בשורה רעה לעסקים קטנים ולענף צ'יינג'ים ונותני שירותים פיננסיים: ועדת חוקה בכנסת אישרה אתמול לקריאות שנייה ושלישית מגבלה על ניכיון צ'קים למזומן (11 מרס).
עד כה, ניתן היה לנכות המחאות דחויות בצ'יינג'ים בכל סכום ללא הגבלה, ולקבל תמורתם מזומן גם בסכומי עתק. המשטרה טענה כי ארגוני הפשיעה מנצלים את הפרצה להלבנת הון במאות מיליונים בכל שנה, ומשרד האוצר טען כי זהו פתח להעלמת מסים.
יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן, הביע בישיבה קודמת, רק לפני חודש, התנגדות חריפה להצעת החוק שהניח האוצר, להגבלת ניכיון צ'קים אצל נותני שירותים פיננסיים עד לתקרה של 6,000 שקל במזומן בלבד. יתרה מכך: ח"כ רוטמן לעג לחוק לצמצום השימוש במזומנים, שבמסגרתו הוטלו מגבלות על עסקאות במזומן כבר מ-2019, מגבלות אשר עד כה לא היו תקפות בצ'יינג'ים.
רוטמן אמר כי החוק הוא כישלון מוחלט ויש לבטלו. אבל אתמול הוא עשה פניית פרסה חדה. רוטמן נכנע ככל הנראה ללחץ של שר האוצר, ראש מפלגתו בצלאל סמוטריץ', שביקש להטיל את ההגבלות על עסקאות במזומן גם על צ'יינג'ים, ולהכניס את התיקון לחוק במסגרת חוק ההסדרים ואישור תקציב המדינה.
למרות שח"כ רוטמן טען כי החוק לצמצום העסקאות במזומן איננו אפקטיבי, הוא הביא אתמול לאישור הוועדה הצעה מתוקנת: תיקבע תקרה לביצוע עסקאות מזומן בצ'יינג'ים, לרבות הלוואות, אבל במקום 6,000 שקל, התקרה תעמוד על 25 אלף שקל, בתנאי שהלקוח יצרף קבלה וחשבונית מאושרת, כדי להוכיח שמדובר בעסקה אמיתית.
כמו כן, תקרה להחלפת צ'ק במזומן תעמוד על 25 אלף שקל גם כאשר הצ'ק נקוב במט"ח.
נציג לשכת עורכי הדין, עו"ד אורי גולדמן, הופיע בישיבת הוועדה והזהיר כי קביעת תקרה של 25 אלף שקל לביצוע עסקאות ניכיון והלוואות במזומן תהווה מכה אנושה לצ'יינג'ים הקטנים והבינוניים החיוניים כנותני אשראי במשק, ולעשרות אלפי עסקים הזקוקים לאשראי החוץ-בנקאי כחמצן לנשימה עבור פעילותם השוטפת.
לדבריו, ההגבלה תפגע גם בלקוחות מהשורה שנאלצים להתנהל במזומן עקב הגבלות על חשבון הבנק.
לשכת עורכי הדין, באמצעות עו"ד גולדמן, טענה כי ההגבלה על נותני שירותים פיננסיים מפוקחים, הנתונים תחת בקרה של המדינה, תגרום יותר נזק מתועלת ותדחוף אלפי עצמאים ועסקים הנתונים במאבק הישרדותי, אל השוק האפור והעברייני.
הלשכה טענה כי המהלך גם יפגע קשות בתחרות, יחזק עוד יותר את כוחם של הבנקים מול העסק הקטן, יוביל לייקור אשראי וריביות, ויגרום לשבירת הבסיס הכלכלי של נותני שירותים פיננסיים חוקיים.
עו"ד גולדמן ונציגי איגוד חברות האשראי ציינו, כי על הבנקים לא הוטלו מגבלות כאלה על משיכות מזומנים מחשבון ביתרת זכות.
אחד העוסקים בענף אמר בדיון כי "כל הצ'יינג'ים בישראל הולכים להיסגר". אך לפני כן, תוגש עתירה לבג"ץ.
נציג אגף התקציבים במשרד האוצר, שלומי רוט, טען כי "ההבחנה בין בנק לבין נותן שירותים פיננסיים מוצדקת. עוסק שרוצה לא לשלם מס, יותר סביר שיעשה את הפעולה בצ'יינג', כי בבנק יש לרשות המסים אפשרויות לדעת בדיעבד".
ברגע האחרון לפני אישור, הקואליציה הכניסה סעיף שמחריג את הגמ"חים – אותן קופות צדקה וארגוני גמילות חסדים במגזר החרדי, מהתקרה של 25 אלף שקל במזומן על מתן הלוואות ונכיון צ'קים. עכשיו, לחברי הקואליציה קל יותר "לבלוע" עם התיקון.
ח"כ רוטמן אמר: "לא קיבלנו כל מה שרצינו, אבל הצלחנו להעלות את סכום התקרה מ-6,000 ל-25 אלף שקל (למעט בגמ"חים) ובכך להגן על העסק הקטן".
אתר חדשות פלילי >>
עורך דין צווארון לבן >>
רוטמן אמר כי לפני אישור סופי של החוק במליאה הצפוי בתוך כשבועיים, הוא יוסיף הבהרה לפיה משיכת מזומן מיתרת זכות אצל כל גוף פיננסי, לרבות צ'יינג', תוחרג גם היא מההגבלה – ולא תהיה תחת תקרה של 25 אלף שקל, במידה והחשבון ביתרת זכות. זאת גם אם מקור הכסף הוא בצ'ק שהופקד בעבר.
