מאבק הסניגורים הפרטיים נגד "מונופול" הסניגוריה הציבורית

שתף כתבה עם חברים

דף פייסבוק חדש קורא לעורכי הדין להחזיר את הסניגוריה הציבורית ל"מימדיה הרגילים" של הגנה על חסרי אמצעים בלבד, ולמנוע ממנה להשתלט כביכול על השוק הפלילי כולו. בסניגוריה הציבורית מגיבים: "הורדנו את שיעור הבלתי מיוצגים ולא פגענו בעורכי הדין הפרטיים" 

sanegorya tsiburit facebook
מתוך דף הפייסבוק החדש

ערב הבחירות לכנסת והבחירות ללשכת עורכי הדין, עורכי דין פרטיים מעוררים את המאבק ומנסים להשיב אל הדיון הציבורי את הצורך, לדבריהם, בקיצוץ מוטות כנפיה של הסניגוריה הציבורית ש"התרחבו מדי" וב"פירוק המונופול" שתפסה לדבריהם בהליכים הפליליים בישראל.

בעמוד פייסבוק ובבלוג רשת חדשים, שפתח מטה מאבק שמאחוריו עורכי דין שבשלב זה אינם נחשפים, נטען: "האם באמת 90 אחוזים מהנאשמים במדינת ישראל לא יכולים לממן לעצמם הגנה משפטית? בוודאי שחלקם הגדול יכול גם יכול. לא משנה אם אתה עני מרוד או מיליונר, אתה זכאי על פי חוק הסניגוריה הציבורית לעורך דין על חשבון משלם המיסים הישראלי. הסניגוריה הציבורית אינה משרתת עוד רק את מעוטי היכולת כפי שהיה בתחילת דרכה, אלא הפכה לבחירה האוטומטית של רוב הנאשמים שידם משגת אך בחרו משיקולי כדאיות כלכלית להטיל את הוצאות מימון הגנתם על הציבור. לשם המחשה, כולנו שילמנו על ההגנה המשפטית של הגב' שולה זקן, כך גם שילמנו בעבור נאשמים המואשמים בתיקים כלכליים ותיקי צווארון לבן, ואפילו מימנו את ההגנה המשפטית של חיילים רבים מארגוני פשיעה מוכרים וראשיהם כדוגמת מאיר אברג'יל".

לטענת העומדים מאחורי המאבק, שאלון הזכאות הכלכלית שניתן למיוצגים לא נבדק ברצינות על ידי אנשי הסניגוריה, ולא מבוקר על ידי משרד האוצר, וגם ידו של בית המשפט על ההדק קלה, כאשר שופטים ממהרים "לקצר הליכים" ולמנות סניגורים ציבוריים כברירת המחדל, בלי לשאול יותר מדי שאלות, מה שמביא לכך שתקציב הסניגוריה הציבורית גדל ל-350מיליון שקל בשנה, "תקציב הממומן מהכיס של כולנו לנאשמים שמרביתם כן יכול לממן לעצמו הגנה משפטית טובה אך מעדיפים לקבל ייצוג משפטי בחינם", כך לפי הטענה.

עוד לטענת כותבי הדף, "פרישתה הרחבה של הסניגוריה הציבורית חוסמת את המגזר הפרטי, פוגעת בחופש העיסוק של עורכי הדין הפרטיים, ופוגעת בסופו של דבר גם בנאשמים, כיוון שעומס התיקים שהסניגורים הציבוריים נוטלים על עצמם פוגם באיכות הייצוג".

"ברגע שהסניגוריה הציבורית מחזיקה ברוב רובם של התיקים הפליליים, הרי שיש בידה לקבוע מי מציבור עורכי הדין יוכל לעסוק בתחום ומי יוותר בחוץ,כאשר לא בהכרח השיקולים הם תמיד מן העניין. יש בכך גם פגיעה של ממש ביכולת של עורך הדין לקבוע את רמת ההשתכרות שלו על פי שיקול דעתו ובתנאים של שוק חופשי”. 

יוזמי המאבק קוראים לשינויי חקיקה שיביאו "לקץ המינוי האוטומטי הניתן לסניגוריה הציבורית מצד שופטים ולקביעה כי רק במקום שקיים חשש ממשי כי ייגרם עיוות דין, יינתן ייצוג שכזה. הדבר יביא גם לשיפור השירות שהסניגוריה הציבורית תעניק ללקוחותיה הטבעיים, אזרחים מחוסרי אמצעים בלבד, ויביא לשמירה על קופת המדינה".    

palmor ami avi himi400
עו"ד אבי חימי ומנכ"לית משרד המשפטים אמי פלמור

התבלבלו היוצרות

יו"ר הפורום הפלילי בלשכת עורכי הדין, עו"ד אבי חימי, שהפורום בראשותו עסק רבות בעניין הדומיננטיות של הסניגוריה הציבורית, אומר בתגובה ליוזמת המאבק כי "הסניגוריה  הציבורית היא גוף רצוי ומקצועי, שראוי שבכל חברה יהיה כמוהו. התרעומת היחידה היא שמי שיש ביכולתו לממן הגנה משפטית, אין שום סיבה שהחברה בכללותה תממן את ההוצאות המשפטיות שלו. לצערי, מערכת המשפט מאפשרת בימי מוקד, ימי הקראות מרוכזים, שכל נאשם יקבל ייצוג מהסניגוריה הציבורית ללא בדיקת זכאות. זה דבר לא תקין. הסניגוריה הציבורית לא צריכה לפתור את בעיות העומס בבתי המשפט. היא צריכה לפתור בעיה של חסרי אמצעים. התבלבלו היוצרות, ואנחנו חושבים שאפשר להגיע לנוסחה כך שאף אדם לא ייפגע, וכל אחד יקבל ייצוג משפטי ובלבד שאין לו אפשרויות כלכליות – ומי שיש לו יתכבד לשכור עורך דין פרטי. דיברנו עם מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור, ושמענו ממנה שנערכת בדיקה לאפיון האוכלוסייה שהסניגוריה הציבורית מטפלת בה, אך בינתיים עברו חודשים ארוכים ועד כה לא קיבלנו ממצאי הבדיקה. ראוי שמשרד המשפטים יטפל בסוגיה הזו ברצינות".

shula
דוגמה טובה. זקן

מהסניגוריה הציבורית נמסר בתגובה: "הסניגוריה הציבורית פועלת על פי החוק ומייצגת חשודים ונאשמים בהתאם לעילות שקבע המחוקק. טרם הקמתה של הסניגוריה הציבורית, נשפטו רוב רובם של העצורים והנאשמים בישראל ללא ייצוג וללא ייעוץ משפטי, תוך פגיעה קשה בזכויותיהם.  כך למשל כ-60 אחוז מהנאשמים בבתי משפט השלום לא היו מיוצגים, כ-85 אחוז מהקטינים שעניינם נדון בבתי המשפט לנוער לא היו מיוצגיםוכך גם כ-80 אחוז מהעצורים. תמונת מצב עגומה זו השתנתה לטובה בעקבות הקמתה של הסניגוריה הציבורית והתפתחותה, וכיום רוב רובם של העצורים והנאשמים מיוצגים בידי עורך דין.

"בניגוד לנטען, הרי שעל פי נתוני הנהלת בתי המשפט הסניגוריה הציבורית מייצגת כ-60 אחוז מהנאשמים בבתי משפט השלום וכ-50 אחוז מהנאשמים בבתי המשפט המחוזיים. עוד מלמדים הנתונים כי בעוד שפעילות הסניגוריה הציבורית צמצמה באופן ניכר את שיעורי הבלתי-מיוצגים, הרי ששיעורי הייצוג הפרטי נותרו דומים לאלה של טרום הקמתה. כלומר, הסניגוריה הציבורית מייצגת בעיקר חשודים ונאשמים חסרי אמצעים שלא היו מיוצגים טרם הקמתה ושלא היו נעזרים בעורכי דין מהשוק הפרטי קודם לכן.

"בהקשר זה יש גם להזכיר כי לסניגוריה הציבורית צוות של כ-100סניגורים 'פנימיים'עובדי מדינה וכ-900סניגורים חיצונייםהפועלים ממשרדיהם הפרטיים.כלומר,להקמתה של הסניגוריה הציבורית הייתה גם תרומה משמעותית לציבור עורכי הדין, והיא הביאה להרחבה משמעותית של העיסוק בסניגוריה פלילית.

"צר לנו כי גורמים עלומים, אשר בחרו להסתיר את זהותם, מבקשים להכתים את שמה של הסניגוריה הציבורית באמצעות נתונים מסולפים ומצגי שווא ולפגוע בכבודם של כאלף סניגורים ציבוריים העושים את מלאכתם נאמנה ומייצגים את לקוחותיהם במסירות וללא מורא. הסניגוריה הציבורית תמשיך להעניק ייצוג הולם ואיכותי ללקוחותיה ולפעול למען הציבור בהגנה על זכויות החשודים והנאשמים בישראל".

השארת תגובה

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *