איחוד יהודי-ערבי נגד ועדת הבחירות

עו"ד מיכל מור	עו"ד וואהיב טיבי

נמשכת המחלוקת סביב פתיחת קלפיות של הבחירות בלשכת עורכי הדין, בבתי הדין השרעיים בטייבה ובקעה אל גרבייה.

לפני כעשרה ימים אישרה ועדת הבחירות של הלשכה לפתוח קלפיות בבתי הדין השרעיים, בתמיכת רוב חברי הוועדה המזוהים עם מחנה אפי נוה. בעקבות המהלך הזה, והחלטות אחרות שנויות במחלוקת, התפטרו יו"ר ועדת הבחירות עו"ד ציון אמיר והיועץ המשפטי של הוועדה עו"ד יצחק מירון. השניים טענו כי ההחלטה מנוגדת לכללי הבחירות המתירים פתיחת קלפיות משנה רק בישובים בהם יש בתי משפט שלום.

התפטרותו של עו"ד אמיר במועד סמוך כל כך לבחירות סיכנה את קיומן ב-16 ביוני. לאור זאת, חברי הוועדה חזרו בהם מהחלטתם, ובמסגרת הצבעה חוזרת שנערכה כעבור מספר ימים הם יישרו קו עם היושב ראש והחליטו לבטל את ההחלטה להציב קלפיות בטייבה ובקעה אל גרבייה.

כעת, שתי רשימות המתמודדות בבחירות עותרות לבית משפט המחוזי, כדי להחזיר על כנה את ההחלטה המקורית ולאפשר פתיחת קלפיות בבתי הדין השרעיים, לנוחותם של מאות עורכי דין במשולש. העותרות הן רשימת "כולנו ביחד" היהודית-ערבית, בראשות סגנו של נוה במחוז תל אביב, עו"ד משה אלפסי, ורשימת "איכות המקצוע" המזוהה עם יו"ר מחוז צפון הוותיק, עו"ד חאלד זועבי, שבראשה עומד עו"ד מוחמד אבו יונס.

בראש רשימת "כולנו ביחד" למועצה הארצית עומד עו"ד משה אלפסי העוסק במקרקעין, וסגנו הוא עו"ד והיב טיבי מטייבה, פליליסט המשמש גם קובל של ועדת האתיקה. בראש רשימת "כולנו ביחד" לוועד מחוז תל אביב והמרכז עומדת עו"ד מיכל מור, שמנהלת את משרד עורכי הדין של גיא נאמן ולילך קינן העוסק בניירות ערך ומשפט מסחרי. סגניתה של עו"ד מור ברשימה התל אביבית היא עו"ד אימאן ג'מל מקלנסאווה, העוסקת במשפט אזרחי.  

"כולנו ביחד" הגישה כבר בחודש שעבר בקשה להצבת קלפי בבית הדין השרעי בטייבה, ונתמכה בהתאם לחוק על ידי 75 חתימות של עורכי דין. עו"ד ג'מל אשר הגישה את הבקשה טענה כי הצבת הקלפי תקל על קהל הבוחרים, וכי סמכותו של בית דין שרעי מקבילה לסמכותו של בית משפט לענייני משפחה ולכל בית משפט שלום, ולכן אין מניעה להציב קלפי במקום לפי כללי הבחירות.

		עו"ד זועבי	עו"ד אלפסי

"לביטול החלטת הוועדה יש השלכות רבות, ובין היתר יצירת אפליה נוספת למגזר הערבי", טוענת רשימת "כולנו ביחד" בעתירה שהגישה לבית המשפט המחוזי מרכז בלוד. הרשימה טוענת כי ועדת הבחירות אישרה הצבת קלפיות משנה במקומות נוספים שאינם בתי משפט שלום – למשל בלשכת הקשר של ועד מחוז דרום באשדוד ובמתקן של עיריית נהריה – בעודה דוחה הצבת קלפיות בערי המשולש הגדולות, "והכל משיקולים של כוח פוליטי גרידא".

עורכי הדין מור, טיבי, ג'מל, אלפסי וחבריהם מבקשים לפרש את כללי הצבת הקלפיות לפי "האינטרס הציבורי הרחב", ולכל הפחות אם לא תאושר הצבת קלפי בבית הדין השרעי,  לאפשר הצבתה ב"בית הפרקליט", לשכת הקשר טייבה.

עו"ד מיכל מור אומרת ל"פוסטה" שהקלפי במשולש תשרת מאות עורכי דין, גם מישובים סמוכים כמו צור יגאל וכוכב יאיר, והמטרה של הבקשה היא להעלות את אחוזי ההצבעה בבחירות ללשכת עורכי הדין ולתת שירות לבוחרים בפריפריה.

מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור, הודיעה בכנס המחוזות באילת כי היא מצפה מלשכת עורכי הדין, על כל פלגיה ומוסדותיה, לתמוך במהלך שיאפשר הצבת קלפיות בישובי המגזר הערבי ובתי הדין השרעיים. ח"כ אימן עודה, ראש הרשימה הערבית לכנסת, שהופיע אף הוא בכנס המחוזות, מחה על "האפליה של אי פתיחת קלפיות במגזר הערבי המסתמכת על נימוקים ביורוקרטיים", וציין את האבסורד על כך שאין אף בית משפט שלום הממוקם בישוב ערבי.

