 |
| דרושים נתונים כדי להפיק לקחים נדרשים |
האגודה לזכויות אזרח עתרה לבג"צ בבקשה שיורה למח"ש לנתח ולפלח את אלפי התלונות הנחקרות על ידה על שימוש בכוח שלא כדין, לפי סוג האמצעים המשטרתיים בהם נעשה שימוש.
האגודה לזכויות האזרח טוענת כי ללא ניתוח של תיקי אלימות שוטרים על פי סוג האמצעי שהופעל (אלות, בואש, טייזר, גז מדמיע, רימון הלם וכדורי ספוג) – לא ניתן להפיק תמונה רחבה ולעקוב אחר דפוסי השימוש המשטרתי בכל אחד מהאמצעים, דרך הפעלתו ומידת השימוש שלא כדין הנעשית בו, וזאת כדי להפיק את הלקחים הנדרשים.
לפי העתירה, מח"ש ממאנת להפיק את הנתונים האלה, וכך אין דרך לתקן את התנהלות המשטרה ואת דרך הפעלת האמצעים בראייה כוללת. רק לגבי השימוש בטייזר החלה מח"ש לאסוף ולעבד נתונים, וגם זאת רק בעקבות דו"ח חריף של מבקר המדינה.
"חלק משמעותי מהדרך למאבק באלימות משטרתית עוברת באיסוף מידע – אבל המחלקה לחקירות שוטרים לא מפלחת את התלונות המתקבלות אצלה לפי סוג האמצעים בהם עושה המשטרה שימוש. אלפי אזרחים מתלוננים בכל שנה על אלימות שוטרים, ואף אחד לא בודק באילו אמצעי השתמשו נגדם. האם יש שימוש מוגזם בגז מדמיע או באלות? אף אחד לא בודק. המצב הזה חייב להסתיים כדי שנוכל כחברה למגר את התופעה", אומר עו"ד אבנר פינצ'וק, מנהל היחידה לזכויות אזרחיות באגודה לזכויות האזרח.
בעתירה לבג"צ, מבקשת האגודה צו על תנאי בו יהיה על מח"ש לנמק מדוע לא תפיק ותספק את הנתונים, כדי שניתן יהיה לעקוב אחר דפוס הפעלת כל אחד מאמצעי הכח שבידי המשטרה והיקף השימוש שנעשה בהם שלא כדין.
בעתירה שהוגשה באמצעות עו"ד אן סוצ'יו, נכתב: "אחת התופעות המרכזיות שמעסיקה מזה זמן את הציבור בכללותו, היא התופעה של אלימות שוטרים והשימוש המוגזם בכוח כלפי אזרחיות ואזרחים, ובפרט מאוכלוסיות מיעוט. המחלקה לחקירות שוטרים משמשת צומת מרכזי בטיפול בתופעות אלו, ומרבית המידע אודות קורבנות אלימות של שוטרים ואודות ההשלכות של השימוש באמצעי הכוח החדשים על שלמות הגוף והנפש של תושבי ישראל מתנקז אליה".
 |
לפי העתירה, "משך שנים ארוכות פנו מבקר המדינה, ועדות הכנסת וארגוני זכויות אדם בדרישה לקבל מידע אודות תלונות שהוגשו למח"ש בגין השימוש באמצעי הכוח השונים, אך מח"ש מסרבת לאסוף את הנתונים. אלפי התלונות שמגיעות למח"ש מדי שנה הן המקור היחיד כמעט שממנו ניתן ללמוד על התנהלות המשטרה כלפי הציבור… התנהלות מח"ש לוקה בחוסר סבירות קיצוני, נוכח האינטרס הציבורי הרחב הקיים באיסוף מידע זה, ולאור החובה של המשטרה לבסס את החלטותיה בעניין השימוש באמצעי כוח שונים על תשתית עובדתית מלאה הכוללת את ההשלכות של השימוש באמצעים אלו על זכויות האדם של האנשים הבאים במגע עמה".
"מעבר לתפקידה של מח"ש בחקירת תיקים פרטניים, למח"ש יש תפקיד מכריע בזיהוי דפוסים של התנהגות עבריינית במשטרה והתחקות אחר כשלים מערכתיים בתוך המשטרה", מדגישה האגודה לזכויות האזרח. "העובדה כי רק 6 אחוז מכלל התיקים שנפתחו במח"ש בגין אלימות שוטרים הסתיימו בהעמדה לדין פלילי, וכי מאות תלונות בגין אלימות שוטרים כלל לא מגיעות לחקירה, מעוררת ספקות באשר ליעילות הטיפול של מח"ש בתופעה ויכולתה להגיע למיצוי הדין עם שוטרים".
בעתירה, מונה האגודה לזכויות האזרח רשימה של שאלות, הנוגעות ללב פעילות המשטרה ומחייבת את איסוף הנתונים הנדרש: למשל, האם התחלת השימוש בטייזר הביאה לירידה במספר התלונות בגין שימוש בכוח של שוטרים ולירידה במספר הפציעות המדווחות בגין שימוש בכוח? זאת, מאחר שאחת הסיבות העיקריות להכנסת הטייזר לשימוש היתה ההנחה כי טייזר יאפשר לנטרל חשוד באופן שיגרום פחות פגיעות בהשוואה לאמצעים אחרים.
שאלה אחרת שמבקשת האגודה לזכויות האזרח לבדוק, היא האם מאז שהמשטרה עברה להשתמש בכדורי הספוג החדשים, השחורים, כאמצעי לפיזור הפגנות והפרות סדר בשנת 2014, חלה עליה במספר התלונות בגין השימוש באמצעי זה.
לטענת האגודה לזכויות האזרח, הגופים המקבילים למח"ש באנגליה, קנדה וארה"ב, החוקרים עבירות שוטרים, מבצעים את פילוח הנתונים הנדרש על פי סוגי האמצעים המשטרתיים, ובכך מספקים כלי משמעותי להפקת לקחים, מדיניות ונהלים וכן מתן הכשרות לשוטרים.
ממח"ש נמסר בתגובה: "תגובתנו תוגש לבג"צ, כמקובל, ככל שנתבקש לעשות כן".
