מנכ"לית לשכת עורכי הדין, אושרת תגר, פנתה למבקר המדינה מתניהו אנגלמן, וביקשה קבלת צו הגנה לחושפי שחיתויות.
כך נודע ל"פוסטה".
אושרת תגר מפרטת בבקשה שורה של פעילויות פסולות לכאורה של יו"ר לשכת עורכי הדין עמית בכר, בנושאי כספים ומינויים בלשכה, כולל שימוש לא מבוקר של בכר לטענתה בכרטיס אשראי של הלשכה בעת נסיעותיו לחו"ל.
המנכ"לית תגר מתארת בבקשה כיצד היא מודרה על ידי בכר ונלקחו סמכויותיה לפקח על ספקים המקורבים לבכר ועל התחייבויות כספיות של הלשכה אליהם.
התלונה למבקר של מנכ"לית הלשכה למבקר ממוסמכת ביותר, וכוללת 150 עמודי אסמכתאות.
תגר מתארת כי בכר התנכל לה כיון שלא הסכימה להיות חותמת גומי לדרישות הלא מבוקרות שלו. לטענתה – הוא משתמש בקופה הציבורית ללא מתן דין וחשבון או הליכי מינהל תקינים.
מלשכת עורכי הדין, מטעמו של בכר ומוועדת המנגנון נמסר בתגובה כי "בעבודתה של המנכ"לית התגלו כשלים בטוהר מידות, יושר, אמינות ויצירת סביבת עבודה רעילה… המנכ"לית פעלה להטות ביקורת הנוגעת לתפקודה הישיר… מצער מאוד שעו"ד תגר עושה שימוש ציני בהליכים בפני מבקר המדינה, בבחינת הקוזאק הנגזל" (התגובה המלאה בהמשך).
בתלונה למבקר שהוגשה כבר לפני חודש ונחשפת עתה, מנכ"לית הלשכה מתייחסת לכל הפרשות המוכרות, שנחשפו לראשונה בפוסטה – ועכשיו נותנת עליהם עדות למבקר המדינה מכלי ראשון, ואלו הם:
פרשת מינוי אשת יו"ר ההסתדרות הילה קניסטר בר דוד. לדברי תגר, ההתנכלות של בכר והתנערותו מאחריות החלה כאשר פורסם דבר מינויה של אשת יו"ר ההסתדרות כיועצת מסחרית-שיווקית ללשכה בחוזה של עשרות אלפי שקלים בחודש ועמלות. הפרסום הראשון בנושא היה ב"פוסטה" ב-3 בדצמבר, יום מעצרה של קניסטר על ידי המשטרה יחד בעלה ארנון בר דוד בפרשת ההסתדרות.
כאשר אתר "פוסטה" חשף ופנה באותו יום לבכר לקבלת תגובה על התפקיד של קניסטר בר דוד בלשכה כיועצת בריטיינר חודשי – בכר ניסה להתנער מאחריותו ולהפיל את האחריות הציבורית למינוי שלה על המנכ"לית אושרת תגר. בתגובה שנמסרה באותו יום ל"פוסטה", בכר טען כי קניסטר עובדת רק מול המנכ"לית ולו אין כלל ממשקי עבודה איתה.
תגר טוענת בפניה למבקר כי מדובר בתיאור כוזב, היא לא הכירה כלל את קניסטר בר דוד לפני כן והמינוי נעשה על ידי בכר, שבעת הפרסום על מעצרה , החליט לזרוק את מנכ"לית הלשכה "מתחת גלגלי האוטובוס" ולייחס לה בלעדית את העבודה מול קניסטר בר דוד.
זה היה קו השבר הגדול הראשון בין תגר לבכר.
עד כה חקירת קניסטר לא התרחבה לחקירה של אנשי לשכת עורכי הדין, אך היא כן התרחבה לחקירה של בכירי חברת "מנורה".
כמה חודשים אחרי המינוי של קניסטר בר-דוד כיועצת לקשר מול חברות מסחריות – נחתם הסכם בין לשכת עורכי הדין לחברת מנורה על תנאי ביטוח לחברי הלשכה.
