אושר בכנסת: הוועדה לתשתיות לאומיות תדון בתוכניות להקמת בתי סוהר

תוספת מקומות. כלא אלה

מליאת הכנסת אישרה השבוע בקריאה שנייה ושלישית תיקון לחוק התכנון והבנייה שיאפשר לוועדה לתשתיות לאומיות לדון בתוכניות להקמת בתי סוהר. בעד הצעת החוק הצביעו 53 חברי כנסת. 42 חברי כנסת התנגדו.

התיקון לחוק מכליל את מתקני הכליאה של שב"ס במסגרת הגדרות חוק התכנון והבנייה כ"תשתית לאומית" המצויה בסמכויות הוועדה לתכנון ובנייה של תשתיות לאומיות ("ות"ל"). עד כה נאלץ שב"ס לעבור דרך ועדות תכנון ובנייה מקומיות ומחוזיות. הגדרת מתקני שב"ס כ"תשתית לאומית", יאפשר הליכי אישור מהירים של תוכניות להגדלת או הקמת מתקנים כליאה נוספים.

שב"ס מפעיל 33 מתקני כליאה, בהם 26 בתי‑מעצר, בית‑סוהר אחד לנשים, בית‑סוהר אחד לנוער, מתקן כליאה רפואי אחד ושלושה מתקני משמורת למסתננים. בשב"ס אומרים כי "הגוף נמצא בפתחה של תקופה משמעותית בכל הקשור לפיתוח ושיפור תשתיות מערך הכליאה".

יועתק. נווה תרצה

"תקופה" זו הינה תולדה של "בג"צ תנאי המחיה" והחלטתו בעניין של השופט (בדימוס) אליקים רובינשטיין. כזכור, בפסק דין רובינשטיין נקבע כי שטח המחיה המוקצה כיום לאסיר ולעצור אינו עולה בקנה אחד עם סעיף 11 לפקודת בתי הסוהר, לפיה "אסיר יוחזק בתנאים הולמים שלא יהיה בהם כדי לפגוע בבריאותו ובכבודו". על אף שנקבע כי כל אסיר יקבל בממוצע שטח של 4.5 מטר, הממוצע עומד כיום על 3.1 מטר לאסיר בתא. במסגרת פסק הדין ניתן צו מוחלט לפיו שטח המחיה המזערי לכל אסיר ועצור יועמד על ארבעה מ"ר ללא שירותים ומקלחת כמבוקש בעתירה (או 4.5 מ"ר, כולל שירותים ומקלחת).

בשנה האחרונה מקדם שב"ס, בשיתוף מנהל התכנון במשרד האוצר, עדכון של תמ"א 24 (תוכנית המתאר הארצית לבתי הסוהר שהוקמה בשנת 1982, שמצויה בתהליכי עדכון). מהלך תכנוני זה מתוכנן להקצות לשב"ס שטחים משמעותיים נוספים במטרה להיערך ולתת מענה הולם ל"משימות הכליאה הלאומיות" עד שנת 2040. בין התוכניות העתידיות של שב"ס ניתן לציין את העתקת כלא "מגידו" למקום חדש שהינו גדול ומודרני, תוספת של 400 מקומות כליאה לכלא "אלה", פינוי-בינוי של כלא "מעשיהו", העברת כלא "נווה תרצה" למתחם כלא "הדרים", וביצוע עבודות שדרוג במתקני כליאה נוספים.