הוועדה לביטחון לאומי בכנסת ערכה ישיבה עם נציב שב"ס קובי יעקובי, על "יישום לקחי מלחמת חרבות ברזל בבתי הסוהר" (20 נובמבר).
רב-גונדר יעקובי אמר בדיון, כי שב"ס מתכונן לתרחיש שבו גם בתי הסוהר עשויים להפוך לזירת לחימה. "אנו נערכים ליום שבו המחבלים ירימו ראש ויתקוממו", אמר. "אנו מתמודדים עם אוכלוסייה חדשה: מחבלי נוח'בה עם הכשרה בלחימת קומנדו המונעים מאידיאולוגיה איסלאמיסטית, שהוכיחו יכולות מבצעיות ב-7 באוקטובר… אותם מחבלים אוספים נשק קר. נתפסו עשרות כלי תקיפה מאולתרים ואנו נערכים לאירועי קיצון… לוחמי הכליאה מתמודדים עם סכנת פיגוע בתוך בתי הכלא, מפגיעה ועד חטיפת אנשי סגל".
יעקובי הסביר שמתחילת המלחמה אוכלוסיית האסירים הבטחוניים הוכפלה, עלייה של יותר מ-6,000 אסירים מאז 7 באוקטובר. הוא ציין כי בכירים בפת"ח ובחמאס איימו: "מלחמת העצמאות שלנו תפרוץ בתוך בתי הכלא… אז אנחנו נערכים ומכינים את השירות ליום פקודה, ליום שבו המחבלים יתקוממו בכוחות ובאמצעים. הקמנו שלושה אגפים חדשים – אגף תכנון, אגף מבצעים ואגף מודיעין, האגפים האלה ישנו את פני הארגון. לא עוד ארגון כליאה לאומי, אלא ארגון כליאה ביטחון ואכיפה. חיזקנו את שיתוף הפעולה המודיעיני עם כל גורמי הביטחון".
רב גונדר יעקובי ציין, כי הארגון כולו עובר מהפכה של משילות, שמתבטאת לא רק באגפים בטחוניים אלא גם באגפי האסירים הפליליים.
"לא עוד תנאים מפליגים, ניהול עצמי וקנטינות מלאות בכל טוב", אמר הנציב, "נלך גם מול ארגוני הפשיעה עד הסוף, בלי הנחות".
לדבריו, לא מעט אסירים מברכים על כך ש"אין יותר מעמדות בכלא. דינם של ראשי ארגוני הפשע יהיה שווה לכל האסירים ללא פריבילגיות".
הנציב התייחס גם לאירועים שנפוצים יותר לאחרונה, כאשר סוהרים נכנסים לחיפושים באגפים ללא תגי זיהוי ואף עם מסכות על הפנים. הנציב אישר בפני חברי הכנסת, כי השירות "שולח לוחמי כליאה ללא זיהוי מול אסירים במקרים ספציפיים", גם כשמדובר באסירים מסוכנים מארגוני פשיעה. לדבריו, זה נובע מאיומים לפגוע באנשי סגל (ראו עוד בנושא זה – בהמשך).
הנציב הוסיף וחשף בעניין זה: "כל אחד מילדיי הולך עם מאבטח לבית הספר, אבל אסור למצמץ – משילות חייבת להיות בבתי הסוהר".
פחות מ-3 מ' מרובע לאסיר
לקראת הדיון, שב"ס דיווח כי מצבת האסירים, פליליים וביטחוניים, הגיעה לשיא של 23 אלף, רובם ככולם ביטחוניים.
עקב "פיצוץ האוכלוסין", כ-5,000 אסירים לנים כיום על מזרנים ולא על מיטות קבועות.
עוד נמסר שעקב הצפיפות במתקנים, כשליש מהאסירים הפליליים ו-94 אחוז מהבטחוניים מוחזקים בצפיפות של פחות מ-3 מטר מרובע לאדם בתא.
תנאים אלה הם חזרה למצב שהיה בבתי הסוהר לפני "בג"ץ שטח המחיה" ב-2017, אז קבע בית הדין הגבוה לצדק כי על שב"ס לספק לאסירים מרחב מחיה של יותר מ-3 מטר ב"פעימה ראשונה" ויותר מ-4 מטר בשנייה.
עו"ד רותם טובול, יושבת ראש ועדת שב"ס בלשכת עורכי הדין, אמרה בדיון בכנסת כי היא מקבלת תלונות רבות מספור על התנאים הירודים בהם מוחזקים האסירים. נכון להיום, יש לשב"ס הרשאה חוקית תחת ההכרזה על "מצב חירום כליאתי" שאושרה בכנסת, אך עו"ד טובול ציינה כי מדינה מתוקנת לא יכולה לסבול התמשכות הפגיעה בזכויות אדם לאורך זמן. היא סיפרה על אדם מבוגר, הסובל מבעיות לב, שנכנס לאחרונה למאסר (פלילי) והולן בתא בכלא ניצן, על הרצפה – עד להתערבותה.
עו"ד טובול הציעה פתרון מהיר למשבר הכליאה: מאחר שלא ניתן לבנות בתי סוהר חדשים תוך זמן קצר, יקוצר מאסרם של האסירים הפליליים שבמאסר ראשון וללא עבר פלילי. הם ישוחררו עם אזיקים אלקטרוניים ותחת פיקוח שיקומי הדוק.
סוהרים בלי תג מזהה
בתוך כך, בנוגע לסוגיית הסוהרים הפועלים ללא תג זיהוי, אותם הזכיר נציב שב"ס בדבריו, עו"ד מוטי אזולאי הגיש לאחרונה לבית משפט העליון בקשת רשות על עתירת אסיר שנדחתה. האסיר שהוא מייצג הותקף לדבריו על ידי מספר סוהרים בכלא איילון, שלא ענדו תג זיהוי כנדרש בפקודות. התקיפה על ידי הסוהרים היתה בעת שהאסיר הובל לרכב ה"פוסטה" בצאתו בבוקר מבית הכלא לדיון משפטי.
הסניגור ביקש מבית המשפט לקבוע, כי שב"ס פועל בניגוד לחוק כאשר הוא מתיר פעילות של סוהרים ללא תגי זיהוי שמיים, מה שמקשה על הגשת תלונות נגדם.
לאחר שהעתירה נדחתה בבית המשפט המחוזי גם השופט נועם סולברג דחה אותה בנימוק, שלא הוכחו העובדות הנטענות, שלפיהן הסוהרים בסיטואציה שתוארה פעלו ללא תגי זיהוי. השופט סולברג קיבל את תגובת שב"ס, כי ישנה הקפדה על ענידת תגים, "למעט מקרים חריגים, ומקרהו של המבקש לא בא בגדרם".
כך או כך, הנושא טרם הגיע לכדי הכרעה עקרונית או דיון של ממש בבג"ץ.
