לקראת הדיון (שלישי, 24.10) בוועדת חוקה חוק ומשפט בכנסת, בנושא חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי-הגנות על דירת מגורים, שלחה עמותת "ידיד" מכתב עמדה ליו"ר הוועדה, ח"כ ניסן סולומיאנסקי.
במכתבו הבהיר רן מלמד, יו"ר העמותה, כי יש חובה להרחיב את ההגנה על ביתו של חייב בהליכי פשיטת רגל, ולמנוע פינויו מהדירה. ראשית, טוען מלמד, מדובר בפגיעה בלתי נסבלת בכבוד ובצלם האנוש של החייב. שנית, הוא ממשיך, יש בהגנה כזו כדי להביא יותר חייבים להליכים שישקמו אותם, בניגוד למצב הקיים היום, שבו חייבים נמנעים לפנות להליך חדלון פירעון מחשש שביתם יילקח מהם. "בנסיבות כאמור", כותב מלמד במכתבו, "מימוש דירת המגורים יהיה בלתי מידתי, ועל פי רוב אף בלתי יעיל לעבור הנושים בהליך, ובוודאי שבלתי יעיל מבחינה חברתית".
 |
כמו כן, הוא מוסיף, "הגנה על דירת המגורים תבטיח תכלית נוספת של הצעת החוק – שיקום חייו של היחיד וחיי התלויים בו מבחינה כלכלית". הצעת החוק הנוכחית, ממשיך מלמד, מעתיקה את הוראות הדין הקיים, ובכך משמרת גם את המצב הקיים, מבלי לתת מענה לבעיות שעשויות למנוע את מימוש תכליות הצעת החוק ולהעמיק את הפגיעה בחייבים מוחלשים.
במכתבו אף מציע מלמד מספר תיקונים לחוק, לחיזוק ההגנה על דירות מגורים: "יש לקבוע הגנה ממימוש דירות המשמשות דירת מגורים יחידה לחייב, ששוויין נמוך מערך החוב. כמו כן, יש לעגן בחקיקה פרקטיקות לפיהן חובה על בית המשפט לבחון אם אין דרך פוגענית פחות לסילוק החוב. בנוסף, יש לשנות את הליך ההכרעה במימוש דירת מגורים באופן שיאפשר לחייבים להשמיע את קולם ולהשפיע על ההכרעה".
מלמד מפרט במכתבו עוד מספר שינויים, מציע תיקונים נוספים ומסכם שוב בצורך בשמיעת החייב בכל הליך המתייחס לדירתו. "למיטב הבנתנו, בית המשפט יכול להכריע בנושא מבלי לקיים דיון במעמד הצדדים, ומבלי לשמוע את טענות הצדדים בטרם קבלת ההכרעה… יש לקבוע מפורשות בהצעת החוק הוראות שיחייבו קיום דיון במעמד הצדדים, ובו תינתן לחייב האפשרות להעלות את טענותיו בנושא. אנו סבורים כי יש להבטיח ייצוג לחייבים המעורבים בהליך".