עו"ד חאלד זועבי, חבר הוועדה לבחירת שופטים ויו"ר מחוז צפון שרץ לקדנציה רביעית, ונתמך גם הוא ברשימה יהודית-ערבית משותפת, “איכות המקצוע-יחד" (שמספר 2 בה הוא עו"ד גדי צפריר, הממונה על עניינים פליליים בפרקליטות מחוז צפון), אומר ל"פוסטה" ש"אם הדבר אפשרי מבחינה חוקית, צריך לפתוח קלפיות בטייבה ובאום אל פאחם. "לא מדובר על כפרים", הוא אומר, "אלא על ישובים גדולים מאוד. טייבה למשל – עיר שמונה כ-50 אלף תושבים ורחוקה מחיפה. מדובר על מאות עורכי דין באזור, לא 20 ולא 30, למה שהם לא יצביעו? אנחנו ביקשנו לפתוח כמה שיותר קלפיות והצלחנו – בקרית שמונה, בעפולה, בטבריה ובצפת" (בכל הערים האלה מוצבים בתי משפט שלום – ז"ק).

יו"ר הלשכה דורון ברזילי מתנגד לפתיחת קלפיות בישובי המגזר. בעתירה שלו, שהתייתרה עם חזרתם לראשות הוועדה של עורכי הדין אמיר ומירון, יצא נגד ההחלטה הקודמת של ועדת הבחירות להוסיף קלפי בבתי הדין השרעיים במשולש. "הרוב האוטומטי בוועדה מנסה לעוות את רצון הבוחר על ידי פתיחה סלקטיבית של קלפיות ועיוות גיאוגרפי מכוון של מפת הבחירות במטרה להטות את תוצאותיהן", טען ברזילי בעתירה.

בוועדת הבחירות אומרים כי הדבר שמדריך את החלטותיהם הוא שמירת כללי הבחירות של לשכת עורכי הדין וכיבוד הכללים בלבד ללא עניין פוליטי, ואלו קובעים היכן ניתן לפתוח קלפיות משנה.

עדכון (11.6)

שופט בית המשפט המחוזי מרכז, פרופ' עופר גרוסקופף, אילץ את לשכת עורכי הדין לפתוח קלפיות בבתי הדין השרעיים בטייבה ובבקה אל גרביה, כפי שביקשו בעתירתן הסיעות "כולנו ביחד" ממחוז תל אביב ו"איכות המקצוע וזכויות האדם" ממחוז חיפה.

ועדת הבחירות באמצעות יועציה המשפטיים עו"ד יצחק מירון ושירלי פרזאן הודיעה לבית המשפט, לאחר סבב הצבעה טלפוני שערכה בין חבריה, כי תפתח קלפיות בבתי הדין השרעיים בשני היישובים לאחר שהשופט הביע תמיכה בעתירות והורה לוועדת הבחירות לשוב ולעיין בהחלטתה ולהגיש את עמדתה עד חמישי בחצות.

השופט גרוסקופף הבהיר כי מבחינה משפטית קיימת אפשרות לפתוח קלפיות ביישובים אלו: “אמנם מבחינה לשונית צרה ניתן לפרש את כללי הצבת הקלפיות בבחירות כמתייחסים אך ורק ליישובים בהם קיימים בתי משפט שלום, ואולם הפרשנות שניתנה על ידי לשכת עורכי הדין במהלך השנים היתה מרחיבה וכללה גם יישובים בהם קיימות ערכאות משפטיות שאינן בגדר בית משפט שלום במובן הצר של המונח", כתב השופט. “פרשנות זו תואמת את התכלית אשר נועדה לאפשר פתיחת קלפיות ביישובים בהם מצוי ריכוז גבוה של עורכי דין. בעניינינו, הפרשנות רצויה ואף מתחייבת על מנת שלא יימצאו הכללים פסולים מחמת אפליה. אם לא נפרש בצורה זו את כללי הבחירות, ייווצר מצב בלתי מתקבל על הדעת לפיו רק בישובים יהודיים או ביישובים מעורבים ניתן לפתוח קלפיות במסגרת הבחירות ללשכת עורכי הדין".

עו"ד והיב טיבי מסיעת "כולנו ביחד" אמר לפני כן במהלך הדיון של-1,200 מצביעים באזור טייבה מגיעה קלפי ביישוב. לדבריו "בוועדת אור דובר שיש לפעול לקידום המגזר הערבי, לרבות העדפה מתקנת… זה לא יאומן שב-2015 באף עיר ערבית אין לנו זכות להצביע בתוך הישוב שלנו. בכל המגזר יש 12 אלף עורכי דין, זה מספר גדול מאוד. ובטייבה, טירה וקלנסאוה יש מעל 100 אלף תושבים".

עורכי הדין מיכל מור ומשה אלפסי מסרו בתגובה: "מדובר בתקדים שכן מעולם לא נפתחה קלפי בבית דין שרעי בטייבה. זה הישג לרשימה הצעירה שנקראת 'כולנו ביחד' שהוקמה כדי להראות שהביחד של כולנו, ערבים ויהודים, יכול להצליח. אחד הדברים הראשונים שנעשה יהיה לתקן את כלל 24 לכללי לשכת עורכי הדין בעניין הבחירות למוסדות הלשכה, כך שבמערכות הבחירות הבאות לא יישאר ספק בעניין".