בג"צ: לפני פרסום דו"ח המכון, שימוע לפרקליטים אצל הנציב רוזן

שתף כתבה עם חברים

דו"ח גרסטל על התערבות הפרקליטות בחוות הדעת של רופאי המכון הפתולוגי ייצא מהקפאה אחרי הזדמנות שימוע נוספת לפרקליטים אצל הנציב החדש דוד רוזן

shofet rozen david post
דוד רוזן

כמעט שנה אחרי "הקפאת" הדו"ח של הילה גרסטל על הפרקליטות והמכון לרפואה משפטית, עקב עתירת הפרקליטים לבג"צ – קובע בית המשפט העליון היום כי הפרקליטים שתיקיהם מוזכרים בדו"ח יעברו שימוע אצל הנציב החדש, השופט דוד רוזן, בטרם תפורסם הביקורת.

11 פרקליטים, ששמותיהם חסויים, עתרו לבג"צ בדרישה להטיל חסיון מלא על הדו"ח של גרסטל, ולמצער לאסור כל פרסום פרט מזהה שלהם. 

טיוטת הדו"ח נמסרה לפרקליטים לצורך קבלת תגובתם בינואר שעבר. למרות סירובם לשתף פעולה ולהשיב לגרסטל, הם טענו בעתירה כי לא קיבלו זכות טיעון ושימוע ראויים. זה היה גם קו ההגנה האחרון שלהם, לאחר שהכנסת חוקקה את "חוק נציבות הביקורת", וכך יתר טיעוניהם בדבר פעולת הנציבות בחוסר סמכות נשרו במהלך הדרך, הפכו לא רלוונטיים או התבררו כטענות סרק.

שופטי בית המשפט העליון ניל הנדל, נעם סולברג ואורי שהם, כתבו כי "אף שניתן לבקר את הפרקליטים שלא מיצו את הליך השימוע שהוצע להם" על ידי הנציבה הקודמת כמקובל לפני פרסום דו"חות, יתאפשר להם לטעון את טענותיהם בפני הנציב החדש, רוזן, שייכנס לתפקידו ב-1 בינואר, "ולו לפנים משורת הדין". אף שדו"ח גרסטל התקבל כדו"ח סופי, השופט רוזן יוכל לערוך תיקונים בדו"ח ככל שימצא לנכון, בעקבות השימוע לפרקליטים. "חזקה על הנציב החדש, השופט רוזן, בעל ניסיון מגוון ועשיר במשפט, שאמור להיכנס לתפקידו בקרוב, כי יידע היטב לנווט את ההליך ביסודיות וביעילות", כותבים שופטי בג"צ.

דו"ח המכון היה "הקש האחרון" במאבק שניהלו הפרקליטים בגרסטל, עד שהתפטרה.

"דוגמיות" מהדו"ח המלא שכתבה, החסוי בינתיים, צוטטו בעתירתם. באחד התיקים שבחנה, קבעה גרסטל כי "הפרקליט המטפל ביקש לערוך שינויים ולהוסיף לחוות הדעת (של רופא המכון) – כדי לטשטש את המסקנה… ניסיון ההתערבות בממצאי חוות הדעת ומסקנותיה פסול".

gerstel hila panel od2
הילה גרסטל

בתיק נוסף קבע צוות הביקורת של גרסטל כי "הפרקליט המטפל לא התייחס, לא בחן ולא בדק את השינויים (שנעשו בחוות הדעת של רופא המכון) ומקורם… מצופה מהפרקליט המטפל, כאשר הוא נתקל בשינויים כי יתן דעתו מיוזמתו לשינויים ולמהותם ויבקש הסברים והבהרות… היה מצופה שהפרקליט ישקף את עצם קיומם של שינויים אלה, מיוזמתו, לבית המשפט ולסנגוריה".

על שתי פרשות אלה נכתב בטיוטת הדו"ח שנמסרה לפני שנה לפרקליטים כי בהתנהלותם יש משום הפרה, לכאורה, של סעיף 54 לחוק לשכת עורכי הדין: "הכשלים שנמצאו אינם עולים לכאורה בקנה עם החובה החלה על הפרקליט 'לעזור לבית המשפט לעשות משפט', כדי לרדת לחקר האמת".

בעתירת הפרקליטים לבג"צ, התייצבו באופן לא שגרתי, מצד אחד של המתרס 11 הפרקליטים העותרים, מיוצגים בידי עו"ד צבי אגמון, ומצד שני כנגדם נציגי היועץ המשפטי לממשלה, עו"ד גיל לימון ועו"ד עדי מנחם, שייצגו בהליך את  נציבות הביקורת.

התברר כי הדו"ח של גרסטל מתייחס לכ-20 תיקים בהם נבדק הממשק של הפרקליטים עם המכון הפתולוגי.  בשלב מסוים, כאשר גרסטל ביקשה מהפרקליטות להעביר לרשותה מסד נתונים מלא לגבי מלאי התיקים שבהם ניתנו חוות דעת של רופאי המכון בשנים מסוימות, הנהלת הפרקליטות טענה כי הנתונים אינם ניתנים לאיתור.

שופטי בג"צ מסכמים: "אין זה קל להקים מערכת ביקורת עצמאית חדשה. העניין חיוני לא רק בשל הבדיקות לגופן, אלא גם כדי לשמור ולהוסיף לאמון הציבור בגורם המבוקר". בג"צ כותב כי לא ראוי שהפרקליטות תוחרג מביקורת ובכך "תהווה בת חריגה בנוף הגופים השונים הפועלים במגרש של עשיית משפט", הכפופים כולם לביקורת – כולל השופטים עצמם. "אור השמש הוא המחטא הטוב ביותר", מזכיר בג"צ.

שרת המשפטים איילת שקד הביע סיפוק על כך שבית המשפט קיבל את עמדת היועץ המשפטי לממשלה ועמדתה, והורה לפרסם את הדו"ח שהוכן על ידי הנציבה לשעבר הילה גרסטל, תוך מתן זכות טיעון נוספת לפרקליטים.
 
לדברי שקד: "דווקא מתוך אמון שיש לי בפרקליטות המדינה, אין ספק שהאינטרס הציבורי הוא שקיפות מירבית בהתנהלות הפרקליטות בנושא בעל עניין ציבורי גדול כל כך. אין סיכום טוב יותר לפרשה מזה שאמר בית המשפט: 'בראייה בונה, הבדיקה והפרסום מטרתם להאיר, לייעל ולהיטיב'".
השארת תגובה

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *