 |
| עו"ד אמי פלמור וד"ר רועי שיינדורף בז'נבה |
מנכ"לית משרד המשפטים, עו"ד אמי פלמור, ושורת משפטנים בכירים בשירות המדינה, ביניהם המשנה ליועץ המשפטי לענייני משפט בינלאומי, ד"ר רועי שיינדורף וראש מחלקת הדין הבינלאומי בפרקליטות הצבאית, אל"מ נעם נוימן, הופיעו היום (שני) בפני ועדת זכויות האדם של האו"ם בז'נבה, והציגו לה את ההתפתחויות שחלו בשנים האחרונות בתחום קידום זכויות האדם בישראל.
ועדת זכויות האדם של האו"ם אינה חלק ממועצת זכויות האדם הידועה לשמצה, אלא גוף נפרד האמון על פיקוח ובחינה של האופן בו מיישמות חברות האו"ם את האמנה בדבר זכויות אזרחיות ופוליטיות, עליה הן חתומות. בשונה ממועצת זכויות האדם הפוליטית, ועדת זכויות האדם היא גוף מקצועי המורכב מ-18 אנשי מקצוע ומומחים עולמיים בעלי שם, להלכה בלתי תלויים, הבוחנים דו"חות תקופתיים אשר מגישות מדינות האו"ם אחת לכמה שנים בנושא יישום אמנת הזכויות על ידן. בין חברי הוועדה גם מומחה אחד ישראלי – פרופסור יובל שני, דיקן הפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית.
פלמור ויתר הבכירים הישראלים הציגו בפני הוועדה את הדו"ח התקופתי הרביעי של ישראל בנוגע ליישום האמנה, והשיבו על השאלות שהציגו להם חברי הפאנל. בין היתר, מסתבר כי החלטות בג"צ בנושא המסתננים, אשר פסלו פעמיים חוקים של הכנסת ועוררו מהומה פוליטית בישראל, הן עניין להתגאות בו ככל שזה נוגע להופעה והגנה על ישראל בפורומים בינלאומיים: פלמור הציגה בדבריה לחברי הוועדה את התפקיד שמילא בג"צ, למורת רוחה של הממשלה, בהגנה על זכויותיהם של האזרחים הזרים השוהים בה שלא כחוק, כגולת הכותרת של העשייה במדינת ישראל למען זכויות אדם.
פלמור הוסיפה ואמרה לחברי הוועדה, כי מאז הדו"ח התקופתי האחרון שהציגה ישראל בפניהם ב-2011, נרשמה התקדמות רבה בנושאים עליהם הצביעו חברי הוועדה אז כטעונים שיפור. בין היתר ציינה פלמור הקצאת חמישה מיליארד שקל על ידי הממשלה לפיתוח המגזר הערבי, שיפור בתחבורה הציבורית בישובים הערביים, עלייה בשיעור התעסוקה של נשים ערביות, וקידום שילוב בני מיעוטים בשירות המדינה.
חדשות אחרות אותן ציינה פלמור כדוגמא להתקדמות בהגנה על זכויות אזרחיות בישראל הן תיקון חוק זכויות התלמיד והוספת איסור על אפליה על רקע נטייה מינית אליו; מינוי נשים לראשונה לגוף הבוחר דיינים בבתי הדין הרבניים; ובחינה חוזרת של מנגנוני החקירה של ישראל לתלונות על הפרת חוקי המלחמה על ידה.
עניין אחר שציינה פלמור הוא העברת מנגנון הבירור על תלונות נחקרים נגד שב"כ, מן השב"כ עצמו אל משרד המשפטים. מסתבר שעד לפני כשנה כיהן בשב"כ מבקר תלונות נחקרים (מבת"ן). החל מ-2013 הועבר התפקיד תחת משרד המשפטים, כדי להבטיח את עצמאותו, ומי שמונתה אליו ביוני בשנה שעברה היא אל"מ (מיל') ז'אנה מודזגברישוילי, לשעבר התובעת הראשית של צה"ל.
חברי המשלחת הישראלית התמודדו לאחר הרצאתה של פלמור עם שאלות נוספות בעניין המדיניות כלפי מבקשי מקלט, תנאי אסירים בטחונים ומנהליים, זכויות אדם בגדה המערבית וברצועת עזה ומבצע "צוק איתן". בשלב זה, הוועדה לזכויות אדם היא הפורום היחיד של האו"ם במסגרתו הביעה ישראל נכונות למסור דיווח על המבצע בעזה.