מנהלי חברת מנורה וראשי הדירקטוריון שלה נחקרו בלהב 433 ביחס להתקשרויות אחרות בהן היו מעורבים סוכן הביטוח עזרא גבאי ויו"ר ההסתדרות ארנון בר דוד לכאורה, חקירת המשטרה נוגעת בקשר בין מנורה והזוג בר דוד לכאורה בקידום התקשרויות אחרות.
ההתקשרות של מנורה עם הלשכה עד כה לא היתה מוקד החקירה, למרות שהילה קניסטר ליוותה את ההסכם.
פרשת גיתם – מעבר להתקשרות ללא מכרז עם משרד הפרסום גיתם ששימש כקמפיינר של בכר בבחירות האישיות שלו לראשות הלשכה, המנכ"לית תגר מפרטת בפניה למבקר כי כי בכר דרש ממנה להעביר תקציבי מדיה לגיתם ללא מקור תקציבי, ומבלי שהתקציבים אושרו על ידי מועצת הלשכה.
בכר אישר לגיתם להעלות קמפיין מדיה ומודעות ענק בעיתונים נגד שר המשפטים יריב לוין וטען כי משרדי עורכי הדין הגדולים בתל אביב יממנו את הקמפיין כשותפים של הלשכה.
בפועל, לדברי תגר, הכסף מהמשרדים הגדולים לא התקבל, ובכר לחץ עליה באגרסיביות להעביר לגיתם תקציב חד פעמי גדול של 300 אלף שקל בנוסף לתקציבים השוטפים, בפועל קופת הלשכה נדרשה על ידי בכר לשאת במימון ללא הליך תקין לכאורה – ותגר סירבה.
גם העסקתו בפטור ממכרז של היועץ האסטרטגי לבכר, חיים גריידינגר, ששימש אף הוא כיועץ אישי של בכר בבחירות, מוזכרת בתלונה למבקר.
בעקבות התערבותה של תגר, גם יועמ"שית הלשכה מירית שלו דרשה מבכר להביא את ההתקשרות לאישור מחודש של ועדת המכרזים, מאחר ובכר לכאורה לא נתן גילוי נאות על עבודתו של גריידינגר עמו בבחירות לפני אישור הוועדה המקורי להתקשרות עם היועץ.
זה היה מוקד סכסוך גדול נוסף בין תגר לבכר – שהיועץ גריידינגר הוא איש אמונו הקרוב.
ההתקשרות עם משרד יחסי הציבור WBN. עוד התקשרות ללא מכרז שבכר ביצע ללא יידוע המועצה הארצית במהלך שנת 2025 לטובת מתן שירותים דיגיטליים ברשת ללשכה.
משרד היח"צ הזה עמד במוקד תחקיר של יוסי מזרחי בחדשות 12 לפני חודשיים – ללא קשר ללשכה. נטען שמנהלי משרד היח"צ מגייסים כספי תרומות לקמפיינים עצמאיים נגד הממשלה, ומנהלים את הכספים לכאורה ללא שקיפות ובאופן לא תקין. עוד נטען באותו תחקיר כי המשרד מנהל לכאורה רשתות פרופילים פיקטיביים ברשת כחלק מדרכי פעולתו.
תגר טוענת בפניה למבקר כי פרופיל פיקטיבי תחת זהות בדויה בשם "ELLA" שסיפק לכאורה משרד היח"צ אשר בכר אישר התקשרותו עם הלשכה ללא מכרז, שימש לכאורה את בכר ומקורביו להשמצה של המנכ"לית תגר ולתקיפת עמדותיה בקבוצות עבודה ובפורומים פנימיים של הלשכה.
המנכ"לית טוענת כי גילתה שמאחורי הפרופיל הפיקטיבי "ELLA" שתקף אותה בקבוצות הלשכה, עמדה לכאורה היועצת הקרובה של בכר עו"ד ורד זייטמן.
"פוסטה" פנה לקבלת תגובה ממוקדת בנושא. מלשכת עורכי הדין נמסר כי "מדובר בעוד שקר במסכת השקרים שהתפרסמו בתקשורת… ועדיין, המובן מאליו יאמר- ראש הלשכה לא מאשר התקשרויות, ולא חבר בוועדת המכרזים".
נושא אחר שמפרטת תגר בתלונתה למבקר הוא מינוי חברת הועדה לבחירת שופטים יונית קלמנוביץ לתפקידי ניהול בשכר של עשרות אלפי שקלים בחודש, על ידי בכר.
