לראשונה: נאשם הורשע במסגרת הסדר טיעון הקובע כי יבצע שבעה חודשי עבודות שירות. ראש עיריית יהוד לשעבר, יוסי בן דוד, הודה היום (27.12.18) בבית משפט השלום בראשון לציון במרמה והפרת אמונים, במסגרת הסדר הקובע כי יתפטר מתפקידו הציבורי כחבר מועצת העירייה, ירצה שבעה חודשי מאסר שניתן להמירם בעבודות שירות, וישלם קנס של 50 אלף שקל. ההסדר הושג במסגרת גישור בפני השופט רפי ארניה, כשאת בן דוד ייצגה עו"ד אירית באומהורן.
החוק הקובע כי ניתן להמיר מאסר של עד תשעה חודשים בעבודות שירות, ייכנס לתוקף רק בחודש אפריל 2019, אולם אין מניעה מלחתום הסדרים כבר עכשיו, כל עוד לא ניתן גזר דין. הממונה על עבודות שירות יציג לבית המשפט חוות דעת בעניין כשירותו של בן דוד לביצוע העבודות רק ב-1 באפריל, וישיבת הטיעונים לעונש נקבעה לסוף אפריל.
לפי כתב האישום המתוקן, בו הודה בן דוד, במהלך השנים 2009-2013, במסגרת תפקידו כראש עיריית יהוד וכיו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, הוא פעל לקדם את ענייניו של חברו הקבלן אליהו עזרא במסגרת פרויקט בניה במתחם מלון אוויה בעיר, תוך שהוא מצוי בניגוד עניינים. עזרא סייע קודם לראש העירייה כלכלית בעסקת נדל"ן פרטית, והעמיד לו ערבות בנקאית ללקיחת הלוואה של כשני מיליון שקלים לרכישת שני בתים.
בנוסף, הקבלן רכש בעצמו שתי חלקות קרקע שבן דוד ניהל קודם משא ומתן לרכישתן, ובהמשך מכר את הזכויות לקרובי משפחתו של בן דוד, בתמורה לכ-1.9 מיליון שקלים. עד מועד הפתיחה בחקירה, לא הועברו כל התשלומים המוסכמים בחוזה המכירה מקרובי המשפחה של בן דוד לעזרא.
על אף ניגוד העניינים שנבע מקשריהם האישיים ומהסיוע הכלכלי, פעל בן דוד כאמור בתפקידו כראש העירייה לקדם ולאשר את פרויקט הבנייה של עזרא במלון אוויה, בפני הועדות לתכנון ובנייה, מינהל מקרקעי ישראל, היועץ המשפטי לממשלה וגופים נוספים, מבלי שדיווח על ניגוד העניינים לאף גורם, "תוך פגיעה ממשית בטוהר המידות של עובדי הציבור ותקינות פעולת המינהל", כפי שנכתב בכתב האישום. במסגרת ההסדר, נמחק מכתב האישום סעיף נוסף של עבירות מס.
התיק נוהל על ידי פרקליטות מיסוי וכלכלה. מהפרקליטות נמסר כי בין השיקולים להסדר נלקחו בחשבון הודאתו של בן דוד, התפטרותו מתפקידו הציבורי, לצד חלוף הזמן מביצוע המעשים והחיסכון בזמן שיפוטי. בראשית הגישור, דרשה הפרקליטות מאסר בפועל.
הסנגורית, עו"ד באומהורן, הדגישה כי כתב האישום המתוקן מפחית מחומרת ניגוד העניינים שנטענה בתחילה. "הפרקליטות הסכימה להסתפק באישום בגין ניגוד עניינים, בלא לטעון כי מר בן דוד פעל באופן פרקטי לטובת אדם כלשהו", אמרה. "כמו כן הוסכם כי עבירת המס תימחק, ויבוצעו עבודות שירות, וכל זאת ללא קביעת קלון. בנסיבות אלה, בחר מר בן דוד לסיים את התיק ולהימנע מהליך משפטי ארוך ומתיש".
