 |
 |
| עו"ד לימור פלד | השופטת בדימוס הילה גרסטל |
שופט בית המשפט העליון בדימוס אליעזר גולדברג, שהיה בעבר גם מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור על שופטים, עשוי לפתור את המשבר שבין הפרקליטים בשירות המדינה לבין נציבת הביקורת עליהם, השופטת בדימוס הילה גרסטל.
כזכור, בחודשים האחרונים נוקטים הפרקליטים עיצומים ומעכבים הגשת כתבי אישום וכתבי הגנה מטעם המדינה בהליכים אזרחיים, במסגרת מחאה על הקמתה ונהלי עבודתה של נציבות הביקורת החדשה המפקחת עליהם (נציבות הביקורת על מערך התביעה ומייצגי המדינה בערכאות, או בקיצור: נבת"ם).
עיקר המחלוקת בין הפרקליטים לנציבות, שהוקמה ביוזמתם של שרת המשפטים הקודמת ציפי לבני ושל היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין, נוגעת לסמכות שניתנה לנציבה לבקר פרקליטים באורח פרטני-אישי, ולהגיש המלצות בעניינם, בנוסף לסמכותה להגיש המלצות מערכתיות.
כעת ייתכן שנמצאה הדרך לסיים את המחלוקת ולהוריד את שני הצדדים מהעץ: שרת המשפטים החדשה איילת שקד והיועץ המשפטי וינשטיין פנו אל השופט בדימוס גולדברג כדי שיבחן את פעילותה של גרסטל וסמכויותיה, ויגיש בתוך 60 יום את המלצותיו אם לערוך שינוי במסמך העקרונות המסדיר את פעילותה.
השרה שקד ו-וינשטיין מסתמכים בצעד זה על סעיף שנקבע מראש במסמך העקרונות שנחתם בספטמבר 2013 ואשר היקנה לגרסטל את סמכויותיה. במסמך נקבע כי לאור הצפי למחלוקות, "בחלוף שנה מיום היווסדה של הנציבות תיערך בחינה של פעילותה… ושר המשפטים והיועמ"ש תוך התייעצות עם הנציב יהיו מוסמכים לעשות את השינויים הנדרשים, ככל שיהיה בהם צורך".
בכתב המינוי של השופט גולדברג שיבצע את הבחינה המדוברת, נכתב כעת כי לפני שיגבש את דעתו, הוא יתייעץ עם הנציבה, עם הנהלת משרד המשפטים והנהלת הפרקליטות ועם ארגון פרקליטי המדינה וגורמים מקצועיים שעוסקים בביקורת.
בתקופה הקרובה, עד לפרסום המלצותיו של גולדברג, החליטו שקד ו-וינשטיין בתיאום עם גרסטל, כי הנציבות תדחה את הטיפול בכל התלונות הפרטניות שהוגשו ויוגשו לה נגד פרקליטים, מלבד תלונות הנוגעות לתפקודם של ראשי המערכת פרקליט המדינה, פרקליטי המחוזות ומנהלי המחלקות בפרקליטות.
בינתיים תמשיך גרסטל בבירור ובביקורת כרגיל בנושאים מערכתיים, וזאת בהסכמת ועד הפרקליטים.
ארגון פרקליטי המדינה מסר לשרה שקד וליועמ"ש כי עד להחלטותיו של גולדברג יקפיא גם הוא את כל הצעדים הארגוניים שבהם נקט וישתף פעולה באופן מלא עם הביקורות המערכתיות על הפרקליטות.
הנציבה גרסטל מסרה כי היא מברכת על מינויו של השופט בדימוס גולדברג לבדוק את פעילות נבת"ם בהתאם למתווה שנקבע במסמך העקרונות, והוסיפה כי תמשיך לפעול על פי סמכויותיה מתוך הגישה בה נקטה מיום הקמת הנציבות, שקיומה נועד להביא לשיפור הגופים המבוקרים ולחיזוק אמון הציבור בהם.
 |
 |
| איילת שקד | השופט אליעזר גולדברג |
לזכותה של איילת שקד
יו"ר ארגון הפרקליטים לימור פלד אמרה ל"פוסטה": "אנחנו לא מתחמקים מביקורת. מהיום הראשון שהוקמה הנציבות אמרנו שביקורת מערכתית היא מאוד חשובה ונשמח לשתף איתה פעולה. אמרנו גם שביקורת פרטנית היא חשובה, אבל היא לא צריכה להיעשות באמצעות הגוף הזה שיעשה נו-נו-נו לפרקליט, אלא במסגרת מנגנונים מוסדרים, קיימים ואחידים, מאחר שיש כבר כל כך הרבה מנגנוני ביקורת כמו גופי המשמעת בשירות המדינה ו-ועדות האתיקה של לשכת עורכי הדין.
"כדי לנהל את המאבק, לא שיתפנו פעולה עד עכשיו גם בביקורת המערכתית, כי בכל זאת הנחיתו עלינו גוף חדש בלי לדבר ולהסביר מהן ההגנות ואילו זכויות יש לנו, ובלי לבדוק את הכפילות עם גופי ביקורת נוספים. מאחר שהכל נעשה במחטף ובאופן נמהר, אמרנו שאנחנו רוצים לעצור את הכל".
"ייאמר לזכותה של השרה החדשה אילת שקד", הוסיפה פלד, "שזה הנושא הראשון שהיא לקחה על עצמה לטפל בו, והיא טיפלה בו במהירות שדי השתאינו… זה לא טריוויאלי שלאחר שנציבות הביקורת כבר הוקמה, פונים לגורם כה בכיר ונכבד כמו שופט עליון בדימוס, שיבדוק את טענותינו ואת התנהלות הגוף הזה וההצדקה לביקורת פרטנית.
"במשך כל תקופת העיצומים, הפרקליטים המשיכו להכין את כתבי האישום, גם את אלו שהגשתם עוכבה כי הנאשמים אינם במעצר. העבודה השוטפת לא נעצרה ולכן החזרה לעבודה תקינה תהיה מהירה מאוד. אני מניחה שמחר-מחרתיים יוגשו בבת אחת מאות כתבי אישום", סיכמה עו"ד פלד.
ראש לשכת עורכי הדין, עו"ד דורון ברזילי, התייחס אף הוא להסכם: "אני מברך את שרת המשפטים, איילת שקד, על ההסכם שהציעה לסיום שביתת הפרקליטים, ולמציאת נוסחת פשרה. הצעת השרה שקד למנות ועדה בראשות השופט בדימוס אליעזר גולדברג, שתבחן את פעילות נציבות הביקורת ובמהלך הבדיקה תוקפא הביקורת הפרטנית של נציבות הביקורת על הפרקליטות – היא פתרון ראוי למשבר זה. אני מברך גם את ארגון הפרקליטים ואת העומדת בראשו, עו"ד לימור פלד, שהצליחה לנהל מאבק מכובד אף תקיף כדי לשמור על זכויות חבריו עורכי הדין – ולהגיע לתוצאות".