לפי חוק, חברי הועדה למינוי שופטים, וזה כולל את נציגי הלשכה, צריכים להיות עצמאיים ולא תלויים באיש. נציגי הלשכה בעבר בוועדה, לא קיבלו שכר מהלשכה ולא היו עובדיה, הם מונו על ידה כנציגי ציבור.
בכר לעומת זאת מינה את עו"ד קלמנוביץ כמנהלת המחלקה הבינלאומית בלשכה. בתפקיד זה אשר לא היה קיים קודם, היא גם נוסעת עם בכר בכל משלחות הלשכה לחו"ל. כעבור שנה, טוענת תגר, בכר הגדיל את שכרה של קלמנוביץ ומינה אותה בנוסף כמנכ"לית החברה הכלכלית-ההוצאה לאור – תפקיד שאוייש לפני כן על ידי תגר עצמה שהתקדמה למנכ"לית הלשכה.
מלבד שני התפקידים בשכר, נטען כי בכר פעל לצרף לתחומי סמכותה של קלמנוביץ גם את ניהול מועדון הצרכנות של עורכי הדין, ממברס.
מנכ"לית הלשכה טוענת כי בכר החל לקצץ בסמכויותיה ולמדר אותה בחודשים האחרונים מניהול ההתקשרויות של הלשכה, בעקבות דרישותיה למינהל תקין בנושאי כספים ומינויים של הלשכה.
לדבריה נושאים אלו לא היו בראש מעייניו וכאשר היא החלה לדרוש עמידה בכללי מינהל תקין, שמירה על הקופה הציבורית, וגילתה "עצמאות יתר" מבחינת בכר בבחינת ענייני ספקים המקורבים אליו וכאלה שמונו ללא מכרז – הוא פשוט פעל להרחיק ולהקטין אותה, וזה הגיע עד התעמרויות מצדו ומצד מקורביו, צעקות, השפלות ודרישות שתפעל כחותמת גומי שלו ללא בקרה.
המנכ"לית מתארת כי בכר או אנשים מטעמו אף קרעו מכתבים רשמיים המבקרים את התנהלותו, בצורה פומבית בפני עובדים של הלשכה.
בכר סירב לאפשר למנכ"לית, לטענתה, כל בקרה בעין עצמאית של ההתנהלות הכספית וההתחייבויות של הלשכה.
תגר טוענת כי מינהל לא תקין ואי מתן דין וחשבון לכאורה בענייני כספי ציבור, בא לידי ביטוי לכאורה גם בנסיעותיו של בכר לחו"ל. ראש הלשכה הוציא בכל שנה כמה משלחות לחו"ל, כל פעם הוא ויועציו הקרובים מחליטים מי נוסע במשלחת, אין דיווח מקדים על הנסיעות למועצה הארצית ואין גם דיווח מאוחר למועצה עם חזרת המשלחות.
לטענת המנכ"לית, הבקרה על ההוצאות הכספיות של יו"ר הלשכה באותן נסיעות לקויה ביותר.
לטענת המנכ"לית יו"ר הלשכה עשה במספר נסיעות שימוש לא מבוקר בכרטיסי אשראי של הלשכה, כרטיסים אלה רשומים על שם חשב הלשכה, ובכר לטענתה מספר פעמים לא הגיש חשבוניות ולא נתן דין וחשבון על ההוצאות.
לא סכסוך פוליטי
חשוב לומר: לא מדובר בסכסוך פוליטי בעל מניעים זרים. מי שמינה את תגר לתפקיד מנכ"לית הלשכה בדצמבר 2024, רק לפני שנה וחודשיים, היה בכר עצמו.
תגר אינה "ביביסטית". היא מינוי מקצועי, אשר שימשה קודם כמנכ"לית החברה הכלכלית של הלשכה ומנכ"לית ההוצאה לאור כאמור, ובכר סמך על יכולותיה המקצועיות ועל החלטותיה וביצועיה בתפקיד הקודם.
