בית המשפט המחוזי מרכז, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, הורה על שחרורו של אסיר עולם בשם אוסאמה פרעוני לחופשה ראשונה מהכלא.
פרעוני מרצה מאסר עולם בכלא רימונים לאחר שהורשע ברצח תושב אעבלין. ב-23 ביולי 2005, בעת שנהג במהירות מופרזת, הוא חלף על פני ד"ר נסר נור סלמאן, אשתו ובנו הקטן ביישוב אעבלין שבצפון. סלמאן סימן לו להאט, ופרעוני עצר את הרכב במרחק של כ-30 מטר ממנו. סלמאן התקרב לפרעוני, אולם בטרם הספיק להגיע אליו, זה עזב את המקום. מאוחר יותר, פרעוני ניקב את צמיגי מכוניתו של סלמאן, שהתלונן במשטרה ואמר כי הוא חושד בפרעוני ובשני אחיו כאחראים למעשה.
באותו ערב התכנסו בביתו של סלמאן מספר אנשים על מנת ליישר את ההדורים ולהגיע לסולחה. לאחר הסולחה, פרעוני ואביו קשרו לרצוח את סלמאן והצטיידו בנשק חם. הם נסעו יחד לביתו וכשהגיעו יצא פרעוני הבן מהרכב כשבידו רובה, כיוון אותו לעבר סלמאן ומקורביו ואיים עליהם. פרעוני האב יצא מהמכונית עם אקדח, ניגש אל סלמאן, קילל אותו, ולאחר מכן כיוון את האקדח לעברו וירה כדור שגרם למותו. הבן נידון למאסר עולם ואביו ל-20 שנות מאסר לאחר שנקבע כי הוא לוקה בנפשו.
ועדת אסירי עולם דחתה בסוף השנה שעברה את בקשתו של פרעוני הבן לחופשה ראשונה, לאחר שריצה כ-13 שנות מאסר, נוכח חוות דעת של המשטרה, עמדת גורמי הטיפול ואבחון פסיכולוגי ממאי 2016. בחוות הדעת המשטרתית אין מידע קונקרטי לגבי פרעוני, אולם נמסר בה כי למשפחתו קשרים פליליים בעולם העברייני בארץ ובשטחים הפלסטינים, שיש בהם כדי לסייע לו לא לשוב מחופשה. זאת ועוד, גורמי הטיפול התרשמו כי פרעוני נמצא בראשית דרכו הטיפולית; רק לאחרונה הודה במיוחס לו ולכן הוא זקוק לעבודה טיפולית, לרבות העמקה בטיפול. כמו כן נמסר כי הוצע לו להשתלב בתהליך טיפולי ייעודי, אך הוא אינו מעוניין ומבקש להמשיך במסגרות האחרות בהן הוא נוטל חלק.
נוכח דחיית בקשתו, פרעוני הגיש באמצעות עו"ד אורנה אליגון דר עתירה לבית המשפט המחוזי. השופטת קלרה רג'ינאנו קבעה כי לא הוצג מידע כלשהו בפני הוועדה, וכי חוות הדעת מתייחסת להערכות של יחידת השטח מהשנים 2016-2018. מדובר בהערכות כלליות ומעורפלות שאינן נתמכות בחומר כלשהו, הוסיפה השופטת וציינה כי בשנת 2017 נערכה בין המשפחות סולחה שעדיין קיימת. לגבי הקשרים העברייניים, השופטת קבע כי מדובר באירועים שהתרחשו מספר שנים אחרי כניסתו של פרעוני למאסר, ולכן הם אינם רלבנטיים לגביו. "משכך הם פני הדברים אני סבורה כי אין לעמדת משטרת ישראל על מה לסמוך, ונשמט הבסיס מתחת למסקנת הועדה לגבי מסוכנותו של העותר והחשש לאי חזרה מחופשה", ציינה השופטת והוסיפה כי התנהגותו של האסיר בכלא חיובית, ללא עבירות משמעת או דיווחים על מעורבות שלילית, מה גם שאביו יוצא לחופשות – ועניינו, כך קבעה השופטת, אינו שונה מזה של הבן.
לפיכך, השופטת קיבלה כאמור את העתירה, הורתה לשב"ס לשנות את סיווג הקטגוריה של פרעוני הבן, ולהוציאו לחופשה ראשונה תוך 30 ימים. תנאי החופשה יקבעו על ידי המשטרה, לרבות הרחקה מהכפר אעבלין, במקום שיקבע דרומית לחיפה ובכפוף להפקדת 50 אלף שקל במזומן.
