צו מינהלי לסגירת חנות עקב אירוע ירי קוצר בשל מחדלי המשטרה

המכולת של פאיזה אלחינאווי ברחוב צה"ל לוד תיפתח שוב מחר (27.9), זאת לאחר שנסגרה בשל אירוע ירי על החנות. כך נמסר ל"פוסטה"

היריות על העסק נורו ב-16 בחודש, וארבעה ימים לאחר מכן התקיים לאלחינאווי שימוע בתחנת המשטרה המקומית, שלאחריו החליט מפקד תחנת לוד, סנ"צ שמעון דהן, להוציא לעסק צו סגירה מנהלי של 30 יום, הן בגלל הירי והן מאחר שהמקום פועל ללא רישיון.

אלא שבאי כוחה של בעלת המכולת, עוה"ד ווליד כבוב ונבילה כבוב ממשרד האחים כבוב, עתרו כמתחייב לבג"צ, ובינתיים פנו לבית המשפט המחוזי בלוד בשבתו כבית משפט לעניינים מנהלתיים, בבקשה לבטל את צו הסגירה, מכמה טעמים. ראשית, טוענים עוה"ד כבוב, במשטרה לא יידעו את אלחינאווי לגבי הבסיס הראייתי והסיבות להוצאת הצו, למרות שבצווים מנהלתיים קיימת חובת הנמקה.

בנוסף, טענו עוה"ד כבוב, השימוע נערך לאלחינאווי בשעה 14:54, וההחלטה על הוצאת צו הסגירה התקבלה בדיוק ב-15:00. לפיכך, המשיכו, מדובר בהחלטה בלתי סבירה, הלוקה בשיקול דעת מוטעה ובלתי מקצועי, זאת למרות שסגירת עסק הינו הרף החמור ביותר, ולכן על בעל הסמכות לנקוט משנה זהירות.

יתרה מכך, לפי עוה"ד כבוב, המחלוקת שלכאורה בגינה נורו היריות הסתיימה בסולחה שהתקיימה יום לפני השימוע, ופורסמה בעיתון מקומי. מאחר שגם בית משפט העליון הכיר כבר בחשיבות של הסכמי סולחה בין צדדים יריבים, טענו, ניתן היה להסיק עוד לפני הוצאת הצו כי לא מתקיימת עוד פגיעה בשלום הציבור, שזהו אחד משני התנאים לצו סגירה.

התנאי השני, עסק הפועל ללא רישיון, הוא עניין מנהלתי, וככזה הוא מחייב כאמור נימוקים להוצאת צו הסגירה, שלא ניתנו. השימוע שנערך לבעלת העסק, הוסיפו, התקיים מבלי שיוצגה משפטית, מה עוד שיש טעם לפגם בעובדה שהשימוע התנהל מול מפקד התחנה סנ"צ דהן, ופקד עו"ד דוד סבח, השניים שחתומים על ההחלטה להוציא את הצו מיד לאחר השימוע. "החלטת הקצין להורות על סגירת העסק כעבור שש דקות בלבד מעידה על חוסר הסבירות, ושיקול הדעת המוטעה", נכתב בערעור על הצו.

מדובר, המשיכו, באישה נורמטיבית ללא עבר פלילי, שכל רצונה הוא לפרנס את משפחתה, וסגירת המקום פוגעת לא רק בה אלא גם בעובדיה. כמו כן, הבהירו, אלחינאווי מצויה בהליכים לקבלת רישיון עסק, ואף שכרה בעלי מקצוע שונים על מנת לעמוד בדרישות. "סגירתו של העסק תגרום לפגיעה קשה ובלתי מידתית בפרנסת בני המשפחה…ותמיט על העסק ועל העותרת אסון כלכלי כבד".

בדיון שנערך ב-23 בחודש התברר כי נציג המשטרה, עו"ד פקד סבח, כלל אינו יכול לטעון, בשל חוסר סמכות, והוא יצא לקבל הנחיות מהפרקליטות. כשחזרו הצדדים מההפסקה הציע השופט אורן שוורץ פשרה עליה הסכימו כל הצדדים, לפיה המכולת תיסגר כאמור עד ה-27 בלבד, אז יוכל מוחמד אלחינאווי, אחד מבניה, לשהות בעסק.

תוקף המגבלה, קבע השופט, עד ל-4 באוקטובר.