יש רגעים בהיסטוריה שבהם מתכנסים כמה גורמים ביחד ויוצרים הזדמנות ייחודית לשינוי אמיתי. אנחנו חיים ברגע כזה עכשיו. השילוב של מודעות ציבורית מחודשת לחשיבות החוסן והביטחון, תוכניות ממשלתיות חדשות שמחליפות את תמ"א 38, והבנה עמוקה יותר של הצורך בפיזור אוכלוסין, כל אלה יוצרים תנאים אידיאליים לקדם התחדשות עירונית משמעותית בפריפריה.
השאלה היא לא אם זה יקרה. השאלה היא מי יהיה מספיק נחוש ומחויב לקבל אחריות ולהוביל את השינוי הזה.
תמ"א 38 נגמרה – מה עכשיו?
במשך שנים רבות, תמ"א 38 הייתה כמעט המסלול היחיד להתחדשות עירונית בישראל. אבל כפי שכבר ידוע, התוכנית נכשלה במשימה המרכזית שלה: לחזק מבנים נגד רעידות אדמה. הפרויקטים התרכזו במרכז הארץ, שם ערך הקרקע הגבוה הצדיק את ההשקעה היזמית, ואילו בפריפריה, דווקא באזורים שנמצאים בסכנה הגבוהה ביותר לאורך השבר הסורי-אפריקאי כמעט לא קודמו פרויקטים.
היום, עם סיום תמ"א 38 וכניסתן לתוקף של חלופות חדשות, הרשויות המקומיות קיבלו כלים לקדם תוכניות התחדשות עירונית מותאמות מקום. תוכנית שקד ויוזמות ממשלתיות נוספות נועדו לאזן בין הכדאיות הכלכלית ליזמים לבין הצורך הציבורי בחיזוק מבנים, בעיקר באזורים המועדים לרעידות אדמה.
זו ההזדמנות. עכשיו, כשהכלים משתנים והמדינה מבינה את הצורך, אפשר לעשות את מה שלא נעשה בעשורים האחרונים.
תובנות ממלחמת חרבות ברזל
מלחמת חרבות ברזל לימדה אותנו משהו חשוב: פריפריה חזקה היא לא רק שאלה של צדק חברתי אלא גם צורך ביטחוני. ערים כמו אשקלון, שספגו אלפי רקטות, הוכיחו שהתושבים שלהן נחושים להישאר. אבל הם זקוקים לכלים הנכונים : דירות מודרניות עם ממ"ד, מרחב ציבורי בטוח, ותשתיות שמאפשרות חיים תקינים גם בזמן משבר.
ההבנה הזאת משנה את כל המשוואה. היום, כשמדברים על התחדשות עירונית בפריפריה, אנחנו לא מדברים רק על שיפור איכות החיים – אנחנו מדברים על חיזוק החוסן הלאומי. וזה מייצר נכונות אחרת, הן מצד הממשלה והן מצד התושבים, לקדם פרויקטים.
אשקלון: מהעיר המטווחת לעיר שמתחדשת
אשקלון היא הדוגמה המושלמת לכל מה שאני מדבר עליו. העיר ספגה מכות קשות במלחמה, אבל התושבים בחרו להישאר. הם הבינו שזה הבית שלהם, וששום רקטה לא תעקור אותם מכאן.
עכשיו, אחרי המלחמה, יש מודעות חדשה לצורך במרחבים מוגנים ובסביבת מגורים איכותית. חב' לנדקו מקבוצת רסידו יחד עם חב' פרשקובסקי גרופ, מציעה בדיוק את זה: פרויקט פינוי בינוי שבו יוקמו שלושה מגדלים עם חנויות ברחוב, ומסביבם מרחב עירוני נקי מרכבים שהופך לגינה ציבורית עם מבני ציבור ומתקני משחקים. העיקרון הוא "הכול קרוב לבית", ילדים משחקים, משפחות נפגשות, ואנשים מרגישים בטוחים.
הזמן הזה, אחרי המלחמה, הוא הרגע המתאים ביותר לקדם פרויקט כזה. התושבים מבינים את החשיבות, והם מוכנים לתמוך בשינוי.