הנה מה שכתב עליה בכר בדצמבר 2024: "עו"ד תגר בעלת ניסיון ניהולי עשיר עם הצלחות מוכחות. בתפקידיה הקודמים, הובילה מהלכים חשובים לייעול המערכות והעברתן למצב רווחי, כולל הקמת מוקדי רווח חדשים וסגירת פעילות הפסדית".
בכר הוסיף: "אין ספק שזכינו לבחור את המועמדת המתאימה ביותר מכלל המועמדים. הניסיון הניהולי וההיכרות המשמעותית של עו"ד תגר עם לשכת עורכי הדין ומוסדותיה, יאפשרו לה להצעיד את הלשכה קדימה. לא פחות מכך, אני גאה שגם במינוי הזה, אנחנו מצליחים למממש את השקפת העולם שאנחנו מאמינים בה, לחיזוק וקידום נשים לעמדות מנהיגות בחברה הישראלית".
בשבועות האחרונים, הפיצוץ בין בכר לתגר הגיע לשיא, פיצוץ שהחל עם סדרת הפרסומים בפוסטה על מינוי הילה קניסטר בר דוד ומשרד הפרסום גיתם ללא מכרז, ונסיונו של בכר לגלגל אחריות על המנכ"לית וקודם גם על יועמ"שית הלשכה.
הפיצוץ הסופי – הקמת ועדת המנגנון
כפי שפורסם ב"פוסטה" בכר הקים ועדת מנגנון אשר לקחה לפני כחודש וחצי מהמנכ"לית את סמכויותיה לנהל את ההתקשרויות עם ספקים של הלשכה, ואת מערך ניהול העובדים בפועל. ועדת המנגנון מונתה מעל ראשה של תגר.
תחילה פורסם כי עו"ד תמי אולמן תהיה יו"רית ועדת המנגנון. לאחר מכן אולמן ויתרה על תפקידה כיושבת ראש ומי שממלאת אותו היא עו"ד חיה שפיגל – חברת סיעתו של בכר ומקורבת אליו.
עתה אתר "פוסטה" מפרסם לראשונה כי ועדת המנגנון שהוקמה כשלוחה של בכר, מינתה לפני מספר שבועות את השופטת בדימוס אורלי סלע, לשעבר נשיאת בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע, כבודקת מיוחדת לסכסוך שבין ראש הלשכה בכר למנכ"לית תגר.
סלע החלה בעבודתה לפני מספר שבועות, בעקבות תלונות פנימיות הדדיות של בכר והיועצת הבכירה שלו ורד זייטמן נגד המנכ"לית תגר, ותלונה של תגר כנגדם.
תגר העידה בפני השופטת סלע שעות ארוכות על שורשי הסכסוך ומסרה לה אסמכתאות – אך במפתיע, השופטת סלע הודיעה לאחר מכן על התפטרותה מהתפקיד ללא נימוק.
בימים האחרונים ועדת המנגנון מטעם בכר מינתה בודק חדש – נשיא בית המשפט המחוזי בדימוס בחיפה, רון שפירא.
השופט שפירא טרם החל בעבודתו. השאלה כעת היא האם השופט שפירא יכול לבצע את התפקיד ולהתחיל בבדיקה במקביל לבדיקת הסכסוך שנפתחת עכשיו במקביל על ידי מבקר המדינה.
תגובת לשכת עורכי הדין וראש הלשכה: "לצערנו, מזה זמן שעולות בעיות תפקוד מהותיות בעבודתה של המנכ"לית, לרבות כשלים בטוהר מידות, יושר, אמינות ויצירת סביבת עבודה רעילה ועכורה כלפי עובדות ועובדים תחתיה.
"הדברים הגיעו לשיא בפרשיה חמורה אשר נחשפה לפני כשבועיים על ידי יו"ר ועדת הביקורת של הלשכה, אשר שגרה מכתב חריג וחמור ביותר לפיו המנכ"לית פעלה להטות ביקורת הנוגעת לתפקודה הישיר, תוך פגיעה בטוהר המידות ובמנהל התקין של הלשכה.
"נוכח חומרת הדברים, ועדת המנגנון, שכוללת ארבעה עורכי דין בכירים חברי המועצה הארצית, קיבלה החלטה להמליץ בפני המועצה הארצית להעביר את המנכ"לית מתפקידה בכפוף לשימוע.
