רשות מקרקעי ישראל הגישה היום (14.5) תביעה אזרחית של יותר מ-40 מיליון שקלים לבית המשפט המחוזי מרכז, נגד שלושה נתבעים ושתי חברות, להשבת כספי ציבור, בעקבות כרייה בלתי חוקית של חול בהיקף נרחב באזור ראשון לציון. כנגד הנתבעים – האחים אחמד וח'דר אבו אל חלאוה, שתי חברות שבבעלותם, ואבי זילברמן – קמה עילות תביעה בגין גזל, עשיית עושר ולא במשפט, הפרת הוראות חקוקות ומצג שווא.
לפי כתב התביעה, שהוגש באמצעות עוה"ד נורית טביב מזרחי, יעל קלטניק ורועי בן עמי מהפרקליטות (אזרחי), הנתבעים או מי מטעמם קיבלו מהמדינה מספר אישורים לפינוי עודפי עפר שהוצאו מאתר עבודות תשתית באזור ראשון לציון. בעודם יוצרים מצג שווא בפני גורמי מדינה שונים כאילו הינם פועלים ברישיון למטרה זו, בפועל כרו הנתבעים באופן בלתי חוקי חול בהיקפים עצומים לשימושם האישי והפרטי, וזאת ללא היתר. כתוצאה מהכרייה, נפער במקרקעי הציבור בור בשטח של כ-135 דונם, ש"עולה במימדיו כדי מחצבה ממש", נטען בתביעה.
כרייה בלתי חוקית זו, טוענת התביעה, מהווה נטילת משאבי ציבור והתעשרות על חשבונה של מדינת ישראל ותושביה שלא כדין. הנזק מתעצם לאור העובדה שמדובר במשאב עולמי נדיר ומתכלה, שכן מדובר ב"חול סוכרי", איכותי ביותר. בנסיבות אלו, נטען בכתב התביעה, עבודות השיקום ומילוי הבור לא יוכלו להשיב את הקרקע למצבה הקודם, ויתמקדו בהסרת הסכנה שיוצר הבור.
לפי התביעה, שווי החול עומד על כ-14 מיליון שקלים, בעוד עלויות שיקום הבור מגיעות ל-30 מיליון שקלים. "לפנינו תביעה בעלת אינטרס ציבורי וחברתי ראשון במעלה, להשבת כספי ציבור שנגזלו בעקבות כרייה בלתי חוקית, בקנה מידה עצום, של משאב ציבורי הנמצא במחסור, אותה ביצעו הנתבעים במשך מספר שנים…מתוך מטרה לעשות עושר ולא במשפט על חשבון הציבור".
ימי החול
בכתב התביעה מודה הרשות למקרקעי ישראל (רמ"י) כי נפלו כשלים ברמת הפיקוח והאכיפה על הנתבעים, וכי כבר ב-2016 התייחס מבקר המדינה יוסף שפירא לכריית חול בלתי חוקית. בדוח הוזכרה כרייה שבוצעה על ידי הנתבעים בשטחי ראשון לציון, שמעלה היבטים פליליים בפעילות בכירים ברשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ובעיריית ראשון לציון. המבקר כתב כי הכשל בפיקוח ובמניעת גניבת החול, "מעלה חשש כי אין מדובר רק בחוסר תקינות בלבד, אלא בחשש לפגיעה בטוהר המידות".
לפי המבקר כבר בתחילת העבודות התברר לעירייה, ובהמשך לרמ"י, כי החברה כורה חול במתחם ובקרבתו שלא כדין. ב-2012 הוזז התוואי המתוכנן, ולא היה עוד צורך בפינוי עודפי עפר. למרות זאת, איפשרו רמ"י והעירייה לקבלן לעבוד במתחם עוד שנתיים וחצי, וכתוצאה מכך העמיקה החברה את כריית החול בשטחים של יותר מ-100 דונם ובעומקים של כ-20 מטר. לפי דוח המבקר, רמ"י לא לא שלחה מפקחים למתחם בכל התקופה, מסוף 2012 עד סוף 2014, אף שידעה על גניבת החול ולמרות שתוקף ההרשאה שנתנה לקבלן פג באמצע 2013.
שפירא היפנה אצבע מאשימה בעיקר אל בכיר במחוז מרכז של רמ"י, הממונה על המפקחים אהוד גבריאלי, ש"פעל להכשיר את כריית החול הבלתי חוקית… שגרמה נזקים ששיעורם המצטבר לפחות 40 מיליון שקל.. זאת באמצעות עסקאות עם החברה, כך שוועדת העסקאות של רמ"י אישרה בדיעבד את כריית החול…ואף שהחברה לא שילמה למדינה את מלוא התמלוגים". זאת ועוד: "על פי הערכת רמ"י, החברה הייתה אמורה לעבוד במתחם שבעה חודשים, אולם בפועל היא פעלה בו כשבע שנים, ללא הפרעה", כתב המבקר, שהיפנה ביקורת קשה גם כלפי עיריית ראשון לציון, ש"עצרה את העבודות במתחם ותבעה את החברה בגלל כריית חול שלא כדין ובגין עברות על חוק התכנון והבניה, אך בד בבד אפשרה לחברה לעבוד גם לאחר שהיתר הבנייה שנתנה לה פקע ובכך אפשרה לה כרייה בלתי חוקית".
כאמור, התביעה מודה בכשלים, אך לטענתה תוקנו הליקויים, ובכל מקרה אין בכך כדי להפחית מאחריות הנתבעים.