קרית ביאליק: כשההיקף יוצר ערך
בקרית ביאליק, לנדקו מקבוצת רסידו, יחד עם חב' פרשקובסקי גרופ, מקדמות פרויקט בהיקף של כ-1,200 יחידות דיור. זה לא סתם מספר גדול, זה שינוי של שכונה שלמה.
הרגע הזה הוא המתאים לפרויקט כזה כי הרוכשים המתוחכמים כבר מבינים את הפוטנציאל. כשמשקיעים בהיקף כזה, כל התשתיות משתפרות, הרחובות מתחדשים, והשכונה כולה עוברת שינוי. זה לא רק בניין אחד שמשתפר, זה המרחב העירוני כולו.
היכולת להוביל פרויקט בסדר גודל כזה, המשתרע על מספר מגדלים, מאפשרת לכל הסביבה העירונית לעבור תהליך התחדשות משמעותי וליצור תשואה גבוהה מאוד לבעלי הדירות בבית, בבניין, וברחוב.
עכו: חידוש מרקם עירוני
במתחם בורלא בעכו, אנחנו עושים משהו שהולך מעבר לבנייה: אנחנו מחזירים את המרחב הציבורי לציבור. המתחם יכלול שלושה בנייני מגורים ומבנה קופת חולים, וכל המרחב המקיף אותם יעבור תכנון מחדש.
התוכנית תכלול שלושה מגדלי מגורים ובהם יחידות לדיור בר השגה, מבנה לקופת חולים, שטחי מסחר, מוסדות חינוך ומרחבים ציבוריים מטופחים ונגישים לכל. זה יוצר מוקד עירוני חי לאורך כל שעות היום עם מגוון שימושים, ומחזק את הקהילה העירונית.
הזמן הזה, כשהרשויות המקומיות קיבלו כלים חדשים לקדם תוכניות מותאמות, הוא הרגע הנכון לקדם פרויקט כזה שמשלב בין מגורים, שירותים ציבוריים ומרחב קהילתי.
למה דווקא עכשיו?
יש כמה סיבות מדוע השנים הקרובות הן הזדמנות ייחודית:
ראשית, המודעות הציבורית השתנתה. אחרי המלחמה, תושבי הפריפריה מבינים את החשיבות של סביבת מגורים מוגנת ואיכותית. הם מוכנים לקדם פרויקטים ולתמוך בהם.
שנית, הכלים התכנוניים השתפרו. סיום תמ"א 38 והכנסת חלופות חדשות מאפשרת לרשויות המקומיות לקדם תוכניות מותאמות לצרכים המקומיים, במקום תוכנית אחידה לכל הארץ.
שלישית, המדינה מבינה את הצורך. היא מציעה תמריצים ותוכניות לעידוד יזמות בפריפריה, והבנה שזה לא רק עניין חברתי אלא גם ביטחוני.
ורביעית, יש יזמים מחויבים. אנחנו בלנדקו נדל"ן מקבוצת רסידו מאמינים כי תכנון מנצח שנשען על מענה למרחב הפרטי, המשפחתי, הקהילתי והעירוני, מאפשר הובלת פרויקטים בפריפריה. אנחנו לא מחכים שמישהו אחר יעשה את זה אנחנו עושים את זה עכשיו.
החלון נפתח – לכמה זמן?
הזדמנויות כאלה לא נשארות פתוחות לנצח. השילוב של מודעות ציבורית, תמריצים ממשלתיים, כלים תכנוניים חדשים, ויזמים מחויבים, זה משהו שקורה פעם בעשורים.
מי שיבין את זה עכשיו, מי שינצל את הרגע הזה לקדם פרויקטים משמעותיים בפריפריה, יהיה חלק משינוי היסטורי בפני מדינת ישראל. זה לא רק עסקים טובים, זו הזדמנות לבנות את עתיד המדינה.
אנחנו בקבוצת רסידו מחליטים לנצל את ההזדמנות הזאת. כי אנחנו מבינים שיש רגעים שבהם צריך לעשות את הדבר הנכון, לא רק את הדבר הכדאי. והרגע הזה הוא עכשיו.
