשלה כתב: "על משרדי התחבורה והאוצר, הממונים על הפרויקט מטעם הממשלה, לפעול בהקדם להשלמת הקמת המבנה הארגוני של פרויקט המטרו בכל הרמות: רשות המטרו במתכונת מלאה ומועצה מסדרת, וכן להשלים את ההתקשרויות עם החברה המבצעת, בהתאם להוראות חוק המטרו".
בנוגע לפערי התקציבים בין ההערכות לביצוע כתב: "מומלץ למשרד האוצר בשיתוף עם נת"ע ורשות המטרו להשלים את עבודת המטה בנושא דרכי הגישור על פערי העיתוי התזרימיים הצפויים בפרויקט. הדבר מחייב חידוד של הנחות העבודה לגבי היקף ההכנסות ועיתוי קבלתן וכן לגבי היקף ההשקעות והמועד הצפוי לביצוען ומחייב לפעול לאישורה וליישומה של עבודת המטה בנושא הגישור על פערי המימון".
לגבי מצוקת כוח אדם כתב המבקר: "מומלץ לחברת נת"ע, למשרד התחבורה ולרשות המטרו להיערך להבאת עובדים לא-ישראלים תוך שימוש בכלים אשר מוקנים בחקיקה ובהחלטות הממשלה… מומלץ כי משרד התחבורה ורשות המטרו בשיתוף רשויות מקומיות, משרד השיכון והבינוי ומשרד האוצר יקדמו כבר עתה פתרונות הלנה לעובדים הזרים.
"אשר לעובדים זרים בעלי כישורים מקצועיים מיוחדים מומלץ כי משרד התחבורה ורשות המטרו ונת"ע בשיתוף משרד העבודה ורשות האוכלוסין וההגירה יקדמו מסלולים ייעודיים לפרויקט המטרו למתן אשרות עבודה לבעלי מקצוע זרים בכירים ולבני משפחותיהם ויבחנו את האסדרה הקיימת של נושא הרישוי של המהנדסים הזרים ואת התאמתה לצורכי הפרויקט".
על ההתנהלות התקציבית שגילה כותב אנגלמן: "היערכות תקציבית מתאימה מבעוד מועד עשויה להפחית את אי-הוודאות של המשקיעים והקבלנים הפוטנציאליים ושל המשק בכללותו, ובכך לתרום לקידומו היעיל של הפרויקט".