"בנוסף התברר בימים האחרונים על כשל חמור ביותר שבו אישרה המנכ"לית להשתמש בנכסי הלשכה בירושלים לקיום אירוע פרטי בניגוד לכל נורמה מקובלת, ועל חשבון פעילות למען עורכי הדין. ביום חמישי האחרון נדרשה המנכ"לית לבירור דחוף בעניין.
"מצער מאוד שעו"ד תגר עושה שימוש ציני בהליכים בפני מבקר המדינה, בבחינת הקוזאק הנגזל. הלשכה תמשיך בכל ההליכים כמתוכנן ובהתאם לכל דין".
בהחלטת ועדת המנגנון, אליה מפנה הלשכה נטען כי תגר פעלה לשבש ביקורת שהחליטה ועדת הביקורת בלשכה לקיים על תקופת כהונתה בחברת ההוצאה לאור.
למעשה, מדובר במלחמה דו כיוונית. בעוד תגר טוענת כי בכר מתנהל באופן מושחת כראש לשכה, ועדת הביקורת וועדת המנגנון דרשו עריכת ביקורת על תקופת התנהלותה בחברה הכלכלית של הלשכה – תקופה עליה קיבלה שבחים רבים מבכר עצמו רק לפני שנה.
חברי ועדת המנגנון בראשות עו"ד חיה שפיגל כתבו כי "המנכ"לית התערבה בעבודת ועדת הביקורת, דרשה לקבל לידיה פרוטוקול חסוי של הוועדה, נקטה בלשון מאיימת ותוקפנית נגד יו"ר ועדת הביקורת עו"ד נור רסלאן לפני שבועיים. המנכ"לית דרשה מעו"ד רסלאן להסיט את מיקוד הביקורת מתקופת כהונתה שלה כמנכ"לית ההוצאה לאור, ולהעבירו לתקופת פעילותה של מנכ"לית החברה בשנה האחרונה, יונית קלמנוביץ'".
ועדת המנגנון טוענת כי "תגר ניצלה באופן פסול את עובדת היותה של עו"ד רסלאן מועמדת לכהונה שיפוטית, תוך יצירת תחושת איום ממשית לפיה אם לא תיכנע לתכתיביה ותסיט את הביקורת, הדבר עלול לפגוע בקידומה המקצועי".
עוד נטען כי "המנכ"לית חרגה באופן בוטה מסמכויותיה כפי שהוגדרו בחוק ונוהלי הלשכה. בעוד שתפקידה הוא לנהל את ענייני הלשכה בהתאם להחלטות המועצה הארצית, היא בחרה לכאורה לפעול בניגוד להחלטות אלו, בניגוד עניינים חריף ובחוסר סמכות קיצוני, תוך איומים וסחיטה באיומים כלפי בעל תפקיד סטטוטורי".
כאשר בוחנים את הדברים, יש לציין כי תלונת המנכ"לית למבקר המדינה נמסרה כבר לפני כחודש וחצי (ונשמרה עד כה בסוד), והחלטת ועדת הביקורת של הלשכה למקד ביקורת בהתנהלות חברת ההוצאה לאור – בתקופת כהונתה של תגר התקבלה לכאורה רק לאחר מכן.
תגר טוענת כי המנכ"לית הנוכחית של ההוצאה לאור, קלמנוביץ המקורבת לבכר, סירבה לעריכת ביקורת על כהונתה בשנה האחרונה – ואז תגר הפכה למוקד הביקורת, בעקבות התלונות שהגישה היא עצמה, ועל אף חוות הדעת המשבחות של בכר עצמו על פועלה שם – שבזכותו קודמה למנכ"לית הלשכה.
הנתון המטריד ביותר הוא שתגר מונתה לתפקיד על ידי עמית בכר לפני שנה וחודשיים בלבד, אחרי שגם המנכ"ל הקודם שבכר מינה, עו"ד איתי שונשיין, אשר שימש בעבר כמשנה לראש עירית פתח תקוה, התפטר אחרי תקופה קצרה ביותר של כשנה בתפקיד, על אף שנחשב למקורבו האישי של בכר ואיש אמונו.
לכאורה מדובר בדפוס חוזר, מה זה אומר על התנהלותו של יו"ר הלשכה? אולי בדיקת מבקר המדינה תשפוך אור.
