בית משפט עליון: שב"ס אינו יכול למנוע מאסירים שיחות טלפון לעורכי דין

שירות בתי הסוהר (שב"ס) מונע לעיתים מאסירים את אחת מזכויותיהם הבסיסיות: שיחות טלפון לעורכי דינם.

סוגיה זו הגיעה בשבוע החולף עד לבית המשפט העליון ועמדה במרכזה של עתירה שהגיש האסיר משה בן משה, המרצה מאסר על עבירות סחיטה. בן משה הגיש לעליון בקשת רשות ערעור בג"ץ (רע"ב), לאחר ששב"ס ביטל את שיחות הטלפון עם פרקליטיו, ובית המשפט המחוזי דחה את עתירתו לבטל את רוע הגזירה.

בן משה שפוט ל-44 חודשי מאסר. הוא שוהה באגף הפרדה ארצית, בתא סגור, במשך 23 שעות ביממה. בכל יום הוא יוצא למשך שעה לנשום אוויר צח על גג בית הסוהר.

ב-10 במאי הוחלט למנוע מבן משה ביקורים משפחתיים ושיחות טלפון, בטענה שהשמיע איומים קשים בפני קצינת המודיעין של בית הסוהר, במסגרתם איים לכאורה לפגוע גם במפקד הכלא. 

ב-23 במאי הגיש בן משה עתירה לבית המשפט המחוזי מרכז, בטענה שהחלטת שב"ס אינה סבירה ומידתית. ב-25 במאי קבעה השופטת קלרה רג'יניאנו כי ההחלטה מידתית וסבירה, מפני שניתנה לאסיר אפשרות להתקשר לעורכי דינו, לצורך זימונם לפגישה. 

בעקבות החלטת המחוזי, עורכי הדין רענן עמוסי ויפעת כהן הגישו בשמו של בן משה בקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון, בה טענו כי אין כל הגיון במניעת שיחות טלפון אם לא הוטלה כל מגבלה על הפגישות בין בן משה לסנגוריו. בהקשר זה צוין בעתירה: פקודת שב"ס קובעת כי רק אם היה  לנציב או למנהל הכלא חשד ממשי לביצוע עבירות או שיבוש מצד עורכי הדין – ניתן יהיה למנוע מפגש אסיר עם עורך דין.

נציגי שב"ס טענו בתגובה לבקשת הערעור, כי גם שיחות הטלפון לעורכי דין מהוות פריבילגיה לאסירים. העותרים התעקשו והזכירו כי לא מדובר בשיחות לבני משפחה ולחברים, שאותן ניתן להגדיר כהטבה, אלא בשיחות מקצועיות עם עורכי דין.

מלבד הפגיעה הבסיסית בזכות ההיוועצות, בהיעדר קשר טלפוני – עורכי הדין אינם מעודכנים בזמן אמת בבעיות שונות של האסיר. כמו כן, לטענת עורכי הדין עצמם, הם הנפגעים והנענשים העיקריים מההליך הבלתי מידתי, מאחר שבמקום שיחה קצרה בת מספר דקות עם אסיר הם נאלצים לתאם מפגש ולהגיע לבית כלא – הליך שלעיתים עשוי להימשך שעות רבות ולגזול מהם זמן עבודה יקר.

בבית המשפט העליון, הרכב של שלושה שופטים בראשותו השופט חנן מלצר, רמז לצדדים כי הוא אינו יכול להשלים עם החלטת בית משפט המחוזי. לנוכח התבטאויות השופטים, ולאחר שנציג המדינה התייעץ עם בכירים בפרקליטות המדינה ובשב"ס, הוא נאלץ להסכים לפשרה על מנת למנוע תקדים בהחלטה שיפוטית במסגרת העתירה.

מבלי לגרוע מטענות הצדדים, הצדדים הגיעו להסכם, לפיו האסיר בן משה יוכל לבצע שיחות טלפון לשלושה מעורכי דינו בלבד, לצורך קבלת שירות מקצועי. מנגד, שאר ההטבות שנשללו ממנו יישארו על כנן לתקופה שנקבעה. עוד נקבע כי העתירה תימחק, ואילו שב"ס הצהיר שלא יבקש להאריך את שלילת הפריבילגיות האחרות של בן משה.

על אף שהצדדים הגיעו להסדר, נראה כי מדובר בעתירה עקרונית ו"רוחבית" שעשויה להשפיע על אסירים רבים, שכן היום כל אירוע משמעתי מסתיים בשלילת טלפון, כולל שיחות עם עורכי דין. על הרקע הזה, בשב"ס לא רצו החלטה תקדימית בנושא אשר תמנע מהם ענישה מהסוג הזה, והעדיפו להגיע להסכם נקודתי. יחד עם זאת יש לציין, כי בעבר נתקלו בבעיה אסירים מוכרים דוגמת איציק בר מוחא ומוטי חסין, מהם נשללו לתקופה שיחות טלפון עם עורכי דינם.

בהקשר זה יש לציין, כי במקרים בהם מדובר בעבריינים בכירים ומוכרים, בדרך כלל הם זוכים ל"גב משפטי" מעורכי דין מהשורה הראשונה. ואולם, במקרים בהם מדובר באסירים שאינם בעלי ממון, אין מי שיילחם עבורם. לא מעטים המקרים בהם אסירים אינם נלחמים על זכויות שנשללות מהם, דוגמת שיחות טלפון גם לעורכי הדין. כך למשל האסיר ירון סנקר, שרק השבוע נקלע לויכוח עם חברים באגף על שימוש במכשיר הטלפון ובתגובה נענש בשלילת שיחות טלפון לחודש, כולל עם עורכי דינו. 

עורכי הדין עמוסי וכהן מתכוונים להשתמש בהחלטה זו וברמז "העבה" מבית המשפט העליון כדי לפנות בנושא ללשכת עורכי הדין ולאחר מכן לבקש את תמיכתה של שרת המשפטים איילת שקד, כדי שתפעל לקבוע בחוק איסור שלילת שיחות טלפון לעורכי דין.

עו"ד עמוסי מסר בתגובה: "בית המשפט העליון קבע ובהסכמת פרקליטות המדינה שהתקבלה בהכנעה מושכלת שהגבלת שיחות טלפון מאסיר לעורך דינו היא לא פריבילגיה ולשב"ס אין סמכות חוקית למנוע זכות יסוד וחוקתית שכזו. בכוונתי, לפנות כבר במהלך השבוע הקרוב לשרת המשפטים ולהסדיר זאת בחקיקה".

תגובת שב"ס: "לשירות בתי הסוהר אין מדיניות של שלילת שיחות בין אסירים לעורכי הדין שלהם. לאסיר נשללו טובות הנאה על רקע התנהגות שלילית חמורה לתקופה תחומה בזמן. השלילה כללה שיחות טלפון, אולם, לא מנעה ממנו מפגשים עם עורך דינו. במסגרת ההליך שהתקיים בבית המשפט, הגיעו הצדדים להסכמות כמפורט בנספח שצורף להחלטה".