מה שרואים משם לא רואים מכאן

"האסירים זועקים דרך החומות" (תמונה להמחשה, צילום מאתר שב"ס)

מערך השיקום בבתי הסוהר פגום מיסודו והינו בעל ערך נמוך ביותר; מרבית האסירים לא מקבלים טיפול שיקומי בכלא כי שב"ס הוא גוף שיטור שאין לו עניין אמיתי בשיקום, והתוצאה היא רצידיביזם גואה של פשיעה. כך טוען עו"ד איתן סבג, פרקליטו של האסיר אבנר הררי, המרצה את עונשו בכלא רימונים. "האסירים זועקים לעזרה אך זעקתם אינה חודרת את החומות, ובתום מאסרם הם חוזרים לחברה מסוכנים כשהיו, רק ממורמרים יותר" – כתב עו"ד סבג במכתב ששלח לח"כ מירי רגב, יו"ר ועדת הפנים של הכנסת, עם העתקים למבקר המדינה, היועץ המשפטי לממשלה, השר לביטחון פנים ונציב שירות בתי הסוהר.

עו"ד סבג טוען, כי שב"ס רואה באסירים "מניות אנושיות" שככל שגדל מספרן כך גדל תקציבו, וקורא להפרדת מערך הטיפול והשיקום משירות בתי הסוהר. "על פי דו"ח מבקר המדינה מהשנה, פחות משליש מעברייני המין עברו הליך שיקום ב-2013, בעוד שיותר משני שלישים השתחררו ללא טיפול. מאז שנת 1990 נשאר מספר התקנים למטפלים בשב"ס ללא שינוי, בעוד שמספר האסירים גדל לאין ערוך", כותב עו"ד סבג.

"רק אחוז זעום של אסירים משתחרר שחרור מוקדם הודות להליך שיקום מוצלח בכלא, ולמרות הצורך והחובה להציע לאסיר להשתלב בטיפול מיד עם תחילת המאסר, שב"ס מתמהמה ומציע הליך טיפולי רק בשליש האחרון לתקופת המאסר. בעשותו כן שב"ס מעמיד את האסיר בפני דילמה איומה: להסכים לטיפול בכלא על חשבון השליש ולוותר על שחרור מוקדם, או לזכות להגדרה של 'סרבן טיפול' בדו"ח הסוציאלי שיוגש לוועדת השחרורים, מה שיטרפד ממילא אפשרות לשחרור מוקדם", כותב עו”ד סבג.

"הסיכוי הטוב ביותר להשתלב בשיקום הוא על ידי הגשת עתירה נגד שב"ס, אלא ש'התענוג' שמור לאסירים אמידים שידם משגת לשכור שירותיו של עו"ד, בעוד החלשים נמקים בכלא”, מוסיף הפרקליט. "במקרה שבו בית המשפט מחייב הענקת טיפול, שב"ס מציב תנאי דרקוני לפיו על האסיר לעבור לכלא מרוחק על מנת לזכות בטיפול – מעבר הכרוך בהרעה בתנאי הכליאה, אפשרויות התעסוקה ויכולת קבלת ביקורים".

עו"ד סבג מפנה ביקורת קשה ביותר נגד מערך העובדים הסוציאליים של השירות. לדבריו, קודם וראשית לכל הם סוהרים, לובשים מדי סוהר ומחליפים סוהרים מן המניין כאשר מתעורר הצורך. "העובדים הסוציאליים בשב"ס עושים פעולות שיטור. הם מעבירים מידע משיחותיהם עם האסירים לקציני המודיעין של שב”ס, ומקבלים מהם מידע. הם כפופים לשב"ס במאה אחוז, וכל המידע משיחותיהם מתועד במחשבי שב"ס. הם רושמים דו"חות משמעת לאסירים. ראית פעם גורם טיפול שרושם דו"ח משמעת? הם עובדים בניגוד לכל דין, בניגוד לחוק העובדים הסוציאליים ולכל כלל אתיקה בסיסי שקיים בין מטפל למטופל", אמר עו"ד סבג ל"פוסטה".

במכתב ששלח לח"כ רגב נטען עוד, כי גם ההליך השיקומי שמציעים העו"סים הוא בעל ערך נמוך – קבוצות מסוג של 'שליטה בכעסים' או 'מודעות עצמית', שסבג קורא להן 'קיקיוניות'. לדבריו – שמגובים בחלקם גם על ידי דו"ח מבקר המדינה בנושא מערך השיקום שהתפרסם לפני כמה חודשים – אין מספיק תוכניות שיקום בבתי הסוהר, ואלו המתקיימות לא בהכרח מתאימות. "מציעים לאסיר להשתתף בתוכנית, ואחרי שהאסיר מסיים אותה, שב"ס אומר בוועדת השחרורים שהתוכנית לא מספיקה ואין בה תועלת שיקומית. בסופו של יום האסיר מתאכזב לגלות שהקבוצות לא מוכרות לקבלת חופשה או לקיצור שליש. אז למה שילבתם אותו בקבוצה? איזה אופק שיקומי אתם מציעים? פחות מ-20 אחוזים מהאסירים עוברים שיקום משמעותי, ובסופו של דבר הם משתחררים מיואשים וחוזרים לבצע עבירות קשות יותר".

עו"ד איתן סבג

"כדי למצוא פיתרון לתיקון אין צורך להרחיק לכת, ניתן לקחת דוגמה משירות המבחן", אומר עו”ד סבג. "זהו גוף עצמאי ובלתי תלוי המגיש חוות דעת לבתי המשפט ואינו כפוף לאף גורם אכיפה או ענישה, וזה צריך להיות המודל גם בכל הקשור לשיקום בתוך בתי הכלא".

משירות בתי הסוהר נמסר בתגובה: "שב"ס מוביל תהליך מקצועי, סדיר, ארוך שנים, שמטרתו היא ניצול תקופת המאסר להקניית כלים מתקנים לאסיר על מנת לשפר את סיכוי השתלבותו בחברה עם שחרורו. תהליך השיקום הינו נגזרת של מכלול נתונים מקצועיים, ייחודי לכל אסיר ומותנה בראש ובראשונה בשיתוף הפעולה שלו ואמיתות כוונותיו. מעבר לשיקום עצמו, מדובר במגוון פעולות שראשיתן הוא ליווי האסיר במצבי המשבר עם כניסתו למאסר, בחיזוק המוטיבציה שלו לחיים ולהתמודדות, שהם לכשעצמם אתגרים לא פשוטים לטיפול. רק גוף נטול שיקולים זרים יכול לנהל תהליך מסוג זה, ולמרות האילוצים התקציביים עושה זאת שב"ס בצורה הראויה שתוצאותיה ניכרות בצמצום החזרה למאסר ביחס לשנים קודמות".

ח"כ רגב מסרה בתגובה כי תבקש את התייחסות שר הרווחה, השר לביטחון פנים ושירות בתי הסוהר למכתבו של סבג.