היועצת המשפטית לממשלה ופרקליטות המדינה טוענות כי השר איתמר בן גביר מפר באופן בוטה את החוק ואת פסיקת בית המשפט, כאשר הוא מתערב בעבודת המשטרה ומכניס לתוכה השפעות פוליטיות.
הפרקליטות הגישה היום (שישי) לבג"ץ הודעת עדכון לקראת הדיון שיתקיים בשבוע הבא בתיקון לפקודת המשטרה, בהרכב של תשעה שופטים.
הפרקליטות צירפה את מכתב מפכ"ל המשטרה קובי שבתאי, שפורסם כבר אתמול, ובו הלין שבתאי לפני היועמ"שית על כך שהשר בן גביר עקף את סמכותו המקצועית, ופנה לסגנו המפכ"ל המיועד אבשלום פלד ולמפקד מחוז דרום, בהנחיה כי המשטרה לא תלווה שיירות סיוע ישראליות שנכנסות לרצועת עזה. בהנחיה, בן גביר הורה למשטרה שלא לאכוף החלטת קבינט (הכנסת סיוע הומניטרי) רק משום שההחלטה לא נראית לו.
בהודעת הפרקליטות נכתב כי המפכ"ל תיאר מספר אירועים בהם נתן השר "הנחיות אופרטיביות לדרג מבצעי במשטרה, במהלך אירועים קונקרטיים". לפי הפרקליטות, על מכתב המפכ"ל לעמוד בפני בית המשפט "טרם קיום הדיון העקרוני בשאלת חוקתיות התיקון לפקודת המשטרה והסמכויות שהוקנו בו לשר לביטחון לאומי".
כזכור, עם הקמת הממשלה בן גביר יזם תיקון לחוק שהרחיב את סמכויות השר על המשטרה, ופירש את התיקון בצורה רחבה. כנגד התיקון הוגשו עתירות של שורת גופים – התנועה לאיכות השלטון, האגודה לזכויות האזרח, וגם חברי הכנסת מיקי לוי ויואב סגלוביץ, לשעבר סגן שר הבט"פ.
בשבוע הבא יתקיים הדיון המרכזי של בג"ץ בעתירות, בהרכב מורחב. בשנה וחצי האחרונות התקיימו מספר דיוני ביניים, וכבר במסגרתם הורה בג"ץ לבן גביר להמנע מהתערבות "מבצעית" במשטרה באמצעות הנחיות קונקרטיות-פוליטיות לדרג הפיקוד. עד עתה נראה כי האיתותים הקודמים של בית המשפט לא הועילו, וכעת צפויות לצאת ממנו אמירות חריפות יותר.
כך או כך, הפרקליטות הודיעה לבג"ץ כי "האירועים המתוארים במכתבו של המפכ"ל מהווים הפרה בוטה של הדין והתערבות פסולה של השר בעבודתה האופרטיבית של המשטרה. פעולותיו של השר היו אסורות לפני התיקון לפקודת המשטרה, הן עודן אסורות אחריו, והן מנוגדות להחלטות בית המשפט".
הפרקליטות מוסיפה כי מכתב המפכ"ל ממחיש את הקושי הטמון בתיקון פקודת המשטרה, ומרחב הפרשנות שיצר בן גביר לעצמו. הפרקליטות טוענת כי על חוק פקודת המשטרה להכיל התייחסות ל"ממלכתיות המשטרה, עצמאותה המקצועית וא-פוליטיות שלה; ולעגן ערבויות להגנה על זכויות אדם ועקרונות היסוד של השיטה הדמוקרטית", וכל עוד הפקודה אינה כוללת רסנים אלה קיים בה "קושי משמעותי".
עוד נטען כי "בשל העדר הסדרה ברורה של סמכויות השר… קצרה הדרך להשפעה פוליטית אסורה על פעילותה האופרטיבית של המשטרה, תוך פגיעה אנושה בשלטון החוק ובזכויות האדם".
השר בן גביר מיוצג בבג"ץ באופן פרטי על ידי עורכי הדין נדב העצני ואורית יפת. בתגובה שמסר בן גביר לבג"ץ הוא טען, כי מכתב המפכ"ל הנו "מסמך כוזב… שנועד להבאיש את השר" ואינו רלוונטי לנושא. לדבריהם בן גביר "שומר על זכותו להגיש מסמכי תשובה מטעמו ו/או לדרוש את חקירת מפכ"ל המשטרה על מנת להביא לחקר האמת".
בתגובה לתקשורת , הוסיף בן גביר לתקוף את רב ניצב שבתאי: "המכתב השקרי של המפכ"ל ותשובת היועמ"שית לבג"ץ, מוכיחים כי השניים קשרו קשר על מנת להפוך את השר לביטחון לאומי לעציץ ולסכל את עבודתו ותפקידו – מתוך מניעים פוליטיים. לא נאפשר להם זאת, ונפריך את טענותיהם השקריות.
"לאורך שנים, שרים מהימין התוו מדיניות אך לא וידאו שהיא מתממשת, וכך למעשה הפכו לעציצים. אני לא עציץ. אמשיך להתוות מדיניות למשטרה ולוודא כי היא מיושמת – בהתאם למנדט הציבורי שקיבלתי ובהתאם לחוק".
ראש לשכת עורכי הדין: "עומד לצד המפכ"ל"
בתוך כך, ראש לשכת עורכי הדין עמית בכר פנה ליועמ"שית גלי בהרב מיארה וביקש ממנה לנקוט פעולות נוספות נוכח "חשש להתנהלות לא חוקית של השר לבטחון לאומי".
לדברי בכר, "כידוע, החלטות מדיניות שקובעת הממשלה מנחות ומחייבות את המשטרה. מקריאת מכתב המפכ"ל עולה כי מדובר במקרה אחד מיני רבים, המעידים כי השר מורה במישרין הוראות אופרטיביות לשוטרים ולקצינים בכירים במשטרה, שלא למלא את החלטת הקבינט, ואף מאיים על המפכ״ל כי לאבטחת השיירות יהיו השלכות".
לדברי בכר, "הטענות המפורטות במכתב, מצביעות על התערבות בוטה מצד השר בהתנהלות המשטרה. אני, ולשכת עורכי הדין, עומדים לצידו של המפכ״ל ולצידו של שלטון החוק, ולא נהסס לנקוט בצעדים הדרושים על מנת לוודא כי המשטרה פועלת באופן עצמאי ובהתאם למחויבויותיה לדין.
"משטרה עצמאית ובלתי תלויה היא עמוד התווך של כל חברה דמוקרטית ושל עיקרון שלטון החוק. כשומרי סף עלינו לוודא כי כך תמשיך לנהוג משטרת ישראל, באופן עצמאי וכמי ששואבת את כוחה מאמון הציבור".
